Решение по делу № 2-142/2025 от 23.07.2025 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

К делу №2-142/2025

УИД 23RS0007-01-2025-000199-58

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Белая Глина 21 июля 2025 года

Белоглинский районный суд

Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Хижняк П.А.

При секретаре судебного заседания Саратовой Т.В.

С участием представителя истца ФИО1, ФИО2, действующей на основании нотариальной доверенности <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю (далее - ОСФР) об оспаривании решения комиссии об отказе в установлении пенсии, признании права на назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что решением № 250000001110/1003125/24 от 21 января 2025 года ему было отказано в назначении досрочной пенсии с 14.11.2024 года, ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 06 месяцев. Пенсионным органом в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости не включены следующие периоды работы истца:

с 30.10.1982 года по 09.11.1984 года (02г.00м.10дн.) - служба в Армии;

с 15.01.1985 года по 31.12.1994 года (09л.11м.17дн.) – работа в колхозе им. 17 Партсъезда, так как документально занятость в качестве «электросварщика ручной сварки» или «электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке» не подтверждена.

С учетом заявления об уточнении исковых требований, истец просил отменить в части Решение Отдела установления пенсий №14 ОСФР по Краснодарскому краю №250000001110/1003125/24 от 21 января 2025 года об отказе в зачете в специальный стаж периодов с 01.09.1981г. по 29.06.1982г. – учеба в ГПТУ №12 г. Тихорецка, с 30.10.1982г. по 09.11.1984г. – служба в армии, с 15.01.1985г. по 31.12.1994г. – сварщик, газоэлектросварщик в колхозе им. 17 Партсъезда и обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: 1) с 01.09.1981 года по 29.06.1982 года (00л.09м.29дн.). – период обучения в ГПТУ №12 г. Тихорецка; 2) с 30.10.1982 года по 09.11.1984 года (02г.00м.10дн.) – период прохождения действительной военной службы в Вооруженных силах СССР; 3) с 15.01.1985 года по 31.12.1994 года (09л.11м.17дн.) – сварщик, газоэлектросварщик в колхозе им. 17 Партсъезда и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с даты возникновения права, т.е. с 14.11.2024 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, его интересы представляла по доверенности ФИО2, которая заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении с учетом заявления об уточнении исковых требований.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против удовлетворения уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев материалы представленного отказного пенсионного дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации граждане, реализовавшие конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, имеют право на социальное обеспечение, формы и виды которого зависят от особенностей их трудовой деятельности.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания и порядок назначения пенсии, реализация права на получение пенсии, определены Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), а с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и другими нормативными актами.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом «б» Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 1 января 1992 года (далее - Список №2 1991г.);

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее Список №2 1956г.).

Таким образом, при определении права истца на досрочное назначение пенсии следует руководствоваться указанными Списками.

Пунктом 5 разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 №29, установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Вопрос о праве на досрочное пенсионное обеспечение решается в каждом конкретном случае на основании представленных документов о специальном стаже (трудовой книжки, справок, уточняющих особые условия труда и др.).

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №2 1956г., раздел XXXII «Общие профессии», действовавшего до 01.01.1992 года, пользуются: электросварщики и их подручные; газосварщики и их подручные.

Данные профессии не предусматривают определения конкретного вида сварки.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 1991г., раздел XXXIII «Общие профессии» пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Действующим до 1991 года законодательством не предусматривалось требований об обязательном подтверждении постоянной занятости в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ. Таким образом, пенсии с особыми условиями труда назначаются работникам, занятым выполнением работы, предусмотренной Списком №2 без подтверждения занятости в течение полного рабочего дня.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился 14.11.2024 года в отдел установления пенсий №14 ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №-400Ф3 «О страховых пенсиях».

Решением № 250000001110/1003125/24 от 21.01.2025 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. В решении указано, что по имеющимся документам, право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», возникнет по достижении возраста 65 лет, т.е. с 02.10.2029 года, а право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии страхового стажа 42 года (с уплатой в полном объеме страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за период работы в качестве индивидуального предпринимателя), возникнет по достижении возраста 63 лет, т.е. с 02.10.2027 года. Согласно имеющимся в пенсионном деле документам страховой стаж ФИО1 составил 40 лет 11 месяцев 16 дней, общий трудовой стаж – 42 года 11 месяцев 26 дней, специальный стаж, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» – 00 лет 01 месяц 06 дней.

