Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... <адрес>
Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе:
председательствующего судьи Колобковой В.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО1.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>-Алания к ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
УФНС России по РСО-Алания обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления, взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог 1259,00 рублей.
В административном иске указано, что административный ответчик состоит на учете в УФНС России по РСО-Алания и является собственником имущества, подлежащего налогообложению: квартира по адресу: РСО-Алания, <адрес>,15, площадью 59,7 кв.м., дата регистрации права ...; квартира по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 96, площадью 46,2 кв.м., дата регистрации права ..., дата утраты права .... Административному ответчику было направлено налоговое уведомление, которое в установленный срок не было исполнено. Налоговым органом в отношении должника выставлено требование от ... № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на недоимку пени. Требование налогового органа в добровольном порядке не исполнено. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. В связи с несвоевременным погашением недоимки за налогоплательщиком числится задолженность за 2015 год в размере 1259,00 рублей по налогу на имущество физических лиц. В связи с чем, налоговая инспекция должна была применять меры по принудительному взысканию в порядке, предусмотренном Налоговым Кодексом. Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, который пропущен по уважительной причине. В качестве уважительной причины пропуска срока на подачу административного иска, налоговый орган указывает большой объем работы в период модернизации, наличие технических причин при применении мер принудительного взыскания задолженности.
В судебное заседание административный истец, извещенный судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не направил своего представителя, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО2., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.
Суд, при надлежащем извещении сторон, рассмотрел административное дело в отсутствие представителя административного истца и в отсутствие административного ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней, с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.
Исходя из положений ч.ч. 7, 8 ст. 219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
В связи с неоплатой налога в установленный срок, налоговый орган направил в адрес административного ответчика требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ... с указанием недоимки в размере 1259,00 рублей и пени в размере 6,71 рублей, со сроком уплаты до 10.02.2017г.
... УФНС России по РСО-Алания обращается в суд с настоящим административным иском, то есть за пределами всех установленных законом сроков (более семи лет) и просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления. В качестве уважительной причины пропуска срока на подачу административного иска, налоговый орган указывает большой объем работы в период модернизации, наличие технических причин при применении мер принудительного взыскания задолженности.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ... №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.
В данном случае своевременность подачи заявления о вынесении судебного приказа, а впоследствии административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в районный суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине. Указанные налоговым органом причины, по которым отсутствовала возможность подачи иска в суд, не относятся к уважительным.
Согласно ч.1 ст. 290 КАС РФ, решение суда по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным главой 15 этого Кодекса.
Исходя из положений ч.5 ст. 180 главы 15 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.286, главой 15 и 32 КАС РФ, суд
решил:
Отказать Управлению ФНС России по РСО-Алания в восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и во взыскании с ФИО2 (ИНН <***>) недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог 1259,00 рублей, на общую сумму 1259,00 рублей, в связи с пропуском срока на взыскание.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения.
Судья В.В.Колобкова