Дело № 2а-2574/2023 копия

УИД: 59RS0008-01-2023-001520-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июля 2023 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бородкиной Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Бузановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки, пени, восстановлении пропущенного процессуального срока,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее – Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки, пени, восстановлении пропущенного процессуального срока.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 ФИО6 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. На основании действующего законодательства налогоплательщику начислен транспортный налог: за ДД.ММ.ГГГГ год – 703 рубля, за ДД.ММ.ГГГГ год – 3 858 рублей. Инспекция в соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ направила административному ответчику налоговые уведомления. В связи с уменьшением суммы транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год остаток задолженности составляет 1 750 рублей. В установленный срок транспортный налог за указанный налоговый период административным ответчиком не уплачен. Сумма пени за неуплату административным ответчиком в установленный срок транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год составляет 33,46 рубля. Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, течение шестимесячного срока на обращение в суд, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ, началось с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со следующего дня от даты вынесения определения об отмене судебного приказа, следовательно, указанный срок истекает ДД.ММ.ГГГГ. В таком случае, настоящее административное исковое заявление подано инспекцией в суд за пределами срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ. Инспекция просит учесть, что поскольку взыскание суммы задолженности по транспортному налогу осуществлено по судебному приказу №, у инспекции отсутствовали основания для направления административного искового заявления в суд. В связи с вынесением мировым судьей судебного участка № Индустриального судебного района <адрес> определения о повороте исполнения судебного приказа, инспекция обращается в суд в порядке искового производства и просит признать причины пропуска срока на подачу административного искового заявления уважительными, поскольку до вынесения определения суда о повороте исполнения судебного приказа, правовых оснований для направления административного искового заявления не имелось. Не восстановление срока на взыскание задолженности в судебном порядке повлечет нарушение интересов государства по формированию государственной казны на сумму неуплаченных налогов в общем размере 1 783,46 рубля. На основании изложенного, административный истец просит восстановить срок, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ; взыскать транспортный налог за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ года в размере 1 750 рублей, пени за неуплату транспортного налога за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ год в размере 33,46 рубля.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, на исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовала, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, возражений и доказательств уплаты задолженности не представила.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 45 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п. 3 ст. 52 НК РФ в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 ФИО7 имеет в собственности движимое и недвижимое имущество.

В адрес ФИО1 ФИО8. направлены налоговые уведомления:

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1 757 рублей; земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 155 рублей; налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 118 рублей, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 3 858 рублей; земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 155 рублей; налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 137 рублей, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации; для организаций: за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком до 30 календарных дней (включительно) - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации; за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком свыше 30 календарных дней - одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период до 30 календарных дней (включительно) такой просрочки, и одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период, начиная с 31-го календарного дня такой просрочки.

В соответствии с положениями налогового законодательства ФИО1 ФИО9. выставлены требования:

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу в размере 4,69 рубля; недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 703 рубля, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17);

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу в размере 73,75 рубля; недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 3 858 рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Указанные требования ФИО1 ФИО10. в установленный срок в полном объеме не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Индустриального судебного района <адрес> отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 ФИО11 недоимки, пени (л.д. 6).

Налоговым органом представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, указав на отсутствии необходимость предъявления требований в связи с тем, что взысканная задолженность по недоимкам и пени в период действия судебного приказа была удержана в полном объеме; при повороте исполнения судебного приказа, инспекция в кратчайшие сроки обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока, суд приходит к выводу о признании причин пропуска срока для обращения в суд с настоящим иском уважительными в связи со следующим.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, ст. 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные требования установлены в части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Как уже было указано, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Индустриального судебного района <адрес> отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 ФИО12. недоимки, пени. С административным исковым заявлением налоговый орган вправе обратиться до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Индустриального судебного района <адрес> вынесено определение об удовлетворении заявления налогоплательщика о повороте исполнения судебного приказа №, данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением. Указанное определение направлено в адрес налогового органа ДД.ММ.ГГГГ, что следует из сопроводительного письма.

В Пермский районный суд административный истец после отмены судебного приказа с надлежащим оформленным административным иском обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о признании причин пропуска срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением уважительными и его восстановлении, поскольку указанное обстоятельство не может явиться достаточным основанием для освобождения налогоплательщика от уплаты налогов.

Суд принимает во внимание, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию образовавшей недоимки по налогу и пени, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, в предельно короткий срок после получения информации об отмене судебного приказа приняты меры к предъявлению настоящего административного иска.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования налогового органа являются законными и обоснованными, поскольку материалами административного дела установлено, что административный ответчик не уплатил в установленный законом срок транспортный налог за 2016 год. В связи с неуплатой транспортного налога с ФИО1 ФИО13 подлежит взысканию пени.

На основании изложенного, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика задолженность в общем размере 1 783,46 рубля.

Принимая во внимание, задолженности в общем размере 1783,46 рубля с взыскана в рамках судебного приказа № решение суда в исполнение не приводить.

Поскольку на основании ст. 336 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины, то в силу ст. 114 КАС РФ государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ФИО14 (ИНН <***>) недоимку по транспортному налогу за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ года в размере 1 750 рублей, пени за неуплату транспортного налога за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ года в размере 33,46 рубля.

Взыскать с ФИО1 ФИО15 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья – подпись Ю.В. Бородкина

Мотивированное решение составлено 31 июля 2023 года.

Судья – подпись.

Копия верна.

Судья Ю.В. Бородкина

подлинник подшит

в административном деле № 2а-2574/2023

Пермского районного суда Пермского края