РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тюмень 18 мая 2023 года Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Амбарниковой О.А.,

при секретаре Таратуниной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3893/2023 по иску ФИО1 к ОСФР по Тюменской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ОСФР по Тюменской области об обязании включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы в должности фельдшера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а также курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивирует тем, что решением УПФР в г.Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что специального стажа истца не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии в виду того, что в стаж не включены вышеуказанные периоды работы. Истец считает решение незаконным и нарушающим ее право на пенсионное обеспечение.

Истец в лице представителя ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением УПФР в г.Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. в досрочном назначении пенсии ФИО1 было отказано, в связи, с отсутствием необходимого специального стажа, так как в стаж истицы не был включен период работы в должности фельдшера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а также периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

Закрепляя в Федеральном законе "О страховых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, в период работы в должности фельдшера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., истица непосредственно занималась лечебной деятельностью, при этом, в учреждении здравоохранения.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" предусматривается включение в специальных стаж периодов получения пособия по государственному социальному страхованию, периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Между тем, исключение из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации законодательством не предусмотрено.

Из предоставленных истцом копии трудовой книжки, справок уточняющих характер работы и занятости истца, следует, что указанные отвлечения производились на основании приказов работодателя, и были связаны исключительно с профессиональной деятельностью, курсы повышения квалификации являлись профильными.

В соответствии с п. 4 ст. 196 ТК РФ на работодателя возложена обязанность проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Указанное обстоятельство позволяет сделать вывод о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, поскольку связаны с выполнением трудовых обязанностей.

Иное толкование вышеуказанных норм ошибочно и ведет к нарушению конституционно закрепленного права граждан на социальное обеспечение по возрасту.

Таким образом, период прохождения истцом курсов повышения квалификации, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку за это время за истцом сохранялась заработная плата, что подтверждено материалами дела.

При таких обстоятельствах, не включение периода работы истца в должности фельдшера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а также курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., приводит к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно значимыми целями, закрепленными в ч. 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

В связи с изложенным, из специального трудового стажа ФИО1 не правомерно исключены вышеназванный период работы, и периоды прохождения курсов повышения квалификации, поскольку за время прохождения истцом обучения за ней сохранялся средний заработок, что не оспорено ответчиком. дающие право истцу на досрочное назначение трудовой пенсии.

Между тем, период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., включению не подлежит, т.к. данный период являлся отпуском без сохранения заработной платы.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 39, 55 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 12, 56, 57, 67, 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ОСФР по Тюменской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы ФИО1 фельдшера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а также курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 06.06.2023г.

Судья

Центрального районного суда г. Тюмени: О.А. Амбарникова