Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Дело № 2а-867/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующий судья Тюрин А.С.

при секретаре Платоновой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском, содержащим требование взыскать с ФИО1 задолженность:

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2018 г. в размере 67 рублей 67 копеек;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2018 г. в размер 344 рубля 96 копеек;

- пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты РФ) за период с 2017 по 2019 гг. в размере 19 рублей 33 копейки;

- по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 12054 рубля, пени в размере 34 рубля 15 копеек.

В исковом заявлении указано, что административный ответчик в период с 14.10.2014 г. по 16.12.2019 г. состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, в силу пп.2 п. 1 ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В нарушение ст. 432 НК РФ налогоплательщиком самостоятельно не произведено исчисление страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Кроме того, органами, осуществляющими регистрацию прав на транспортные средства в Инспекцию были переданы сведения о наличие у ответчика за 2019 г. на праве собственности транспортных средств. В установленный срок налоговым органом произведен расчет налогов, в адрес налогоплательщика отправлено налоговое уведомление об уплате налогов. В связи с тем, что в установленный законом срок уплата страховых взносов и транспортного налога не произведена, Инспекцией были направлены требования. В установленный срок сумма задолженности по налогам и страховым взносам в бюджет не поступила. Административный истец просит восстановить срок для подачи административного иска.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, в удовлетворении административного иска должно быть отказано по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1, п. 2 и п. 3 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1, п. 2 и п.5 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В силу ч. 4, 6 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В связи с тем, что налогоплательщиком в установленный срок не была произведена оплата страховых взносов, налогов и пени, налоговым органом в порядке ст. 69 и 70 НК РФ были направлены административному ответчику требования от 22.05.2018 г., от 14.06.2018 г., от 16.11.2020 г., от 22.12.2020 г. Срок для обращения с заявлением о взыскании налога в суд по указанным требованиям истек 25.07.2021 г.

В соответствии подп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Административный ответчик ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя 16.12.2019 г.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г. Ярославля от 29.10.2021 г. отказано в принятии заявления налогового органа о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, страховым взносам, пени в связи с наличием спора о праве, а именно: пропуск срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Административное исковое заявление подано в Ленинский районный суд г. Ярославля 16.02.2023 г., то есть со значительным нарушением срока, установленного ст. 48 НК РФ. При этом административное исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании задолженности по страховым взносам, пени.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в качестве уважительной причины административный истец ссылается на большое количество налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налога, и на невозможность налогового органа проконтролировать неисполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности.

Рассматривая ходатайство о восстановлении срока, суд находит его необоснованным и не подтвержденным наличием уважительных причин пропуска срока. Административным истцом не представлено никаких доказательств того, что инспекция не имела возможности своевременно обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а также в суд с административным иском о взыскании задолженности в установленные ст. 48 НК РФ сроки. Кроме того, административное исковое заявление было подано в суд спустя более одного года после отказа мирового судьи в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Иных доказательств и наличия причин уважительности пропуска срока для обращения в суд с иском о взыскании страховых взносов не представлено и не заявлено.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Пропуск срока на обращение в суд при установленных судом обстоятельствах явно свидетельствует об отсутствии уважительной причины пропуска установленного законом срока и влечет принятие судом решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления по этому основанию.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С.Тюрин