АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 августа 2023 года город Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Ишимова А.А.,

судей Ковалёва А.А., Максименко И.В.,

при секретаре Зинченко Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)6 Павла Вячеславовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре (ранее государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО – Югре) о разрешении пенсионного спора,

по апелляционной жалобе (ФИО)7 Павла Вячеславовича на решение Няганского городского суда от 27.04.2023, которым постановлено:

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре зачесть (ФИО)8 Павлу Вячеславовичу в стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с 24.01.2020 по 06.08.2020; периоды работы в ОАО «Е4-Центрэнергомонтаж» с 20.12.2011 по 25.09.2012, с 04.10.2012 по 17.05.2014, с 26.05.2014 по 17.07.2014, с 01.09.2014 по 04.09.2014.

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре назначить (ФИО)9 Павлу Вячеславовичу страховую пенсию по старости с 05.10.2022.

Отказать в удовлетворении остальной части требований.

Заслушав доклад судьи Ишимова А.А., судебная коллегия

установил а:

(ФИО)10 П.В. обратился в суд с иском об оспаривании решения государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по ХМАО – Югре от 18.11.2022 об отказе в установлении страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что 05.10.2022 (ФИО)11 П.В. подал в пенсионный орган заявление о назначении страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 18.11.2022 ответчиком было принято решение об отказе в установлении пенсии, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и стажа в РКС. По мнению истца, ответчик неправильно произвел расчет стажа. Просит включить в стаж в МПКС период осуществления предпринимательской деятельности с 24.01.2020 по 06.08.2020; период работы в МНПП «Рипор» с 26.06.1991 по 02.07.1998, период работы в филиале ОАО «Е4-Центрэнергомонтаж» с 20.12.2011 по 25.09.2012, с 04.10.2012 по 17.05.2014, с 26.05.2014 по 17.07.2014, с 01.09.2014 по 04.09.2014; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 05.10.2022.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе (ФИО)12 П.В. оспаривает решение в части отказа включить в стаж в МПКС период работы в МНПП «Рипор» с 26.06.1991 по 02.07.1998. По мнению апеллянта, суд ошибочно отклонил его объяснения, показания свидетеля и представленные письменные доказательства, подтверждающие работу в МНПП «Рипор».

В возражениях на апелляционную жалобу Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре указывает на несостоятельность изложенных в них доводов.

Согласно ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

05.10.2022 (ФИО)13 П.В. ((дата) г.р.) обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в редакции на дату обращения истца в пенсионный орган) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

18.11.2022 ответчиком принято решение об отказе заявителю в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и стажа в РКС. По расчету пенсионного органа для назначения пенсии мужчине в 60 лет требуется страховой стаж 25 лет, стаж в РКС – 7 лет 6 месяцев, однако, страховой стаж истца составляет 24 года 5 месяцев 23 дня, стаж в МПКС – 2 года 3 месяца 6 дней.

В силу положений ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подсчета стажа установлен «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

В соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

(ФИО)14 П.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 27.10.1999.

Оспариваемый апеллянтом период работы с 26.06.1991 по 02.07.1998 в МНПП «Рипор» протекал до регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовой книжке истца отсутствуют записи о работе в МНПП «Рипор».

В подтверждение специального стажа работы в МНПП «Рипор» истец представил трудовые соглашения от 26.06.1991 на период с 26.06.1991 по 26.06.1992, от 27.06.1992 на период с 27.06.1992 по 27.06.1993, от 28.06.1993 на период с 28.06.1993 по 28.06.1994, от 29.06.1994 на период с 29.06.1994 по 29.06.1995, от 30.06.1995 на период с 30.06.1995 по 30.06.1996, от 01.07.1996 на период с 01.07.1996 по 01.07.1997, от 02.07.1997 на период с 02.07.1997 по 02.07.1998. По условиям трудовых соглашений заказчик МНПП «Рипор» поручает (ФИО)15 П.В. выполнение работы водителя 3 класса по осуществлению грузоперевозок на автомобиле Камаз на основании заданий. Все отступления от заданий должны быть согласованы с заказчиком в письменном виде. За указанную работу заказчик производит расчет на основании путевых листков.

Согласно Архивной справке Администрации г. Нягани от 18.01.2023 (номер) МНПП «Рипор» ранее действовало в г. Нягани. Документы по личному составу работников на хранение не переданы.

По смыслу закона, под трудовым соглашением понимается гражданско-правовой договор на выполнение работ или оказание услуг. Трудовой договор с работником и трудовое соглашение с исполнителем – это договоры разных видов, которые регулируются разными нормативными актами и значительно отличаются друг от друга. Правоотношения сторон по трудовому соглашению не регулируются нормами трудового законодательства, поэтому на основании только самого трудового соглашения нельзя установить режим работы истца и оценить его полную занятость на соответствующих видах работ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 23.04.2018 № 19-КГ17-37 работа в организации, расположенной в местности, отнесенной к районам Крайнего Севера, должна подтверждаться определенными средствами доказывания, так как, в данном случае, подтверждается именно характер работы, поскольку устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за лицами, работавшими в районах Крайнего Севера, законодатель учитывал особенности проживания и работы в экстремальных природно-климатических условиях. Ввиду того, что в силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

С учетом изложенного ссылка апеллянта на показания свидетеля (ФИО)16 С.Н. не может быть принята, поскольку показания свидетеля являются недопустимым доказательством.

В материалах дела отсутствуют письменные доказательства, подтверждающие полную занятость истца в качестве водителя в организации, расположенной в местности, отнесенной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны исковые требования в части включения в стаж в МПКС периодов работы в МНПП «Рипор», поэтому суд правомерно отказал в данной части исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, поэтому жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определил а:

решение Няганского городского суда от 27.04.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное определение составлено 01.09.2023.

Председательствующий

Ишимов А.А.

Судьи

Ковалёв А.А.

Максименко И.В.