к делу № 2-2163/25
УИД № 23RS0044-01-2025-002113-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Северская Краснодарского края 29 сентября 2025 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Захаренко М.Г.,
при секретаре Швец А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании права на обеспечение жилым помещением из специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратилась в суд с исковым заявлением к министерству труда и социального развития Краснодарского края, в котором просит признать право на обеспечение жилым помещением из специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за ней. Обязать министерство труда и социального развития Краснодарского края включить её в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.
В обоснование искового заявления указано, что истец родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>. Ее родителями являются: ФИО1 и ФИО2, о чем в отделе ЗАГС Совета народных депутатов Брюховецкого района Краснодарского края произведена запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. Мать ФИО2 была лишена родительских прав на основании решения Брюховецкого районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением главы администрации Брюховецкого района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 поместили в школу-интернат, её отец, ФИО1, в ее свидетельстве о рождении записан со слов матери, таким образом, истец осталась без родительского попечения до достижения возраста восемнадцати лет. В последующем, ДД.ММ.ГГГГ мать истца умерла. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проживала в школе-интернате г. Лабинска Краснодарского края. После ее окончания истец поступила в Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище № г. Абинска Краснодарского края, которое закончила в 2008 году, в 2008 году поступила в Новочеркасский геологоразведочный колледж, который закончила в 2010 году. По окончании колледжа, истец проживала и работала в г. Анапе. В 2013 году переехала проживать в Северский район, ДД.ММ.ГГГГ у ФИО6 родился сын, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ истец заключила брак с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ родился второй сын, ФИО5. Брак между истцом и ее супругом был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. В январе 2025 года истец обратилась в управление экономики, инвестиций и прогнозирования администрации МО Северский район с заявлением о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Однако ей было отказано, поскольку она не относится к категории граждан, указанных в части 1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ: на дату подачи заявления о включении в список она достигла возраста 23 лет; не представлено вступившее в законную силу решение суда о признании за ней права на обеспечение жилым помещением. Истец отмечает, что не могла ранее реализовать свое право на обеспечение жильем, т.к. со стороны ответчика не было предпринято необходимых действий по охране и защите ее жилищных прав, следовательно, она не имела соответствующих сведений о своих правах и порядке их реализации. Работники детского дома, а также работники органа опеки и попечительства не разъяснили о праве на социальную поддержку в виде обеспечения жильем и о том, что до достижения возраста 23 лет она должна обратиться с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением. В связи с отсутствием информации о гарантированном праве на обеспечение жильем, истец не обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о включении в список очередников. В 2023 году, после того, как ей стало известно о ее правах, она собрала необходимые документы и предоставила их в администрацию МО Северский район, которая сформировала учетное дело и с заключением направила в министерство труда и социального развития Краснодарского края для принятия решения о включении её в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Истец полагает, что у неё есть право на обеспечение жилым помещением в льготном порядке из специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения на территории Северского района Краснодарского края. По мнению истца, новый порядок обеспечения жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда распространяется на лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, независимо от возраста указанных лиц. Таким образом, до достижения возраста восемнадцати лет компетентными органами местного самоуправления, осуществляющими надзор за соблюдением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение, а также работниками образовательного учреждения не было предпринято мер по постановке её на очередь нуждающихся в предоставлении жилого помещения, не было разъяснено о наличии у нее права на обеспечение жилым помещением, у неё отсутствовали документы, необходимые для обращения в уполномоченный орган для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указанное, препятствовало своевременному обращению в уполномоченный орган с полным набором документов, необходимых для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения. Собственником жилых помещений истец не является, сведений об участии в приватизации жилья на территории Краснодарского края не имеется. Кроме того, истец не является собственником какого-либо недвижимого имущества, расположенного на территории Российской Федерации, наследственного имущества не получала.
В судебное заседание истец ФИО6 и её представитель не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом. От представителя истца ФИО15 в адрес суда ДД.ММ.ГГГГ поступило ходатайство, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие, поддерживает исковые требования, просит удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика министерства труда и социального развития Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. От представителя ответчика заместителя министра труда и социального развития Краснодарского края –ФИО9 в адрес суда 15 августа 2025 года поступили возражения на исковое заявление, в которых просит в удовлетворении исковых требований ФИО6 отказать в полном объеме. В случае неявки представителя министерства рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица администрации МО Северский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил. Ходатайств и заявлений об отложении дела слушанием от него в суд также не поступало.
При таких обстоятельствах, суд признаёт извещение не явившихся лиц о времени и месте слушания дела надлежащим образом, и полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие указанных лиц.
Суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В ст. 18 Конституции Российской Федерации указано, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Как указано в ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно абз. 1 п. 1 ст. 121 СК РФ, защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.
Как установлено судом и подтверждается материалами гражданского дела, ФИО6 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, значится зарегистрированной по адресу: <адрес>.
Родителями ФИО6 являются: отец - ФИО1, который записан в свидетельстве о рождении на основании заявления матери, мать - ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ и справкой о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Брюховецкого районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 лишена родительских прав, в том числе, в отношении её дочери ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Постановлением главы администрации Брюховецкого района ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении в школу-интернат детей, лишенных попечения родителей: ФИО11, ФИО6, ФИО12», ФИО6 определена в школу-интернат.
