УИД 38RS0019-01-2022-002742-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2022 года. г. Братск

Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Слободчиковой Г.А.,

с участием: представителя истца - помощника Братского транспортного прокурора Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры Подлевской О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1834/2022 по исковому заявлению Братского транспортного прокурора к ФИО1 о запрете эксплуатации судна,

УСТАНОВИЛ:

Братский транспортный прокурор, в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит запретить ФИО1 собственнику судна «Вега», идентификационный номер №, год и место постройки судна1985/Сосновка, эксплуатацию судна «Вега», в том числе передавать его другим лицам для эксплуатации до получения документов: свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, свидетельства о классификации, судового санитарного свидетельства о праве плавания, судового свидетельства СУБ; до заключения договора страхования гражданской ответственности в соответствии со ст. 121 КВВТ РФ, а также до устранения неисправности авральной внутрисудовой сигнализации и светоимпульсных отмашек.

В обоснование искового заявления указано, что Братской транспортной прокуратурой с участием специалиста ВС УГРН Ространснадзора ФИО8 проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатации водного транспорта на Братском водохранилище. Проверкой установлено, что (дата) на 580 Братского водохранилища ООО «Капель» эксплуатировало буксирно-разъездной теплоход «Вега» №.

Как показала проверка, судно «Вега» эксплуатировалось в отсутствие документов, удостоверяющих его годность к плаванию, а именно: свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, свидетельства о классификации. Техническое освидетельствование судна не пройдено, годность судна к плаванию не подтверждена, чем нарушены требования ч. 2 ст. 34, ч. 2 ст. 35 КВВТ РФ, п. 216, 516, 517 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утверждённого Постановлением Правительства РФ от (дата) № (Технический регламент).

Судовое свидетельство СУБ в нарушение ст.34.1 КВВТ РФ на судно отсутствует.

Судовое санитарное свидетельство о праве плавания в нарушение п. 10, ч.1 ст. 14 КВВТ РФ отсутствует.

Не осуществлено также судовладельцем в нарушение ч. 4 ст. 121 КВВТ РФ страхование гражданской ответственности за вред, причиненный имуществу физических лиц или юридических лиц, в том числе загрязнением с судна нефтью и другими веществами, а также за вред, причиненный инфраструктурам речного порта.

Не исправна на судне авральная внутрисудовая сигнализация, чем нарушены требования п.322, п.п. "г" п.373 Технического регламента.

Установлено, что судно "Вега" идентификационный номер №, год и место постройки судна1985/Сосновка, принадлежит гражданину ФИО1 на праве собственности, о чем свидетельствует выписка из Государственного судового реестра.

Согласно договору аренды судна без экипажа от (дата) ФИО1 передал ООО «Капель» судно «Вега» в бессрочное пользование.

Из изложенного следует, что ответчиком по данному спору является собственник судна ФИО1.

Невыполнение ответчиком обязательных требований нормативных актов свидетельствует о его бездействии в принятии мер к устранению нарушений, создает угрозу безопасности судоходства.

Как установлено проверкой, у судовладельца отсутствовал страховой полис гражданской ответственности.

Также установлено, что в соответствии с требованиями п.322, п.п."г" п.373 Технического регламента перед началом каждой вахты и перед выходом судна в рейс проверяется исправность и готовность к немедленному действию всех средств внешней и внутренней связи и сигнализации. Недостаточное количество или неисправное состояние средств судовой связи и сигнальных средств является основанием для запрещения эксплуатации судна.

Согласно информации Восточно-Сибирского филиала Российского речного регистра от (дата) на судно «Вега» регистровый № (дата) выдан акт первого этапа очередного освидетельствования судна, техническое состояние судна не годное, документы Российского Речного Регистра на судно не действующие, СУБ судна не выдавался.

В соответствии с ч.2 ст.34 КВВТ РФ подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца, судно считается годным к плаванию, если оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, т.е. отвечает требованиям КВВТ РФ, Технического регламента и т.п.

