Решение по делу № 2А-521/2025 от 29.04.2025 - о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений при административном надзоре.

УИД 67RS0006-01-2025-000422-88

Дело №2а-521/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года г.Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе председательствующего (судьи) В.О. Самсоновой,

с участием прокурора И.С. Мортикова,

при секретаре Н.В. Якименко,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Рославльский» Смоленской области к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Рославльский» Смоленской области обратился в Рославльский городской суд Смоленской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ограничений при отбытии им административного надзора, указав в обоснование требований на то, что ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ. из <данные изъяты> по Смоленской области. Решением Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц <данные изъяты> в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с <данные изъяты> следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток; запрета на выезд за пределы <данные изъяты> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. МО МВД России «Рославльский» Смоленской области поставлен на учет. В течение срока административного надзора он неоднократно привлекался к административной ответственности. Административный ответчик характеризуется отрицательно. В связи с чем административный истец просил суд продлить ФИО1 срок административного надзора на <данные изъяты> и дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а именно: увеличить число явок в орган внутренних дел для регистрации до <данные изъяты> и установить запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. В письменном заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении спора в отсутствие своего представителя.

В судебное заседание административный ответчик <данные изъяты>. не явился. В письменном заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении спора в его отсутствие.

Суд, в порядке ст.272 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Мортикова И.С., приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п.1 ст.1 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.3 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно нормам ст.6 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

На основании п.4 ст.7 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. за совершение <данные изъяты> преступления (<данные изъяты>) сроком на <данные изъяты>. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию наказания.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. административному ответчику установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> и установлены ограничения в период нахождения под административным надзором.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 осужден приговором ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в <данные изъяты>. Приговор обжалован, наказание снижено до <данные изъяты> лишения свободы. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 приговором <данные изъяты> осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы, в соответствии <данные изъяты>, назначенного по приговору от ДД.ММ.ГГГГ., ему назначено окончательно <данные изъяты> свободы с отбыванием наказания в <данные изъяты> Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освободился из <данные изъяты>.

Судимость ФИО1 не снята и не погашена.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 установлен административный надзор в отношении ФИО1 и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Также в отношении него установлены ограничения: обязательная явка <данные изъяты> месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с <данные изъяты>, если это не связано с работой в ночное время суток; запрещение выезда за пределы <данные изъяты> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Рославльский» Смоленской области и в отношении него заведено дело административного надзора. Он под роспись ознакомлен с административными ограничениями и правами поднадзорного лица.

Согласно предоставленной МО МВД России «Рославльский» Смоленской области характеристики, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. По месту регистрации характеризуется с удовлетворительной стороны.

В соответствии со справками ОГБУЗ «Рославльская ЦРБ» ФИО1 не состоит на диспансерном учете <данные изъяты>.

Постановлением Врио начальника МО МВД России «Рославльский» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением начальника ЛПП на станции Рославль от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО1 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, на путь исправления не встал, а также в соответствии с задачами административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО1 следует продлить административный надзор на <данные изъяты> и целесообразно дополнить ранее установленные административные ограничения при отбытии им административного надзора - обязать его являться <данные изъяты> раза в месяц (<данные изъяты>) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица и запретить пребывать в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Рославльский» Смоленской области к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на <данные изъяты> месяцев.

Назначенный срок административного надзора исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Дополнить ранее установленные административные ограничения при отбытии административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, в виде явки <данные изъяты> раза в месяц (<данные изъяты>) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.

Мотивированное решение суда изготовлено в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Председательствующий В.О. Самсонова