№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жданова А.В.,

при секретаре судебного заседания Колесниковой Е.В.,

с участием:

помощника прокурора г.Норильска Терских Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокуратура города Норильска к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г.Норильска в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Требования мотивировал тем, что ФИО1 01 апреля 2021 года выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «B, B1(AS), C, C1, D, D1, BE, CE, C1E, DE, D1E, M». По сведениям РЭО ГИБДД ОМВД по г.Норильску в настоящее время ФИО1 не лишен права на управление транспортными средствами. При этом решением специализированной врачебной комиссии КГБУЗ ККПНД №5 №14 от 27 января 2022 года, с учетом имеющегося у ФИО1 заболевания «<данные изъяты>» код заболевания по <данные изъяты>, установлено, что по состоянию здоровья ему противопоказано управление транспортными средствами, в связи с чем управление ФИО1 транспортными средствами может привести к угрозе жизни и здоровью граждан.

Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, до его выздоровления (до прекращения медицинских противопоказаний).

В судебном заседании помощник прокурора г.Норильска Терских Е.В. настаивала на удовлетворении административного иска по изложенным в нем основаниям и доводам.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался путем направления повестки заказным письмом с уведомлением по адресу места жительства, однако, конверт с повесткой возвращен в адрес суда по истечении срока хранения. Неявка административного ответчика в организацию почтовой связи для получения повестки, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве, в связи с чем, в соответствии с частью 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ФИО1, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В письменном отзыве на административное исковое заявление представитель Отдела МВД России по городу Норильску ФИО2, ходатайствовала о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Отдела МВД России по городу Норильску, возражений против удовлетворения административного искового заявления не привела.

Суд не признал явку административного ответчика и представителя заинтересованного лица в судебное заседание обязательной и считает, что неявка указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика и представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08 ноября 1968 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Согласно разделу I Перечня медицинский противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами, в числе прочего, являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 – F10 - F16, F18, F19).

Судом установлено, что ФИО1 01 апреля 2021 года РЭО ОГИБДД Отдела МВД России по г.Норильску выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «B, B1(AS), C, C1, D, D1, BE, CE, C1E, DE, D1E, M» сроком действия до 01 апреля 2031 года.

Решением специализированной врачебной комиссии Красноярского краевого психоневрологического диспансера №5 г.Норильска №14 от 27 января 2022 года у ФИО1 установлено заболевание «<данные изъяты>» <данные изъяты>), в связи с чем ФИО1 противопоказано управление транспортными средствами, срок ограничения 3 года.

Административным ответчиком не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие у него медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами и опровергающих решение специализированной врачебной комиссии.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеющееся у ФИО1 заболевание, включенное в перечень медицинский противопоказаний к управлению транспортным средством, препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц и влечет нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем считает, что заявленные прокурором административные исковые требования о прекращении права управления транспортными средствами административного ответчика до его выздоровления (до прекращения медицинских противопоказаний), обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В силу положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этой связи, с учетом положений статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск заместителя прокуратура города Норильска к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <данные изъяты>, на управление транспортными средствами до его выздоровления (до прекращения медицинских противопоказаний).

Обязать ФИО1 сдать в РЭО Отдела ГИБДД Отдела МВД России по г.Норильску водительское удостоверение №, выданное 01 апреля 2021 года, в течение месяца с дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования город Норильск государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Норильского городского суда А.В. Жданов

Решение в окончательной форме принято 10 февраля 2023 года.