УИД 63RS0029-02-2025-001666-37

№ 2а-626/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2025 года г. Кузнецк Пензенской области

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Паняева А.Н.,

при помощнике судьи Ионовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Автозаводского района г. Тольятти в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Автозаводского района г. Тольятти в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО2 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование, указав, что прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлены граждане, подлежащие профилактическим осмотрам 2 (два) раза в год в соответствии с требованиями Приказа Минздрава РФ от 21.03.2017 № 124н, утвердившим «Порядок и сроки проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Согласно требованиям указанного Порядка профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 (два) раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.

Согласно информации ГБУЗ Самарской области «Тольяттинский наркологический диспансер» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГБУЗ СО «ТНД» с диагнозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Врачебная комиссия ГБУЗ Самарской области «Тольяттинский наркологический диспансер» решения о снятии административного ответчика с диспансерного учета (наблюдения) не принимала.

Согласно информации ГБУЗ Самарской области «Тольяттинская городская поликлиника № 3» ФИО2 флюорографическое обследование в соответствии с действующим законодательством, то есть 2 (два) раза в год не проходил.

Вопреки требованиям законодательства административный ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Бездействие административного ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье его несовершеннолетнего ребенка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ссылаясь на ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации», приказ Минздрава России «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» от 21.03.2017 № 124н, ст. 39 КАС РФ, просит суд обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в месячный срок со дня вступления решения в законную силу пройти флюорографическое обследование, с последующим его прохождением 2 (два) раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ Самарской области «Тольяттинский наркологический диспансер».

Определением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, административное дело по административному иску прокурора Автозаводского района г. Тольятти в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование, передано по подсудности в Кузнецкий районный суд Пензенской области.

В судебное заседание прокурор Автозаводского района г. Тольятти не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о признании административного иска, последствия которого ему разъяснены и понятны, также ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ Самарской области «Тольяттинская городская больница № 3» в суд не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ Самарской области «Тольяттинский наркологический диспансер» в суд не явился, извещен.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 5 ст. 55 Конституции РФ).

В силу п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в РФ в целях охраны и здоровья граждан и обеспечения санитарно–эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ст. 1 Закона № 77-ФЗ, профилактика туберкулеза – это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза (далее Порядок).

Указанный Порядок устанавливает основные требования к проведению профилактических медицинских осмотров граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в целях выявления туберкулеза.

Согласно п. 2 Порядка профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно–профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы.

Согласно приложению к Приказу Минздрава России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза, подлежат два раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.

В судебном заседании установлено, что в рамках проводимой прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти города проверки в отношении лиц, подлежащих профилактическим осмотрам законодательства, направленного на предупреждение распространения туберкулеза, в ГБУЗ Самарской области «Тольяттинская городская больница № 3» направлено требование о предоставлении информации о прохождении лицами (согласно списку) профилактического медицинского осмотра (флюорографическое исследование) на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

Согласно ответу ГБУЗ Самарской области «Тольяттинская городская больница № 3» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, состоит на учете с января 2020 года с диагнозом <данные изъяты> ремиссия не установлена, у врача нарколога не наблюдается.

Из отзыва на административный иск ГБУЗ Самарской области «Тольяттинская городская больница № 3» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 прикреплен к ГБУЗ СО «ТГКП № 3» по адресу: <адрес>, в поликлинику самостоятельно не обращался. ФИО2 был посещен на дому ДД.ММ.ГГГГ по адресу прикрепления медицинской сестрой с целью приглашения для прохождения флюорографического обследования в поликлинике, со слов соседей по данному адресу ФИО2 не проживает.

По сведениям предоставленного регистрационного досье административный ответчик ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из административного иска следует, что административный ответчик ФИО2 имеет несовершеннолетнего ребенка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается актовой записью № от ДД.ММ.ГГГГ о рождении ФИО1

При таких обстоятельствах, в силу приведенных норм исполнение требований Закона № 77-ФЗ по предупреждению распространения туберкулеза является обязанностью административного ответчика. Выполнение этой обязанности направлено на обеспечение охраны здоровья, как самого ответчика, так и неопределенного круга лиц, контактирующих с ним.

Административным ответчиком ФИО2 подано в суд заявление о признании административного иска, последствия которого, предусмотренные ст. 46 КАС РФ ему разъяснены и понятны.

С учетом требований ст. 187 КАС РФ, суд считает обоснованным требование прокурора о возложении обязанности на административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по прохождению профилактического медицинского осмотра (флюорографическое исследование) на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, с последующим его прохождением 2 (два) раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ Самарской области «Тольяттинский наркологический диспансер».

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление прокурора Автозаводского района г. Тольятти подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Автозаводского района г. Тольятти в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование, удовлетворить.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографическое исследование) на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, с последующим его прохождением 2 (два) раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ Самарской области «Тольяттинский наркологический диспансер».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья: