Административное дело № 2а-709/2025

УИД 27RS0021-01-2025-001069-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 31 июля 2025 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Дубс Н.В.,

с участием помощника прокурора района имени Лазо Хабаровского края ФИО2,

при секретаре судебного заседания Аджигуловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо о вменении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по району имени Лазо (далее – ОМВД России по району имени Лазо) обратился в суд с административным иском о дополнении ограничений, возложенных на ФИО3, как лица, с установленным административным надзором, дополнительных ограничений, указав, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: г. Бабушкин Кабанского района Бурятской АССР, проживающий по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, <адрес>, пер. Постышева, <адрес>, был осужден 29.07.2019 судом района им. Лазо Хабаровского края по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 20.08.2021 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию наказания. 19.07.2021 решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации. 23.08.2021 ФИО3 поставлен на профилактический учет, письменно ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом и предупрежден об ответственности за их неисполнение. За период нахождения под административным надзором ФИО3 допустил совершение административных правонарушений, а именно: постановление № 27М047755 от 10.10.2024 по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ; постановление № 139799 от 23.06.2025 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО3 дополнительных ограничений в виде: запрета выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест розничной продажи алкогольной продукции с целью их приобретения и употребления; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00.

Представитель административного истца ОМВД России по району имени Лазо, административный ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении административного дела без их участия.

Помощник прокурора района имени Лазо ФИО2 в судебном заседании требования административного иска поддержала в части, просила вменить дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации.

Выслушав помощника прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как предусмотрено ст.ст. 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

29.07.2019 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден судом района им. Лазо Хабаровского края по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19.07.2021 решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

20.08.2021 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию наказания.

23.08.2021 ФИО3 поставлен на профилактический учет, письменно ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом и предупрежден об ответственности за их неисполнение.

Постановлением врио начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по району имени Лазо № 27М047755 от 10.10.2024, по делу об административном правонарушении, ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу 22.10.2024.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края № 139799 от 23.06.2025, по делу об административном правонарушении, ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 07.07.2025.

Согласно характеристики врио инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по району имени Лазо ФИО3 характеризуется удовлетворительно.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.

В административном исковом заявлении органа внутренних дел о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос.

К сведениям об образе жизни и поведении лица следует относить сведения, характеризующие личность осужденного, его поведение в общественных местах, в быту, отношение к труду, выполнению обязанностей, правовое сознание в период нахождения под административным надзором, сведения о нарушениях общественного порядка и трудовой дисциплины, допущенных лицом, сведения о принятых к нарушителю взысканий, дату неявки поднадзорного отмечаться в территориальном органе внутренних дел по вызову или на регистрацию без уважительных причин, сведения о положительных действиях лица по месту жительства, учебы, работы.

К административному исковому заявлению прилагаются также документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Исходя из обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, с учётом поведения поднадзорного ФИО3, суд считает, что заявление ОМВД России по району имени Лазо подлежит частичному удовлетворению, с вменением осужденному дополнительного ограничения в виде - обязательной явки три раза в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации.

Установление указанного дополнительного ограничения будет способствовать предупреждению совершения осужденным ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо Хабаровского края о вменении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, Бурятской АССР, дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.В. Дубс