78RS0021-01-2025-001740-11

Дело № 2а-1020/2025 26 декабря 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.,

При секретаре Усачеве – Курашвили Г.И.,

С участием представителя административного истца ФИО1 – адвоката Нестеренко А.А.,

Представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт – Петербургу ФИО2,

Представителя заинтересованного лица Комитета имущественных отношений Санкт - Петербурга ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1020/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт – Петербургу о признании незаконным уведомления о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт – Петербургу о признании незаконным уведомления № № от 08.04.2025 о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения, о возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт – Петербургу осуществить государственную регистрацию права собственности административного истца и постановку на кадастровый учет садового дома площадью 33,9 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, мотивируя свое обращение тем, что административному истцу на праве аренды принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 1200 +/- 12 кв.м., вид разрешенного использования: ведение садоводства. Срок аренды земельного участка составляет 20 лет, который начинает исчисляться с 30.05.2022. Земельный участок был предоставлен административному истцу в аренду без проведения торгов как ветерану боевых действий, имеющему право на первоочередное предоставление садового земельного участка, на основании пп. 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ и пп. 17 п. 1 ст. 16 ФЗ РФ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Условиями договора аренды предусмотрено право административного истца на строительство садового или жилого дома (п. 12 договора аренды). Административным истцом на земельном участке был построен садовый дом площадью 33,9 кв.м. 23.03.2025 административный истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт – Петербургу с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности в отношении садового дома. Оспариваемым уведомлением заявление было возвращено без рассмотрения, поскольку арендатор обязан согласовать планируемое строительство садового дома с Администрацией района Санкт – Петербурга по месту нахождения земельного участка, а также уведомить Администрацию об окончании строительства в порядке, предусмотренном ГрК РФ, Администрация Курортного района Санкт – Петербурга сообщила, что уведомление об окончании строительства садового дома в Администрацию не поступало, что свидетельствует о неисполнении условий договора аренды. Оспариваемое уведомление является незаконным, поскольку не содержит ссылку на конкретный пункт статьи 25 Закона о регистрации, предусматривающий основание для возвращения заявления без рассмотрения. Указанная регистрирующим органом причина для возвращения заявления без рассмотрения не соответствует положениям Закона о регистрации. Однако административный ответчик возвратил документы без рассмотрения в отсутствие правовых оснований и в нарушение п. 200 Административного регламента по предоставлению государственной услуги, утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 07.06.2017 № 278. Административным истцом выбран способ оформления права на садовый дом в упрощенном порядке в соответствии с ч. 12 ст. 70 Закона о регистрации, в связи с чем административный ответчик не вправе ограничивать право административного истца на выбор порядка оформления садового дома. При этом условия договора аренды, предусмотренные в п. 5.2.4 договора, не могут толковаться, как устанавливающие запрет застройщику выбрать уведомительный порядок в соответствии со ст. 51.1 и ч.ч. 16-21 ст. 55 ГрК РФ (л.д.4-10).

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, направил в суд своего представителя – адвоката Нестеренко А.А., который поддержал заявленные требования.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт – Петербургу ФИО2 в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала в полном объеме, против удовлетворения иска возражала.

Представитель заинтересованного лица Комитета имущественных отношений Санкт – Петербурга ФИО3 в судебное заседание явился, полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель заинтересованного лица Администрации Курортного района Санкт - Петербурга в судебное заседание не явился, заинтересованное лицо надлежащим образом извещено судом о рассмотрении дела, представитель ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации Курортного района Санкт – Петербурга, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

ВРФ «О статусе военнослужащих не распространяется на заявителя.

ВАВыслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт – Петербурга от 04.02.2022 № 251-РЗК, ФИО1 согласовано предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: ведение садоводства, категория: земли населенных пунктов, территориальная зона: Т1Ж2-2.

На основании положений пп. 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ и пп. 17 п. 1 ст. 16 ФЗ РФ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», решением Комитета имущественных отношений Санкт – Петербурга о предоставлении земельного участка от 17.03.2022 № №, ФИО1 предоставлен земельный участок в аренду без проведения торгов площадью 1 200 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (л.д.24-25).

30.05.2022 между арендодателем Комитетом имущественных отношений Санкт – Петербурга и арендатором ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, предоставляемого для ведения садоводства № №, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор обязуется принять земельный участок площадью 1 200 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, при этом передача участка оформляется атом приема – передачи, участок предоставляется для ведения садоводства, изменение целей использования земельного участка не допускается.

Согласно п. 3.1 договора аренды, договор заключен сторонами на 20 лет и вступает в силу для сторон с момента подписания договора, договор подлежит государственной регистрации, срок действия договора исчисляется с даты его подписания.

30.05.2022 года сторонами подписан акт приема – передачи участка (л.д.11-17, л.д.26).

Право собственности на указанный земельный участок обременено арендой в пользу истца, рег. № № от 02.06.2022.

23.03.2025 ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт – Петербургу с заявлением о регистрации права собственности на нежилое здание – садовый дом площадью 33,9 кв.м., 2022 года постройки, расположенный на вышеуказанном земельном участке, и о государственном кадастровом учете (л.д.114-115).

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт – Петербургу от 08.04.2025 года № № документы ФИО1, прилагаемые к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, возвращены без рассмотрения по следующим основаниям: согласно сведениям ЕГРН на земельном участке зарегистрирован договор аренды от 30.05.2022 № №. Согласно п. 5.2.4 договора аренды арендатор обязан согласовать планируемое строительство садового дома, жилого дома с администрацией района Санкт – Петербурга по месту нахождения участка, а также уведомить ее об окончании строительства в порядке, предусмотренном ГрК РФ. Управлением Росреестра по Санкт – Петербургу направлен межведомственный запрос от 31.03.2025 за исх. № № в Администрацию Курортного района Санкт – Петербурга. Администрация Курортного района Санкт – Петербурга сообщила, что уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома по указанному адресу в Администрацию не поступало. 23.11.2022 в адрес Администрации района гр. ФИО1 посредством почтового отправления было направлено уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, зарегистрированное 29.11.2022 № №. По результатам рассмотрения уведомления Администрацией района 07.12.2022 в адрес заявителя направлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта на участке № №. Уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома по указанному адресу и материалы к нему в Администрацию района не поступали. Таким образом, условия п. 5.2.4 договора аренды № № от 30.05.2022 не выполнены (л.д.111).

В обоснование заявленных требований сторона административного истца ссылается на те обстоятельства, что оспариваемое уведомление является незаконным, поскольку не содержит ссылку на конкретный пункт статьи 25 Закона о регистрации, предусматривающий основание для возвращения заявления без рассмотрения. Указанная регистрирующим органом причина для возвращения заявления без рассмотрения не соответствует положениям Закона о регистрации. Однако административный ответчик возвратил документы без рассмотрения в отсутствие правовых оснований и в нарушение п. 200 Административного регламента по предоставлению государственной услуги, утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 07.06.2017 № 278. Административным истцом выбран способ оформления права на садовый дом в упрощенном порядке в соответствии с ч. 12 ст. 70 Закона о регистрации, в связи с чем административный ответчик не вправе ограничивать право административного истца на выбор порядка оформления садового дома. При этом условия договора аренды, предусмотренные в п. 5.2.4 договора, не могут толковаться, как устанавливающие запрет застройщику выбрать уведомительный порядок в соответствии со ст. 51.1 и ч.ч. 16-21 ст. 55 ГрК РФ.

Порядок и основания государственного кадастрового учета недвижимого имущества и регистрации права собственности на него, а также требования к документам, предоставляемым для осуществления действий по государственному кадастровому учету и регистрации прав, установлены ФЗ РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон о регистрации).

Согласно п. 3 ст. 1 Закона о регистрации, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ч. 4 ст. 18 Закона о регистрации, к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Согласно ч. 5 ст. 18 Закона о регистрации, не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона о регистрации, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» с 04.08.2018 введен уведомительный порядок строительства, в том числе садовых домов.

