Постановление по делу № 5-162/2025 от 07.07.2025 | Центральный районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело № 5-162/2025

УИД 27RS0001-01-2025-003309-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 июля 2025 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Гришина И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР Чжан Гун, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, проживающего по адресу: <адрес>, иностранный паспорт: ЕК № выдан ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут, находясь в постоянной зоне таможенного контроля в пассажирском зале пункта пропуска «Нижнеленинское» Нижнеленинского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенном по адресу: <адрес>, Чжан Гун прибывший из КНР в РФ при следовании через таможенную границу ЕАЭС, осуществил ввоз товаров, не предназначенных для личного пользования, при этом в нарушение п.п.1 п.2 ст.84, п.1 ст.104 Таможенного кодекса ЕАЭС не задекларировал их по установленной форме, а именно не задекларировал следующие товары:

Ручной краскопульт с ёмкостью для краски, с маркировкой, «Е-770» -1 шт.

Шлифовальные (полировочные) листы прямоугольной формы с одной стороны серого цвета, обратная сторона желтого цвета, на которой имеется маркировка в виде букв и цифр латинского алфавита: «ЗМ, 401Q, A Wt., WETORDRYTM, DRY, 1500, МСЗз» - 200 шт.

Шлифовальные (полировочные) листы прямоугольной формы с одной стороны тёмносерого цвета, обратная сторона желтого цвета, на которой имеется маркировка в виде букв и цифр латинского алфавита: «SILICON CARBIDE WATERPROOF ABRASIVE PAPER ELECTRO COATED, 600 Cw, 4428» - 100 шт..

Шлифовальные (полировочные) листы прямоугольной формы с одной стороны красного цвета, обратная сторона белого, на лицевой стороне имеется маркировка в виде букв и цифр латинского алфавита: «Р80» - 200 шт.

Шлифовальные (полировочные) диски - накладки желтого цвета с технологическими отверстиями. Имеется маркировка в виде букв и цифр латинского алфавита «Р60, WARNING, WEAR SYE РАСЕ, BODY PROTECTION, MS» -100 шт.

Шлифовальные (полировочные) диски - накладки желтого цвета с технологическими отверстиями. Имеется маркировка в виде букв и цифр латинского алфавита «Р80, WARNING, WEAR SYE РАСЕ, BODY PROTECTION, MS» - 200 шт.

Шлифовальные (полировочные) диски - накладки желтого цвета с технологическими отверстиями. Имеется маркировка в виде букв и цифр латинского алфавита «Р150, WARNING, WEAR SYE РАСЕ, BODY PROTECTION, MS» - 200 шт.

Шлифовальные (полировочные) диски - накладки желтого цвета с технологическими отверстиями. Имеется маркировка в виде букв и цифр латинского алфавита «Р240, WARNING, WEAR SYE РАСЕ, BODY PROTECTION, MS» - 200 шт.

Шлифовальные (полировочные) диски - накладки желтого цвета с технологическими отверстиями. Имеется маркировка в виде букв и цифр латинского алфавита «Р400, WARNING, WEAR SYE РАСЕ, BODY PROTECTION, MS» - 200 шт.

Пневмошлифовальная машинка с пыле отводом с маркировкой, «Hrima», «HRIMA, MADE IN TAIWAN, WARNING, DO NOT EXCEED 90 PSIG AIR PRESSURE, HAND/WRIST/ARM, INJURY MAY RESULT FROM REPETITIVE WORK MOTION/EXPOSURE TO VIBRATION» - 1 шт.

Пневмошлифовальная машинка с пылеотводом, без маркировки - 1 шт.

Сменная подошва для шлифовальной машины из полимерных материалов комбинированного чёрного и жёлтого цветов, с маркировкой «5”, Sanding Pad, Size, 5/16*24, threads, Density: Medium, Soft, Professional, Dual Action Random Orbital Sanding Pad, TakYuen, MAX PAD SPEED 12000» - 4 шт.

Шлифовальная накладка, из полимерных материалов красного, чёрного и белого цвета, на одной стороне имеется липкая основа для сменных рабочих элементов - 4 шт.

Фильтр-влагоотделитель тонкой отчистки для краскопульта, без маркировки - I шт.

Автомобильный воск в металлических банках с крышками, с маркировкой, X'CARE. I95g, BLACK CAR, PROTECTIVE WAX, GUANGDONG CHENGZHANG ONLINE INDUSTRY CO.,LTD, 84#, GAOOIAO WEST, BAIYUN, DISTRICT, GUANGZHOU CITY, Q/CZZX W8-2024. 400-8005948» - 2 шт.

Респираторы, представляющие собой маски из мягкого нетканого материала серого цвета с механическими клапанами и фильтрами. Во внутренней части маски имеется зажим для носа для регулировки и посадки маски. На маске имеется маркировка в виде букв и цифр латинского алфавита «KN95» -150 шт.

Сетчатый бумажный фильтр, без маркировки —1150 шт.

В судебное заседание Чжан Гун не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела, не заявлено.

В связи с чем, с учетом положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут в ходе таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза, при проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа гражданина КНР Чжан Гун обнаружены товары, незадекларированные в установленном порядке при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС общим весом 10,08 кг.

По результатам досмотра составлен акт таможенного досмотра №.

Опрошенный по данному факту в порядке ст.339 Таможенного кодекса ЕАЭС, а также при даче объяснений в порядке ст.323 ТК ЕАЭС гражданин КНР Чжан Гун пояснил, что обнаруженные товары он перемещает для себя, с целью использования в автосервисе в <адрес>. Купил товары через интернет, чеков нет. Стоимость товаров не более 1000 юаней.

Исходя из характеристик, количества товаров, а также объяснения Чжан Гун таможенным органом вынесено решение № о неотнесении вышеуказанных товаров к товарам для личного пользования.

На основании выявленных признаков правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОТОиТК № Нижнеленинского таможенного поста Хабаровской таможни ФИО2 вынесено определение о возбуждении в отношении Чжан Гун дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования.

В отношении товаров, поименованных в акте таможенного досмотра, являющихся предметом административного правонарушения применена мера обеспечения, предусмотренная ст.27.10 КоАП РФ изъятие вещей и документов на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-18), изъятый товар помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>А (согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение -л.д.74-76).

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № представленный на исследование товар (изъятый у гражданина Чжан Гун) является: 1. Ручным краскопультом. 2, 3, 4, 5, 6. Шлифовальным листом. 7, 8, 9, 10, 11 Шлифовальным диском. 12, 13. Пневмошлифовальной машинкой с пыле отводом. 14. Сменной подошвой для шлифовальной машины. 15.Шлифовальная накладкой.

16. Фильтром-влагоотделителем тонкой отчистки. 17. Автомобильным воском. 18.Респиратором. 19. Сетчатым бумажным фильтром, на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара составляет 104 987 (сто четыре тысячи девятьсот восемьдесят семь) рублей 00 копеек.

По итогам административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО3 в отношении Чжан Гун составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.п.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Статьей 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В силу п.1 ст.256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (п.4 ст.256 ТК ЕАЭС).

Как установлено п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.

В силу пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Таким образом, Чжан Гун, переместив через таможенную границу ЕАЭС товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, в нарушение п.2 ст.84, п.1 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировал подлежащие таможенному декларированию товары по установленной форме, не предвидя возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть в силу принятых на себя обязательств, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

Факт совершения правонарушения и вина Чжан Гун в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, исследованными в судебном заседании, в том числе: решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования; актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключением эксперта, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также протоколом об административном правонарушении.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства, признаются допустимыми, и могут быть положены в основу решения суда о признании Чжан Гун виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Нарушений норм КоАП РФ сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов по данному делу, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Чжан Гун, не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительными и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, считаю возможным подвергнуть Чжан Гун наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР Чжан Гун виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес> идентифицированных экспертом как:

Ручной краскопульт с ёмкостью для краски, с маркировкой, «Е-770» -1 шт.

Пневмошлифовальная машинка с пыле отводом, без маркировки - 1 шт.

Фильтр-влагоотделитель тонкой отчистки для краскопульта, без маркировки - I шт.

Сетчатый бумажный фильтр, без маркировки - 1150 шт.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Гришина