Дело № 2-3182/2023

УИД 18RS0003-01-2023-000170-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года г.Ижевск, УР

Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Н.В.,

при секретаре Хариной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, мотивированным тем, что 04.10.2022 Верховный Суд РФ направил в его адрес почтовую корреспонденцию, которая поступила в почтовое отделение <данные изъяты> 15.10.2022. Данное письмо доставлено ответчиком с нарушением контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции. В адрес ответчика истцом направлена претензия, которая оставлена без удовлетворения. Поскольку письмо доставлено с нарушением контрольных сроков, истец понес нравственные и психические страдания. В связи с этим истец просил взыскать с АО «Почта России» в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., а также штраф в размере 50% от этой суммы.

В судебном заседании, проведенном посредством видео-конференц-связи с <данные изъяты>, истец поддержал свои исковые требования, просил их удовлетворить по указанным в иске основаниям. Суда пояснил, что в отношении него ответчиком допущены множественные нарушения прав: нарушение сроков доставки корреспонденции, направление ложной информации, а также совершение правонарушений, предусмотренных КоАП РФ.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и мест его проведения надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем в соответствии со ст.ст. 167, дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 отбывает наказание, назначенное приговором суда в <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно ответа АО «Почта России» от <данные изъяты> Верховный Суд РФ направил ФИО1 по адресу: <адрес>, почтовое отправление, поступившее в место назначения 15.10.2022.

АО «Почта России» является действующим юридическим лицом, является организацией федеральной почтовой связи.

19.10.2022 истец направил ответчику претензию с требованием выплаты компенсации морального вреда за нарушение контрольного срока пересылки простого письма, отправленного 04.10.2022 из Верховного Суда РФ.

Из ответа от 29.10.2022 № МР78-09/82836 04.10.2022 на претензию следует, что 04.10.2022 Верховный Суд РФ направил ФИО1 по адресу: <адрес>, почтовое отправление, поступившее в место назначения 15.10.2022.

Отказывая в удовлетворении претензии, ответчик исходил из того, что срок доставки почтовой корреспонденции по маршруту Ижевск-Онега составил 11 календарных дней, что не превышает нормативных сроков доставки, установленных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2014 N 35442)

Суд с указанными доводами согласиться не может, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» почтовая связь - вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств; пользователи услуг почтовой связи - граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа. Права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ст. 19 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи»).

Истец является пользователем услуг почтовой связи, в связи с этим на возникшие между сторонами спорные правоотношения распространяет свое действие Закон РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

В соответствии с абз. 3 ст. 4 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений, извещений, направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

Согласно абз. 5 ст. 23 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», нормативы, контрольные сроки и тарифы на оказание услуг почтовой связи, не относящихся к универсальным услугам почтовой связи, устанавливаются операторами почтовой связи.

Приказ Минцифры России от 29.04.2022 N 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2022 N 68711).

Согласно п. 5 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, приложение к Приказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 N 400 (далее Нормативы), Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения N 1 к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.

6. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Для определения контрольного срока пересылки письменной корреспонденции между городами Ижевск и Архангельск применяется подп. «а» п. 6 Нормативов, то есть срок доставки между административными центрами субъектов Российской Федерации, поскольку Ижевск – столица Удмуртской Республики, а Архангельск - Административный центр Архангельской области и Приморского муниципального района.

В таблице №1, являющейся приложением №1 к Нормативам, указан срок доставки простого письма из Ижевска в Архангельск - 8 дней.

Адресат находится в городе Онега Архангельской области, административный центр которой, расположенном в городе Архангельске. Таким образом, Архангельск - административный центр субъекта Российской Федерации, а Онега – административный центр муниципального образования «Онежский муниципальный район» на территории данного субъекта Российской Федерации.

Для определения контрольного срока пересылки письменной корреспонденции между городами Архангельск и Онега применяется контрольный срок пересылки между административным центром субъекта Российской Федерации и административным центром муниципального района на территории данного субъекта Российской Федерации, предусмотренный п. «в» ст. 5 Нормативов, который составляет 2 календарных дня.

Поскольку контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков, общий контрольный срок доставки простого письма из Ижевска в Онегу составляет 10 дней (8 дней + 2 дня).

Пунктом 5 Нормативов контрольные сроки пересылки письма из отделения почтовой связи до сортировочного центра внутри территории города не предусмотрены. Пересылка на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов данного письма не осуществлялась, поскольку отправитель и адресат не находились на территории одного города, они находились на территории разных городов, расположенных на территориях различных субъектов Российской Федерации, эти города имеют различный административный статус. Подпункт «б» п. 5 подлежит применению только в случае, если отправитель и адресат находятся на внутригородской территории одного города федерального значения, либо на территории одного административного центра субъекта Российской Федерации, либо на территории одного административного центра муниципального района, либо на территории одного городского округа.

В рассматриваемом случае имела место пересылка письма из субъекта Российской Федерации – города федерального значения, административного центра Центрального федерального округа и центра Удмуртской Республики в административный центр муниципального района (г.Онега, административный центр муниципального образования «Онежский муниципальный район») через административный центр субъекта Российской Федерации (Архангельская область).

Поскольку имела место пересылка письма между административными центрами субъектов Российской Федерации и пересылка между административным центром субъекта Российской Федерации и административным центром муниципального района, и не имела место пересылка на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и пересылка между административным центром муниципального района и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района, то в рассматриваемом случае должны быть применены подп. «а» и «в» п. 5 Нормативов. Подпункт «б» п. 5 Нормативов применению в данном случае не подлежит.

Более того, из буквального толкования п. 5 Нормативов следует, что суммируются только контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами. Такие сроки указаны в подп. «а», «в» и «г» данного пункта.

В подп. «б» п. 5 указан контрольный срок, не связанный с пересылкой письменной корреспонденции между населенными пунктами.

Письмо в адрес истца принято в почтовом отделении <номер> 04.10.2022, доставлено в почтовое отделение <номер> по месту нахождения истца 15.10.2022. Срок пересылки данного письма (без учета приема) в календарных днях составил 11 дней, и превышает контрольные сроки пересылки на 1 день.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как указано в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Ст. 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

На основании п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Принимая во внимание нарушение прав ФИО1 как пользователя услуг почтовой связи на получение в срок простого письма, нарушение контрольного срока на 1 день, пояснения истца о перенесенных переживаниях при получении письма от Верховного Суда РФ в связи с установлением факта его несвоевременной доставки и получением ложного сообщения о соблюдении сроков, учитывая фактические обстоятельства допущенного нарушения, а также требования разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб. Указанный размер согласуется с принципами разумности и справедливости, позволяющими, с одной стороны, возместить причиненный моральный вред, с другой – не допустить неосновательного обогащения. Оснований для возмещения истцу морального вреда в большем размере не имеется.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При этом, в силу разъяснений, содержащихся в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17, при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей).

Таким образом, вопрос о взыскании штрафа подлежит рассмотрению судом независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 500 руб. (1 000 руб. / 2).

На основании ст.98 ГПК РФ взысканию подлежат судебные расходы истца на отправку иска и заявления в суд в размере 71 руб. (стоимость почтовых марок на конвертах (л.д.6 и 14).

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к акционерному обществу «Почта России» <данные изъяты> о взыскании компенсации морального вреда и штрафа удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда 1000 руб., штраф 500 руб., судебные расходы в виде издержек, связанных с рассмотрением дела в размере 71 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Решение изготовлено в окончательной форме 07.08.2023.

Судья Н.В. Кузнецова