Пенсионным органом не включены в специальный стаж следующие периоды работы истца, которые им оспариваются:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.09м.29дн.). – период обучения в ГПТУ № <адрес>, так как период учебы превышает имеющийся на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы, дающий право на пенсию на льготных условиях;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г.00м.10дн.) – период прохождения действительной военной службы в Вооруженных силах ФИО4, так как периоду службы не предшествовала и (или) за периодом службы не следовала работа по Списку №г;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09л.11м.17дн.) – сварщик, газоэлектросварщик в колхозе им. 17 Партсъезда (реорганизовано в ЗАО «Кулешовское»), так как документально занятость в качестве «электросварщика ручной сварки» или «электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке» не подтверждена.

В целях оценки пенсионных прав истца судом была назначена государственная экспертиза условий труда.

Из письменного ответа на поставленные в определении Белоглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вопросы, представленного Министерством труда и социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.3-06-20658/25 (далее – Ответ), следует, что в трудовую книжку колхозника ФИО1, в рассматриваемый судом период в нарушение требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ № внесено устаревшее наименование профессии «сварщик» (применялось до ДД.ММ.ГГГГ (постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №/П-16 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника рабочих сквозных профессий»)) вместо правильного наименования профессии рабочего в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «электросварщик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «электросварщик ручной сварки».

Также работодателем колхоз им. 17 Партсъезда (далее – реорганизовано в ЗАО «Кулешовское») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесено неверное наименование профессии «газоэлектросварщик» вместо верного наименования профессии «электрогазосварщик».

Согласно выводам эксперта, работа ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № года.

Также эксперт указывает, что согласно трудовой книжке колхозника установлено, что ФИО1 в колхозе им. 17 Партсъезда (реорганизовано в ЗАО «Кулешовское») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата выплачивалась одной суммой за количество проработанных человеко-дней или число выходов на работу за текущий год. В разделе «Сведения о работе» трудовой книжки колхозника ФИО1 имеются сведения о фактически отработанных ФИО1 рабочих дней (трудо-дней) за год, при выполнении работ, предусмотренных характеристикой работ профессии «электросварщик ручной сварки» и по профессии «электрогазосварщик» в колхозе им. 17 Партсъезда (реорганизовано в ЗАО «Кулешовское»):

при норме 260 рабочих дней (трудо-дней) за текущий год, установленных работодателем:

в 1992 году – 276 дней – по профессии «электросварщик ручной сварки»,

2) в фактически отработанные рабочие дни (трудо-дни) в году – менее установленной работодателем годовой нормы:

в 1993 году – 256 дней – по профессии «электрогазосварщик»,

в 1994 году – 249 дней – по профессии «электрогазосварщик».

Согласно изложенного в пункте 6.2 Ответа, экспертом сделан вывод о том, что в рассматриваемые периоды:

а) в колхозе им. 17 Партсъезда (реорганизовано в ЗАО «Кулешовское») для осуществления производственных целей могла применяться только ручная сварка и резка металлоконструкций,

б) ФИО1 в основное рабочее время (по основной работе) работал в периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «электросварщик ручной сварки», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «электрогазосварщик» и был занят на резке и ручной сварке металлоконструкций, что соответствует требованиям, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Документы, содержащие сведения о том, что в рассматриваемые периоды работы ФИО1 для производственных целей в колхозе им. 17 Партсъезда (реорганизовано в ЗАО «Кулешовское») применялась сварка на автоматических машинах, отсутствуют.

Согласно выводам эксперта, условия труда ФИО1 в колхозе им. 17 Партсъезда (реорганизовано в ЗАО «Кулешовское») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям, законодательных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочное назначение страховой пенсии по подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на основании сведений об отработанных днях ФИО1. в колхозе им. 17 Партсъезда (реорганизовано в ЗАО «Кулешовское»), указанных в разделе «Сведения о работе» трудовой книжки колхозника и учитываемых работодателем, как полноценные рабочие дни, а также требований пунктов 5 и 14 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и Правил №г..

Оценивая выводы эксперта, суд приходит к их обоснованности и достоверности, принимает в качестве относимого и допустимого доказательства. Оснований не доверять эксперту у суда не имеется, поскольку он предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, обладает необходимыми познаниями.

В отношении периода обучения ФИО1 в ГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд также соглашается с выводами эксперта и доводами истца о том, что такие периоды можно приравнять к работе, которая следовала за окончанием этого периода, а именно к работе, которая дает право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», и учитывает следующее.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (подпункт «б» пункта 1, подпункт «а» пункта 3), для учета периодов выполнения работ с тяжелыми условиями труда, имевших место до 01.01.1992, применяется Список №2, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 №1173, с исчислением этих периодов с применением соответствующих положений пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В соответствии с пунктом 109 Положения №590 от 03.08.1972, действовавшего на момент выполнения ФИО1 соответствующих работ, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16, Список 1 и Список 2), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. «в» п. 16) периоды, указанные в подпункте «к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР) и «л» приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з" (обучение в профессионально-техническом училище), приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из военного билета ФИО1 серии НД № следует, что истец проходил военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал сварщиком (газоэлектросварщиком) в колхозе им. 17 Партсъезда (реорганизовано в ЗАО «Кулешовское»), что подтверждается трудовой книжкой колхозника от ДД.ММ.ГГГГ. Данный период работы является работой, которая непосредственно следовала за окончанием периода службы в Вооруженных силах ФИО1, следовательно, период службы истца в Армии подлежит учету для исчисления его льготного стажа.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил обучение в ГПТУ № <адрес>.

Сразу после периода обучения ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в цехе металлоконструкций на Тихорецком машиностроительном заводе тяжелых путевых машин им. Воровского, что подтверждается трудовой книжкой серия АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ и уточняющей справкой №, выданной ОАО «ТМЗ им. В.В. Воровского». Данный период работы является работой, которая непосредственно следовала за окончанием периода обучения ФИО1, следовательно, период обучения также подлежит учету для исчисления льготного стажа истца. Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в цехе металлоконструкций на Тихорецком машиностроительном заводе тяжелых путевых машин им. Воровского зачтен ответчиком в льготный стаж истца.

Пунктом 109 Положения № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах. Стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах определяется по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, период военной службы по призыву и период обучения подлежит учету в объеме, не превышающем объем периода работы, которая непосредственно следовала за окончанием периода службы в Армии и периодом обучения, а учитывая, что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совокупности с периодом, который был включен ответчиком, согласно его решению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляют общий объем (07 лет 00 месяцев 04 дня), превышающий объем периода службы в Армии и периода обучения (02 года 10 месяцев 16 дней), то учету подлежит период службы в Армии и период обучения в полном объеме.

Анализируя записи в трудовой книжке истца с письменными доказательствами в материалах дела, суд считает подлежащими зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период обучения в ГПТУ № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения действительной военной службы в Вооруженных силах СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком, (газоэлектросварщиком) в колхозе им. 17 Партсъезда, в связи с чем требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно решению ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ период обучения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГПТУ № <адрес> был частично учтен пенсионным органом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве льготного стажа в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, в связи с чем, возложение обязанности по включению данного периода не требуется.

Таким образом, по состоянию на дату обращения истца в пенсионный орган, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, истцом был выработал стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пунктам 7, 24 «Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, в соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, и с учетом возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии, пенсионный орган должен был назначить пенсию истцу с учетом даты его первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ, в этой части требования подлежат удовлетворению.

Проверяя обоснованность и законность решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, суд не находит оснований для его отмены. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, правомерно не зачел оспариваемые периоды работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку не уполномочен оценивать письменные доказательства, представленные суду. Вместе с тем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение не уполномочен применять судебную практику, как того требует гражданское судопроизводство, которую создает своими решениями Верховный Суд Российской Федерации.

Таким образом, требования истца об отмене решения ответчика, суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть ФИО1, СНИЛС №, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период обучения в ГПТУ № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сварщик, газоэлектросварщик в колхозе им. 17 Партсъезда.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ с 14.11.2024 года.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белоглинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 23.07.2025 года.

Судья Белоглинского

районного суда П.А. Хижняк