С учетом переходных положений, до 01.03.2019 в отношении садовых домов, расположенных на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, действовали два порядка – уведомительный порядок, введенный Законом № 340-ФЗ, и ранее действовавший порядок, согласно которому указанные объекты относились к объектам, для строительства, реконструкции которых не требовалось получение разрешения на строительств и, соответственно, на ввод в эксплуатацию, и государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на них могла быть осуществлена в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 16 Закона № 340-ФЗ.

Федеральный законом от 02.08.2019 № 267-ФЗ, Федеральный законом от 08.12.2020 № 404-ФЗ, Федеральный законом от 30.12.2021 № 478-ФЗ указанный срок продлен до 01.03.2031.

Административным истцом был применен уведомительный порядок при создании объекта, то есть он реализовал свое право в порядке ст. 51.1 ГрК РФ.

Стандарт и порядок предоставления государственной услуги по государственному кадастровому учету недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в том числе сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, регламентированы положениями Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утв. Приказом Министерства экономического развития РФ от 07.06.2017 № 278 (зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2017 № 49074).

Согласно п. 199 и п. 200 указанного Административного регламента, представленные заявителем документы проверяются государственным регистратором прав на предмет наличия или отсутствия оснований для возврата без рассмотрения прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов, указанных в подпункте 21 пункта 37 Административного регламента.

При наличии оснований для возврата без рассмотрения документов, прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, представленному в форме документов на бумажном носителе, федеральный государственный гражданский служащий подразделения Управления, уполномоченного на проведение государственной регистрации прав, в конце рабочего дня формирует сопроводительный реестр документов, передаваемых в подразделение Управления, филиала федерального государственного бюджетного учреждения, ответственное за выдачу (направление) документов, и в начале следующего рабочего дня направляет в порядке делопроизводства с сопроводительным реестром в указанные подразделения комплекты документов для возврата без рассмотрения.

В случае наличия оснований для возврата без рассмотрения прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов, указанных в подпункте 21 пункта 37 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Управления, территориального отдела Управления, филиала федерального государственного бюджетного учреждения (его структурного подразделения), обязано уведомить в письменной форме заявителя о возврате указанного заявления без рассмотрения с указанием причины возврата в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого заявления в порядке, установленном приказом № 173, а также возвратить указанные документы заявителю тем же способом, которым они были представлены.

Согласно п. 202 указанного Административного регламента, в уведомлении о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения в том числе должны быть указаны фамилия, имя, отчество (отчество - при наличии) либо наименование заявителя, адрес заявителя, реквизиты такого заявления, описание объекта недвижимости согласно заявлению, дата направления уведомления, основания возврата документов без рассмотрения с обязательной ссылкой на соответствующие положения Закона о регистрации.

В соответствии со ст. 25 Закона о регистрации, заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, возвращаются без рассмотрения, если:

1) такие заявление и документы представлены в форме электронных документов, электронных образов документов в формате, не соответствующем формату, установленному органом нормативно-правового регулирования;

1.1) заявление о государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на объект недвижимости, принадлежащий физическому лицу, заявление о государственной регистрации договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве и прилагаемые к ним документы представлены в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и при этом не соблюдены требования, установленные статьей 36.2 настоящего Федерального закона;

1.2) в случаях, установленных частями 1.4, 1.6, 1.7 статьи 18 настоящего Федерального закона, такие заявление и документы представлены в форме документов на бумажном носителе;

2) такие заявление и документы представлены в форме документов на бумажном носителе и имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, в том числе документы, исполненные карандашом, имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;

3) информация об уплате государственной пошлины в размере, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации, за осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по истечении пяти рабочих дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем;

