РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
06 декабря 2023 года город Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Коневой Е.С., с участием прокурора Дунюшкиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0024-01-2023-005180-06 (№ 2а-3479/2023) по административному иску МО МВД России «Усольский» к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений по административному надзору
УСТАНОВИЛ:
Административный истец мотивирует свои требования тем, что поднадзорный зарегистрирован по адресу: «данные изъяты», проживает по адресу: «данные изъяты», с сожительницей А.А. и двумя несовершеннолетними детьми. ФИО1 нигде не работает. 00.00.0000 ФИО1 осужден Тулунским городским судом Иркутской области по ч.3 ст.135 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, с лишением права занимать должности, связанные с работой с несовершеннолетними на 10 лет. 00.00.0000 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытию срока наказания. Ранее ФИО1 судим 15.11.2011 по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ. Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 13.02.2019 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД 3 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства, либо пребывания с 23:00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы «данные изъяты»; запрета пребывания в местах дошкольного, школьного и иного образования, а также прилегающих к ним территориям. За период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, жалоб от сожительницы и соседей на его поведение в быту не поступало. Привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений по административному надзору, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ от 14.03.2023, ч.2 ст.19.24 КоАП РФ от 29.09.2023.
Просит возложить в отношении ФИО1, 00.00.0000 г.р., дополнительные ограничения по административному надзору, как в отношении лица осужденного за совершение тяжкого преступления, имеющего непогашенную судимость, совершившего в течение срока нахождения под административным надзором два и более административных правонарушения (в течение одного года) против порядка управления в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД 4 (четыре) раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства или пребывания.
Представитель административного истца МО МВД России «Усольский», административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Имеется заявление ФИО1 с просьбой рассматривать дело без его участия, возражений не имеет.
Прокурор Дунюшкина Л.В. в судебном заседании требования административного истца поддержала в полном объеме, полагала их обоснованными, подлежащими удовлетворению, просила возложить дополнительное ограничение в виде запрета выезда из города Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что 00.00.0000 ФИО1 осужден Тулунским городским судом Иркутской области по ч.3 ст.135 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, с лишением права занимать должности, связанные с работой с несовершеннолетними на 10 лет.
00.00.0000 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытию срока наказания.
ФИО1 ранее судим 15.11.2011 по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ.
Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 13.02.2019 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД 3 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства, либо пребывания с 23.11 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы г.Тулун Иркутской области; запрета пребывания в местах дошкольного, школьного и иного образования, а также прилегающих к ним территориям.
Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.
Исходя из буквального толкования указанной нормы, суд должен установить территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.
В соответствии с частью 3 статьи 12 Закона об административном надзоре орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, в связи с наличием исключительных личных обстоятельств, в том числе для решения вопросов, связанных с трудоустройством.
В обоснование доводов МО МВД России «Усольский» представил характеристику УУП МО МВД России «Усольский» ФИО2 от 00.00.0000, согласно которой ФИО1 зарегистрирован по адресу: «данные изъяты», проживает по адресу: «данные изъяты», с сожительницей А.А. и двумя несовершеннолетними детьми «данные изъяты». По месту жительства характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен. Не работает, временных заработков не имеет. Состоит под административным надзором в МО МВД России «Усольский», как лицо, ранее судимое за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений по административному надзору по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 14.03.2023), по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (постановление от 29.09.2023). Данные обстоятельства также подтверждаются справкой по лицу от 06.11.2023 и копиями постановлений.
Из объяснений ФИО1, данных 00.00.0000, следует, что ему разъяснено о том, что за совершение им в течение одного года нескольких административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ, в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения. Об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ и административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ предупрежден.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что срок установленного административному ответчику административного надзора не истек, а также данных о личности административного ответчика, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым возложить дополнительные ограничения по административному надзору. Учитывая, что административный ответчик проживает в Усольском районе, является на регистрацию в г.Усолье-Сибирское, суд полагает необходимым запретить выезд за пределы г.Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области.
Руководствуясь статьями 175, 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Возложить на ФИО1, 00.00.0000 г.р., дополнительные ограничения по административному надзору:
- обязательная явка на регистрацию в ОВД 4 (четыре) раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы города Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд Иркутской области в течении десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 06.12.2023.
Судья А.Ю. Дятлов