Допущенные ответчиком нарушения в области внутреннего водного транспорта, создают условия, способствующие возникновению транспортного происшествия с судами при их эксплуатации, затопление судов, повлечь тяжкие телесные повреждения или гибель людей, в результате чего ставится под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, а также причинения имущественного вреда гражданам и организациям.

В судебном заседании представитель истца помощник Братского транспортного прокурора Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры Подлевская О.С., действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала в полном объеме, по доводам изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежащим образом. Ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, что подтверждается также положениями ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд, с учетом мнения представителя истца, рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства согласно ст. 233 ГПК РФ. При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные истцом (ст.ст. 56, 60, 234 ГПК РФ).

Суд в порядке ст. 233 ГПК Российской Федерации определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Восточно-Сибирское Управление Государственного Речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежащим образом. Представитель по доверенности ФИО2 просила дело рассмотреть в свое отсутствие, требования поддержала.

Представитель третьего лица ООО "Капель" в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежащим образом.

Изучив исковое заявление, выслушав пояснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия: судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода; судовладелец (далее также - владелец судна) - гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании.

В соответствии с п. 2 ст. 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца. Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.

Классификация и освидетельствование судов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с положением о классификации и об освидетельствовании судов, правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов с выдачей свидетельств о классификации и иных судовых документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 6 пункта 1 статьи 14 настоящего Кодекса и подтверждающих соответствие судов этим правилам. Положение о классификации и об освидетельствовании судов утверждается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта (п. 2 ст. 35 настоящего Кодекса).

Пунктами 1, 5 ст. 14 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации предусмотрено, что на подлежащих регистрации судах, за исключением судов, указанных в пункте 9 настоящей статьи, должны находиться следующие судовые документы: 1) свидетельство о праве собственности на судно; 2) свидетельство о праве плавания судна под Государственным флагом Российской Федерации; 3) свидетельство о годности судна к плаванию; 4) список членов экипажа судна (судовая роль), составляемый капитаном судна; 5) судовой журнал (вахтенный журнал или единый вахтенный журнал), машинный журнал (для судна с механическим двигателем, эксплуатируемого членами экипажа судна без совмещения должностей); 6) судовое санитарное свидетельство; 7) единая книга осмотра судна; 8) свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна; 9) разрешение на судовую радиостанцию; 10) свидетельство или сертификат о минимальном составе экипажа судна; 11) свидетельство о классификации; 12) мерительное свидетельство. При этом свидетельство о годности судна к плаванию, свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, свидетельство о классификации и мерительное свидетельство выдаются организациями, уполномоченными на классификацию и освидетельствование судов.

Приказом Минтранса России от (дата) N 355 полномочиями на классификацию и освидетельствование судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, наделено федеральное автономное учреждение "Российский Речной Регистр".

В силу п. 30 Положения судовладелец предъявляет суда, состоящие на классификационном учете организации по классификации, к освидетельствованию в сроки, указанные в документах, выдаваемых на судно организацией по классификации.

Согласно п.п. 71, 72 Положения судовыми документами, подтверждающими выполнение требований Правил, являются: свидетельство о классификации; свидетельство о годности судна к плаванию; мерительное свидетельство; свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна.

Судовые документы выдаются, на суда при классификации и освидетельствовании судов, кроме спортивных парусных, маломерных и прогулочных судов, на срок до даты следующего очередного освидетельствования (кроме свидетельства о годности судна к плаванию) с ежегодным их подтверждением.

Классификация и освидетельствование согласно п. 2 Положения осуществляется в соответствии с настоящим Положением, а также правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением материалов, и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов, которые утверждаются и издаются в соответствии с пунктом 2 статьи 35 КВВТ.

В соответствии с п.216 Технического регламента к эксплуатации допускаются суда, имеющие судовые документы в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, свидетельство о классификации, выданное органом классификации судов, удостоверяющее соответствие судов требованиям настоящего технического регламента, и акт о готовности судна к эксплуатации, выданный комиссией судовладельца до результатам ежегодной проверки судна в соответствии с пунктом 217 настоящего технического регламента.

