УИД 05RS0029-01-2023-000029-14
№ 2а-370/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 февраля 2023 г. с. Карабудахкент
Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре Саидовой Д.М.
с участием помощника прокурора Карабудахкентского района Исмаилова Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Карабудахкентского района, поданного в интересах неопределённого круга лиц к администрации МО «село Агачаул» о признании незаконными бездействие органа местного самоуправления, выражавшееся в не размещении на сайте информации необходимой для развития малого и среднего предпринимательства, обязании устранить допущенные нарушения,
установил:
заместитель прокурора Карабудахкентского района обратился в суд с вышеназванным административным иском по тем основаниям, что прокуратурой района в ходе мониторинга официального сайта администрации МО «село Агачаул» выявлено, что на официальном сайте администрации села в сети Интернет, расположенном по электронному адресу: http://agachaule-dag.ru, отсутствуют обязательная к размещению информация, предусмотренная ст. 18 Закона «209-ФЗ» о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности, о числе замещенных рабочих мест в них в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров ( работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства них в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства. В связи с этим просит признать незаконным бездействие администрации МО «село Агачаул », выразившееся в неисполнении обязанности по размещению на официальном сайте в сети Интернет указанной информации и обязать администрацию МО «село Агачаул» разместить на официальном сайте отсутствующую информацию.
В судебном заседании помощник прокурора Карабудахкентского района Исмаилов Н.М. поддержал доводы административного искового заявления, просил требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель административного ответчика администрации МО «село Агачаул» в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного искового заявления, об уважительности причин неявки суд не уведомил, об отложении не просил.
На основании ст. КАС РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие административного ответчика.
Суд, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ « О развитии среднего и малого предпринимательства в Российской Федерации» информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет" и информационно-телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией: о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства; об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также иной необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацией (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической, информацией в области маркетинга).
Согласно статьи 4 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» одним из принципов обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления является открытость и доступность такой информации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Из материалов дела усматривается, что актом осмотра интернет-ресурса http://agachaule-dag.ru, от 19.12.2022 установлено, что в нарушение федерального законодательства на официальном сайте администрации не размена обязательная для размещения информация о информация о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности, о числе замещенных рабочих мест в них в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров ( работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства них в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства.
Положениями статьи 11 №209-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
Пунктом 28 ч.1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» определено, что создание условий для развития малого и среднего предпринимательства относится к вопросам местного значения.
В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Бездействие администрации МО «село Агачаул» по надлежащему размещению информации, установленной законодательством в установленные законом сроки, является незаконным.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что обращение прокурора с настоящим административным исковым заявлением является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
иск заместителя прокурора Карабудахкентского района, - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации МО «село Агачаул» выразившееся в не размещении на своем официальном сайте в сети Интернет информации, необходимой для развития малого и среднего предпринимательства о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности, о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства.
Обязать администрацию МО «село Агачаул» в месячный срок со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и принять меры к размещению на официальном сайте администрации в сети Интернет информации об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17.02.2023.
Председательствующий: А.А. Казаватов