№ 2-1003/2022

УИД 03RS0031-01-2022-001427-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2022 года с.Буздяк

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Имашевой Э.М., при секретаре судебного заседания Гималовой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Республики Башкортостан о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Республики Башкортостан № в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано, в связи с отсутствием условий назначения страховой пенсии по старости (страховой стаж составляет 40 лет 2 месяца 8 дней) и не достигнут возраст для права на досрочную пенсию по старости при наличии 42 летнего стажа. При этом в трудовой стаж не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – учеба, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ год – служба в Советской Армии. Считает отказ в не включении указанных выше периодов незаконным. Согласно трудовой книжки, до армии предшествовала работа в Уртакульском совхозе, после службы предшествовала также работа в Уртакульском совхозе. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Буздякском районе Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периода, не засчитанного в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. Обязать включить периоды службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 2 года 1 месяц 16 дней в стаж работы, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом.

Ответчик – представитель Государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании не возражала рассмотрению дела в отсутствии истца и представителя ответчика

Судом на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть дело без участия истца и представителя ответчика.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Реализуя указанные полномочия, законодатель в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в ч. 9 ст. 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

В соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При определении права на страховую пенсию по старости, ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при наличии страхового стажа 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) учитываются следующие периоды работы: предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с тем, что уплата взносов не начислялась и не производилась, вышеуказанный период не может быть учтен при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Федеральный закон внесены изменения.

Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

При этом, ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрена возможность для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), назначение страховой пенсии по старости на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 61 года в 2022 году (мужчины).

Частью 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Буздякском районе Республики Башкортостан о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Республики Башкортостан № в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости было отказано, в связи с отсутствием условий назначения страховой пенсии по старости (страховой стаж составляет 40 лет 2 месяца 8 дней) и не достигнут возраст для права на досрочную пенсию по старости при наличии 42 летнего стажа.

По решению пенсионного органа продолжительность страхового стажа истца составила 40 лет 2 месяца 8 дней. В стаж ФИО1, в том числе, не зачтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – учеба, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ год – служба в Советской Армии.

Из представленных истцом трудовой книжки серии №, военного билета серии № следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Уртакульский совхоз трактористом-машинистом III класса, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу, по окончании которой был принят на работу в совхоз трактористом-машинистом III класса.

Согласно справке, выданной от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ год обучался в по профессии тракторист – машинист 3 класса и получил аттестат №.

При исчислении страхового стажа лиц в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 19 декабря 2019 года № 3373-0, реализуя указанные полномочия, законодатель в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в ч. 9 ст. 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления и продолжительности такого страхового стажа.

За период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались, к периодам получения пособия по обязательному социальному страхованию военная служба не относится.

Кроме того, действующее законодательство предусматривает возможность включения периода прохождения военной службы, а также периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных ч.ч. 2 и 3 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (п. 1 ч. 1 ст. 12, ч. 8 ст. 13 указанного Федерального закона).

С учетом установленных по делу обстоятельств, и, исходя из приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований о включении в страховой стаж периода службы по призыву, поскольку указанные периоды не подлежат включению в страховой стаж в соответствии с положениями ч. 1.2 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой для назначения пенсии истцу на 24 месяца раньше достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 42 года, который у ФИО1 отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии - отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья

Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан Э.М.Имашева

Решение не вступило в законную силу.