Положениями статьи 34.1. КВВТ РФ также установлено, что эксплуатация судна должна осуществляться судовладельцем, имеющим документ о соответствии разработанной и применяемой им системы управления безопасностью требованиям настоящей статьи. Документ о соответствии выдается судовладельцу организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, после проверки выполнения им требований настоящей статьи проводимой в соответствии с правилами разработки и применения системы управления безопасностью судов (пункт 5).

Судовое свидетельство об управлении безопасностью выдается организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, судну (за исключением судна, эксплуатируемого без экипажа) в подтверждение того, что система управления безопасностью, разработанная судовладельцем в соответствии с требованиями настоящей статьи, применяется на судне надлежащим образом. Проверки применения на судне системы управления безопасностью осуществляются, по заявкам судовладельца в целях выдачи судового свидетельства об управлении безопасностью или его ежегодного подтверждения организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, в соответствии с правилами разработки и применения системы управления безопасностью судов (пункт 6 статьи 34.1 КВВТ РФ).

Наличие на судне судового санитарного свидетельства о праве плавания также является обязательным требованием п. 10 ч.1 ст.14 КФВВТ РФ, п.216 Технического регламента.

Согласно п.(дата) СП 2.5.3 650-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры», утв. Постановлением Главного санитарного врача РФ от (дата) №, эксплуатация судна не допускается при отсутствии на судне судового санитарного свидетельства о праве плавания, выдаваемого уполномоченным органом в течение 10 - рабочих дней со дня поступления заявления на его выдачу.

Согласно п.1 ст. 121 КВВТ РФ судовладелец несет ответственность за вред, причиненный имуществу физических, лиц или юридических лиц, в том числе загрязнением с судна нефтью), и другими веществами, а также за вред, причиненный инфраструктурам речного порта, морского порта (в случае плавания судна в акватории морского порта), инфраструктуре внутренних водных путей.

В соответствии с п.4 КВВТ РФ эксплуатация владельцем (в том числе в целях транзита) судов, за исключением маломерных судов, прогулочных судов, спортивных парусных судов и несамоходных судов для перевозок сухогрузов, допускается, если застрахована его гражданская ответственность или имеется банковская гарантия обеспечения его гражданской ответственности за вред, причиненный имуществу физических лиц или юридических лиц, в том числе загрязнением с судна нефтью и другими веществами, а также за вред, причиненный инфраструктурам речного порта, морского порта (в случае плавания судна в акватории морского порта), инфраструктуре внутренних водных путей. Объектом указанного страхования или финансового обеспечения являются имущественные интересы судовладельца, связанные с его обязанностью возместить вред, причиненный имуществу физических лиц или юридических лиц, в том числе загрязнением с судна нефтью и другими веществами, а также вред, причиненный инфраструктурам речного порта, морского порта (в случае плавания судна в акватории морского порта), инфраструктуре внутренних водных путей.

В соответствии с ч.2 ст.34 КВВТ РФ подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца, судно считается годным к плаванию, если оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, т.е. отвечает требованиям КВВТ РФ, Технического регламента и т.п.

По смыслу статьи 1079 ГК РФ, п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от (дата) N 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» под источником повышенной опасности следует признать любую деятельность, осуществление которой создает повышенную вероятность причинения вреда из-за, невозможности полного контроля за ней со стороны человека.

Из материалов дела следует, что судно «Вега», идентификационный номер №, год и место постройки судна1985/Сосновка, принадлежит на праве собственности с (дата) ФИО1, что подтверждается выпиской из ГСР.

Как следует из договора аренды судна без экипажа от (дата), ФИО1 (арендодатель) и ООО «Капель» (арендатор) заключили настоящий договор, о предоставлении арендодателем во временное владение и пользование арендатору - судна «Вега», идентификационный номер №, год и место постройки судна1985/Сосновка.

Актом приема-передачи имущества к договору аренды судна без экипажа от (дата) подтверждается факт передачи ФИО1 ООО «Капель» судна «Вега», идентификационный номер №, год и место постройки судна1985/Сосновка.