4) в Едином государственном реестре недвижимости содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода права, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника объекта недвижимости (его законного представителя) и заявление на государственную регистрацию прав представлено иным лицом, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.5 части 1 и пунктом 5 части 3 статьи 15 (при условии совершения сделки при личном участии правообладателя (его законного представителя), частью 1.1 статьи 19 настоящего Федерального закона, а также случая государственной регистрации прав в порядке наследования;

4.1) в Едином государственном реестре недвижимости содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и государственной регистрации ипотеки как обременения на такой земельный участок, за исключением перехода права в порядке универсального правопреемства, до устранения собственником такого земельного участка выявленного в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) нарушения обязательных требований или отмены выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований по результатам рассмотрения жалобы на решение уполномоченного органа исполнительной власти по осуществлению федерального государственного земельного контроля (надзора) либо отметка о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и государственной регистрации ипотеки как обременения на такой земельный участок, за исключением перехода права в порядке универсального правопреемства, до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации;

5) заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав не подписано заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом;

7) земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом;

8) такие заявление и документы представлены повторно и при этом по ранее представленному такому заявлению принято решение об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу положений пп. 2 п. 1 ст. 29 Закона о регистрации, возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения осуществляется при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона.

При этом ст. 25 Закона о регистрации содержит исчерпывающий перечень оснований для возвращения заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, без рассмотрения.

Вместе с тем, оспариваемое административным истцом уведомление не содержит ссылку на конкретный пункт ст. 25 Закона о регистрации, предусматривающий основание для возвращения заявления без рассмотрения.

В данном случае, указанная в оспариваемом уведомлении причина для возвращения заявления не соответствует положениям Закона о регистрации, поскольку указанное в оспариваемом уведомлении основание для возврата заявления без рассмотрения, не предусмотрено положениями ст. 25 Закона о регистрации.

Доводы стороны административного ответчика и заинтересованного лица Комитета имущественных отношений Санкт – Петербурга о том, что при заключении договора аренды земельного участка административным истцом добровольно были приняты на себя обязательства по соблюдению условий договора аренды, в том числе п. 5.2.4 договора о порядке согласования строительства и уведомления по его окончанию, а при проведении правовой экспертизы документов путем направления межведомственных запросов регистрирующим органом было установлено, что данные условия договора административным истцом не выполнены, что послужило основанием для возвращения заявления административного истца и принятия оспариваемого уведомления, суд полагает несостоятельными по следующим основаниям:

Административным истцом был применен уведомительный порядок при создании объекта. При этом положения законодательства, устанавливающие право застройщика самостоятельно выбирать, в каком порядке ему оформлять право собственности на жилой либо садовый дом, являются императивными.

Следовательно, условия п. 5.2.4 договора аренды земельного участка, не могут толковаться, как устанавливающие запрет застройщику выбрать уведомительный порядок и обязанность выбрать исключительно порядок в соответствии со ст. 51.1 и ч.ч. 16-21 ст. 55 ГрК РФ.

Принимая во внимание, что земельный участок принадлежит административному истцу на праве аренды, административным истцом были предоставлены все необходимые для рассмотрения его заявления документы, при этом указанная в оспариваемом уведомлении причина для возвращения заявления не соответствует положениям действующего законодательства, оспариваемое уведомления является незаконным.

Признавая решение администрации незаконным, суд в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ возлагает на административного ответчика обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца, которое должно быть осуществлено путем повторного рассмотрения заявления и принятия по нему обоснованного решения, поскольку вопрос о понуждении административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО1 и постановку на кадастровый учет садового дома, при рассмотрении административного спора разрешен быть не может.

Следовательно, исковые требования административного истца подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт – Петербургу о признании незаконным уведомления о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения – удовлетворить частично.

Признать незаконным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт – Петербургу о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения № № от 08.04.2025 года, выданное ФИО1.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт – Петербургу повторно рассмотреть заявление ФИО1 о государственной кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав от 23 марта 2025 года № № на нежилое здание площадью 33,9 кв.м. по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) А.В.Максимова

Дата принятия решения суда в окончательной форме 20 января 2026 года.

Копия верна: Судья: