Дело № 2-386/2023 (2-4502/2022)

УИД 59RS0001-01-2022-005321-67

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Пермь 26 января 2023 года

Дзержинский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Даниловой Ю.И.

при секретаре судебного заседания Копниной Д.И.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности от Дата,

представителя ответчика ФИО2 по доверенности от Дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО Звездный «Гарант» о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки, компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО Звездный «Гарант» (МУП ЖКХ «Гарант»), в котором просил признать нарушением не размещение ответчиком в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) платежных документов расчетного периода месяцев июнь, июль, август 2022, обязать ответчика разместить в Системе платежные документы расчетного периода месяцев июнь, июль, август 2022, установить ответчику срок 15 дней на размещение в Системе платежных документов расчетного периода месяцев июнь, июль, август 2022 с даты вступления судебного решения в законную силу, в случае неисполнения судебного акта присудить ответчику неустойку в размере 2000 рублей единовременно и 200 рублей за каждый день просрочки, взыскать почтовые расходы в размере 253,84 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что истец имеет в собственности жилое помещение в многоквартирном доме по адресу поселок Звездный, Адрес. Предоставление коммунальной услуги по указанному адресу осуществляет МУП ЖКХ «Гарант». Дата в результате осмотра личной страницы системы ГИС ЖКХ истец обнаружил отсутствие полной, необходимой и своевременной информации о платежных документах расчетного периода месяцев июнь, июль, август 2022 в отношении лицевого счета №. Истец полагает, что его права как потребителя нарушены действиями ответчика, в связи с чем обратился с настоящим иском.

Протокольным определением предварительного судебного заседания Дата к производству суда принято уточненное исковое заявление, в котором истцом, кроме того, заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 2000 рублей. Также истцом отмечено, что ответчиком Дата добровольно исполнены требования в части размещения в системе платежных документов.

Истец в судебном заседании участия не принимал, обеспечил явку представителя.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве, из которого следует, что МУП ЖКХ «Гарант» обязанность по размещению информации в ГИС ЖКХ исполняется в полном объеме. Относительно отсутствия платежных документов ответчиком направлено письмо в АО ВЦ «Инкомус» - организацию, исполняющую обязанности по размещению информации ГИС ЖКХ по лицевому счету №. В связи с отсутствием начислений платы за жилищно-коммунальные услуги в период с июня по август 2022 года в системе ГИС ЖКХ не реализована техническая возможность размещения квитанций без начисления оплаты в разрезе жилищно-коммунальных услуг, система выдает ошибку, так как платежный документ должен содержать хотя бы одну услугу. Обращает внимание, что сумма почтового отправления в уточненном исковом заявлении истцом не подтверждена, следовательно, взысканию не подлежит. Относительно требований о взыскании компенсации морального вреда ответчик полагает, что своими действиями ни в какой степени не причинил истцу физических и нравственных страданий, в связи с чем считает данное требование не обоснованным. Кроме того, указывает, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, просит в удовлетворении требований отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО3 на праве собственности принадлежит трехкомнатная квартира площадью 73,1 кв.м., кадастровый № в многоквартирном доме по адресу Адрес, пос. Звездный, Адрес. Предоставление коммунальной услуги «отопление» по указанному адресу осуществляет ответчик – МУП ЖКХ «Гарант».

В результате осмотра личной страницы в системе ГИС ЖКХ истцом обнаружено отсутствие полной необходимой и своевременной информации о платежных документах расчетного периода месяцев июнь, июль, август 2022 года в отношении лицевого счета №, в подтверждение чего истцом представлены скриншоты страницы личного кабинета ГИС ЖКХ (л.д. 8-9). Данный факт стороной ответчика не оспаривался.

В материалы дела представлен ответ АО ВЦ «Инкомус» от Дата, из которого следует, что обязанности по размещению в ГИС ЖКХ информации АО ВЦ «Инкомус» исполняет надлежащим образом в установленный срок согласно условиям договора. Размещение информации производится после того, как сотрудники МУП ЖКХ «Гарант» произведут расчет платы за жилищно-коммунальные услуги и сформируют платежные документы. Несвоевременность размещения может быть связана с перегрузкой ГИС ЖКХ в последних числах месяца. При отсутствии расхода по холодному и горячему водоснабжению, а также отсутствии начислений по отоплению в летний период, а также при наличии переплаты по лицевому счету платежные документы на оплату услуг жилищно-коммунальных услуг собственникам не предъявляются. По состоянию на Дата по лицевому счету № имела место переплата в сумме 1234,42 рубля. В период с июня по август 2022 года по указанному лицевому счету начислений платы за жилищно-коммунальные услуги не производилось. На текущий момент в системе ГИС ЖКХ не реализована техническая возможность размещения квитанций без начисления в размере жилищно-коммунальных услуг, в таком случае система выдает ошибку. Согласно общеустановленному порядку размещение информации в системе ГИС ЖКХ производится в целом по многоквартирному дому, что и было сделано АО ВЦ «Инкомус». Вместе с тем, загрузка данных за период с июня по август 2022 года не была произведена в отношении лицевого счета № по приведенным выше причинам. АО ВЦ «Инкомус» был направлен запрос в тех.поддержку ГИС ЖКХ для устранения данной проблемы. Дата найдено временное решение для размещения платежных документов за июнь, июль, август 2022 года по лицевому счету № на сайте ГИС ЖКХ с указанием услуги «отопление», как наиболее используемой в договорах и начислениях до получения ответа от ГИС ЖКХ (л.д. 22).

Как следует из представленных истцом в судебное заседание Дата скриншотов с сайта ГИС ЖКХ, в личном кабинете истца размещены платежные документы по лицевому счету № № за спорные периоды.

Пункт 3 Указа Президента РФ от 31.12.1993 № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на доступ к информации» устанавливает, что деятельность государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц осуществляется на принципах информационной открытости, что выражается, в том числе, в доступности для граждан информации, представляющей общественный интерес или затрагивающей личные интересы граждан.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Пунктом 1 ст. 10 данного Закона предусмотрено, что исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах и услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.

Частью 2 ст. 162 ЖК РФ определено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 данного Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 данного Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно данным Правилам «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; «потребитель» - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила № 416).

Разделом 2 Правил № 416 (п.п. «ж» п. 4) предусмотрено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.

В силу положений ч. 2, 2.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ).

При этом на потребителя услуг не может быть возложена обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в электронном виде.

Таким образом, исходя из буквального толкования вышеприведенных положений обязанность размещения платежных документов в системе ГИС ЖКХ прямо предусмотрена законом, не размещение указанной информации является нарушением действующего законодательства и влечет нарушение прав потребителей жилищно-коммунальных услуг. Ответчик был обязан сформировать платежные документы и разместить их в системе ГИС ЖКХ не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, то есть на дату подачи искового заявления платежные документы за период с июня по август 2022 года должны были находиться в личном кабинете истца, однако данная обязанность ответчиком не исполнена, документы за указанный период в системе отсутствовали, размещены лишь Дата после получения ответчиком искового заявления.

Факт бездействия ответчика, выразившегося в неразмещении платежных документов в системе ГИС ЖКХ по лицевому счету истца на дату подачи искового заявления нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания, что является нарушением прав истца и влечет признание обоснованным требования о возложении обязанности разместить платежные документы в системе. Вместе с тем, оснований для самостоятельного указания в резолютивной части решения на нарушение ответчика в виде неразмещения информации не имеется, является излишним.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о возложении на ответчика обязанности разместить в ГИС ЖКХ платежные документы по лицевому счету за период с июня по август 2022 года. Поскольку в настоящее время обязанность по размещению платежных документов за спорный период ответчиком исполнена, решение суда в этой части в исполнение не приводить.

Доводы ответчика об отсутствии технической возможности размещения платежных документов в спорный период судом отклоняются, поскольку фактически они ничем не подтверждены, при этом по факту получения иска управляющей компанией приняты меры к размещению платежных документов, и они в настоящее время в системе размещены, что само по себе опровергает ссылки МУП ЖКХ «Гарант». Суд полагает, что при должной степени внимательности и осмотрительности при исполнении возложенной законом обязанности по размещению платежных документов, возможно было избежать нарушение прав истца и своевременно довести необходимую информацию до потребителя.

Ссылки ответчика на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора являются несостоятельными. Исковые требования ФИО3 основаны на Законе о защите прав потребителей, которым обязательный досудебный порядок не предусмотрен. Договор предоставления услуг по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, на который ссылается ответчик в обоснование досудебного порядка, в материалы дела не представлен. Вместе с тем, в соответствии со ст. 16 Закона о защите прав потребителей недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны, к числу недопустимых условий относятся условия, которые устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если такой порядок не предусмотрен законом, а потому, если указанным выше договором досудебный порядок предусмотрен, то такой пункт в силу закона является ничтожным.

Требование истца об установлении ответчику срока для размещения платежных документов в течение 15 дней с даты вступления в законную силу решения суда удовлетворению не подлежит ввиду добровольного исполнения требований истца о размещении указанной информации, в этой части суд полагает необходимым истцу отказать.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 2000 рублей единовременно и 200 рублей за каждый день просрочки.

Частью 1 статьи 308.3 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (ч. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пунктах 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем, установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Целью судебной неустойки не является восстановление имущественного положения истца в связи с неисполнением судебного акта об исполнении обязательства в натуре.

Исходя из положений указанных норм, принимая во внимание то обстоятельство, что ответчиком добровольно удовлетворено требование о размещении платежных документов в системе ГИС ЖКХ, суд не находит правовых оснований для взыскания с ответчика судебной неустойки на случай невыполнения им настоящего судебного акта.

В силу ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

При решении вопроса о компенсации морального вреда суд исходит из того, что достаточным условием для удовлетворения данного требования является установленный факт нарушения прав ФИО3 как потребителя.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает требования разумности и справедливости, фактические обстоятельства, при которых был причинен вред, период нарушения прав истца.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлен факт нарушения прав потребителей, суд полагает возможным удовлетворить требование истца о компенсации морального вреда, с учетом требований разумности и справедливость, фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, суд полагает обоснованной сумму компенсации морального вреда в размере 500 рублей.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С учетом присужденной суммы размер штрафа составляет 250 рублей.

В соответствии с ч. 1, ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1, ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

Разрешая требования истца о возмещении почтовых расходов, понесенных в связи с направлением искового заявления в размере 253,84 рублей, суд исходит из следующего.

В связи с обращение в суд истцом понесены почтовые расходы, связанные с отправкой ответчику копии искового заявления в размере 253,84 рубля. В подтверждении указанной суммы представлена опись почтового отправления от Дата, кассовый чек.

Данные расходы являются необходимыми, поскольку понесены истцом в связи с рассмотрением настоящего спора, в связи с чем подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО Звездный «Гарант» (ОГРН ...) разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства платежные документы по лицевому счету, принадлежащему ФИО3 ...), за период с июня по август 2022 года, решение в данной части в исполнение не приводить.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО Звездный «Гарант» (ОГРН ...) в пользу ФИО3 ...) компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф в размере 250 рублей, почтовые расходы в размере 253,84 рублей.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО Звездный «Гарант» (ОГРН ...) в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Председательствующий: подпись.

Копия верна. Судья: Ю.И. Данилова

Мотивированное решение составлено 02.02.2023.