Согласно акту первого этапа очередного освидетельствования судна № от (дата) Восточно-Сибирского филиала, судно «Вега», идентификационный номер №, год и место постройки судна1985/Сосновка признано негодным к плаванию.

По сообщению Восточно-Сибирскоого Управления Государственного Речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от (дата) судно внутреннего водного плавания «Вега» (идентификационный номер ВС-01-84) зарегистрировано в Государственном судовом реестре (Байкало- Ангарский бассейн) за физическим лицом - ФИО1, (дата) года рождения, место рождения - (адрес) (номер регистрации № от (дата)). Судно находится в аренде у юр.л. ООО "Капель", ИНН <***> на основании договора аренды судов без экипажа от (дата), зарегистрированного (дата) за номером 21-15 «а»; срок аренды — бессрочно.

Из актов обследования судна Восточно-Сибирскоого Управления Государственного Речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от (дата), Братского транспортного прокурора от (дата), справки Восточно-Сибирскоого Управления Государственного Речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от (дата) следует, что судно «Вега» эксплуатировалось в отсутствие документов, удостоверяющих его годность к плаванию, а именно: свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, свидетельства о классификации. Техническое освидетельствование судна не пройдено, годность судна к плаванию не подтверждена, чем нарушены требования ч. 2 ст. 34, ч. 2 ст. 35 КВВТ РФ, п. 216, 516, 517 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утверждённого Постановлением Правительства РФ от (дата) № (Технический регламент). Судовое свидетельство СУБ в нарушение ст.34.1 КВВТ РФ на судно отсутствует. Судовое санитарное свидетельство о праве плавания в нарушение п. 10, ч.1 ст. 14 КВВТ РФ отсутствует. Не осуществлено также судовладельцем в нарушение ч. 4 ст. 121 КВВТ РФ страхование гражданской ответственности за вред, причиненный имуществу физических лиц или юридических лиц, в том числе загрязнением с судна нефтью и другими веществами, а также за вред, причиненный инфраструктурам речного порта. Не исправна на судне авральная внутрисудовая сигнализация, чем нарушены требования п.322, п.п. "г" п.373 Технического регламента.

Выявленные нарушения закона свидетельствуют о несоблюдении ФИО1 требований законодательства в сфере внутреннего водного транспорта, которые являются обязательными для применения и исполнения.

Суд приходит к выводу о том, что несоблюдение ответчиком законодательства о безопасности плавания заведомо создает угрозу безопасности плавания, может повлечь за собой возникновение транспортного происшествия, причинение вреда окружающей среде, а также жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц. То есть, действиями ответчика нарушаются права неопределенного круга лиц на охрану жизни здоровья и имущества.

При установленных в настоящем судебном заседании обстоятельствах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Братского транспортного прокурора к ФИО1 о запрете эксплуатации судна «Вега», идентификационный номер (ВС-01-84), регистровый номер РРР 218362, год и место постройки судна1985/Сосновка, в том числе передачи его другим лицам для эксплуатации до получения документов: материального свидетельства, свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, свидетельства о классификации, судового санитарного свидетельства о праве плавания, судового свидетельства СУБ; а также до заключения страхования гражданской ответственности в соответствии со ст. 121 КВВТ РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Братского транспортного прокурора (ИНН: <***>) к ФИО1 (паспорт: (данные изъяты)) о запрете эксплуатации судна - удовлетворить.

Запретить ФИО1 собственнику судна «Вега» идентификационный номер №, год и место постройки судна 1985/Сосновка эксплуатацию судна «Вега», в том числе передавать его другим лицам для эксплуатации до получения документов: свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, свидетельства о классификации, судового санитарного свидетельства о праве плавания, судового свидетельства СУБ до заключения страхования гражданской ответственности в соответствии со ст. 121 КВВТ РФ.

Ответчик вправе подать в Падунский районный суд г. Братска Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 07.11.2022.

Судья О.Н. Ковалева