Как следует из повторного свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что ФИО6 осталась без попечения родителей до достижения возраста 18 лет.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 проживала в школе-интернате ГКУ детский дом г. Лабинска Краснодарского края и находилась на полном государственном обеспечении, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. После окончания ГКУ детский дом г. Лабинска Краснодарского края, ФИО6 поступила в государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище № г. Абинска Краснодарского края, которое закончила в 2008 году, в 2008 году поступила в Новочеркасский геологоразведочный колледж, который закончила в 2010 году, что подтверждается дипломами.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО6 родился сын - ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 заключила брак с ФИО4, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО6 родился второй сын - ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением мирового судьи судебного участка № 196 Северского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и ФИО6 расторгнут.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в управление экономики, инвестиций и прогнозирования администрации муниципального образования Северский район с заявлением о включении её в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, предоставив пакет необходимых документов.
Приказом заместителя министра труда и социального развития Краснодарского края ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №-жс отказано ФИО6 во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, на основании ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», так как ФИО6 не относится к категории граждан, указанных в ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ (на дату подачи заявления о включении в список она достигла возраста 23 лет) и не представлено вступившее в законную силу решение суда о признании права на обеспечение жилым помещением.
Из справки, выданной начальником отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Северскому району ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ № БС/2024-8886 следует, что по данным ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» за гр. ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Краснодарского края не зарегистрировано прав на объект(ы) недвижимого имущества. Сведений об участии в приватизации жилья на территории Краснодарского края не имеется. Одновременно сообщают, что с ДД.ММ.ГГГГ полномочия органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Краснодарском крае утрачены.
Судом установлено, что ФИО6 объекты недвижимости на праве собственности не имеет, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № №.
Как усматривается из электронного реестра наследственных дел, сформированного ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не заводилось.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной квартальным ФИО14, ФИО6, проживающая по адресу: <адрес>, имеет состав семьи: сын - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены категории граждан, у которых возникает право на предоставление мер социальной поддержки, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Абзацем 4 статьи 1 указанного закона закреплено, что лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В соответствии с пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции, действовавшей до 01 января 2013 года), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Аналогичная норма содержалась и в подпункте 2 пункта 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Судом принято во внимание, что до 01 января 2013 года ФИО6 жилой площадью обеспечена не была.
По смыслу разъяснений, содержащихся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые на 01 января 2013 года не были обеспечены жилыми помещениями по Федеральному закону № 159-ФЗ, сохраняют право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с новым порядком, установленным Федеральным законом № 15-ФЗ с 01 января 2013 года независимо от возраста указанных лиц.
Препятствием к обеспечению жильем лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не может являться то обстоятельство, что указанные граждане не состояли ранее, до вступления в силу Федерального закона № 15-ФЗ, до 01 января 2013 года на учете как нуждающиеся в жилье.
В соответствии со ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно абз. 4 п. 1 ст. 155.3 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
В силу ст. 92 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Абзацем 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» закреплено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Как указано в абзаце 1 п. 3 ст. 8 названного закона, обязанность по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в п. 9 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п. 1 названной статьи, возложена на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 5 Закона Краснодарского края от 03 июня 2009 года № 1748-КЗ (ред. от 03 июля 2015 года) «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» закреплено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, осуществляющим отдельные государственные полномочия Краснодарского края в области обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем муниципальном образовании Краснодарского края (далее - уполномоченный орган местного самоуправления), однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда (далее - жилое помещение) по договорам найма специализированных жилых помещений по месту их жительства в порядке, установленном уполномоченным органом местного самоуправления.
В соответствии со ст. 7 данного закона, формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области социальной поддержки, социального обслуживания населения, а также опеки, попечительства, патронажа, защиты интересов безвестно отсутствующих граждан и семейной политики Краснодарского края.
Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из списка в субъекте РФ по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте РФ по новому месту жительства утверждены постановлением Правительства РФ от 04 апреля 2019 года № 397.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 04 апреля 2019 года № 397, лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством РФ имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 года или после 1 января 2013 года имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.
Лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, не обратившиеся в возрасте от 18 лет до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства по вопросу включения в список, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение их жилым помещением.
Исходя из буквального понимания требований ст. 109.1 ЖК РФ и ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких либо условий, в том числе, от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от включения в список первоочередников, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20 ноября 2013 года) указано, что наиболее распространенными причинами несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, признаваемыми судами уважительными и, как следствие, служащими основанием для защиты в судебном порядке права на обеспечение жильем, являются, в том числе: ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав этих лиц в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучались и (или) воспитывались истцы.
Согласно ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Истец ФИО6 не имела необходимых юридических знаний и не была должным образом осведомлена о своих правах, узнала о своем праве на получение жилья вне очереди только когда ей исполнилось больше 23-х лет, поскольку не было своевременно разъяснено право на получение жилого помещения, как лица из числа детей сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей.
Данные обстоятельства являются уважительной причиной пропуска срока для обращения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения в качестве лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Доказательств того, что управлением по вопросам семьи и детства истцу разъяснялось ее право на постановку на учет граждан в качестве нуждающейся в жилых помещениях по списку лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, суду не представлено.
Исследовав представленные по делу доказательства суд установил, что ФИО6 относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с положением ст. 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Вместе с тем, ФИО6 не включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, а также тот факт, что истец ФИО6 до настоящего времени не воспользовалась своим правом о получении гарантий поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обладая достаточными познаниями в области действующего жилищного законодательства РФ, пропустила срок обращения по уважительным причинам, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО6
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО6 к министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании права на обеспечение жилым помещением из специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда – удовлетворить.
Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право на обеспечение благоустроенным жилым помещением из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения для лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Обязать министерство труда и социального развития Краснодарского края включить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.
Председательствующий М.Г. Захаренко
Резолютивная часть решения оглашена 29 сентября 2025 года
Решение в окончательной форме изготовлено 13 октября 2025 года