К делу № 12-57/2023
УИД: 26MS0091-01-2023-001349-77
РЕШЕНИЕ
г.ФИО2 31 августа 2023 года
Судья Кропоткинского городского суда Краснодарского края Щербаков В.Н.
при секретаре Белоусовой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> административное дело ФИО5 обвиняемый в совершении административного правонарушении по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание ввиде штрафа в размере 5 000 рублей..
Инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу ФИО1 не согласился с указанным постановлением и подал жалобу, в которой просит вышеуказанное постановление об административном правонарушении отменить, дело направить на новое рассмотрение.
В обоснование жалобы указано, что мировой судья не в полной мере установил все обстоятельств имеющие значения для рассмотрения дела. Просил суд восстановить срок для принесения жалобы в связи с поздним получением.
В судебное заседание инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу ФИО1 не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание ФИО5 и его адвокат по ордеру ФИО4 не явились, предоставил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Судья, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу направлена жалоба на постановление.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ходатайство инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу о восстановлении пропущенного процессуального срока для принесения жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5, предусмотренном ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ, подлежит восстановлению.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В силу требований п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Административная ответственность установлена ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20 разъяснено, что статьей 2.6.1, частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - технические средства, работающие в автоматическом режиме). В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 названного Кодекса.
При этом под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.
Как следует из представленных документов, постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 управляя транспортным средством Лада 211540 государственный номер <***> регион на трассе Новоалександровск- ФИО2 при совершении маневра обгона движущегося впереди транспортного средства, по дороге с двухстороннем движением, выехал на полосу дороги, предназначенной для встречного движения, выехал на полосу дороги, предназначенного для встречного движения, сопряженного с обгоном попутного транспортного средства, в том момент когда впереди движущееся транспортное средство совершало маневр обгона, таким образом совершил административное правонарушение по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.
Действия ФИО5 квалифицированы по части 5 статьи 12.15 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований не доверять составленным сотрудниками ГИБДД процессуальным документам в целях фиксации совершенного ФИО5 административного правонарушения, у мирового судьи не имелось, какой-либо заинтересованности должностных лиц ГИБДД в исходе дела не усматривается.
Однако при назначении наказания, суд первой инстанции указал, что фиксация повторного нарушения ФИО5 норм КоАП РФ проведено работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, в с вязи с чем ему было наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Данный вывод суда не соответствует обстоятельствам дела, поскольку факт совершения ФИО5 административного правонарушения по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ зафиксировано сотрудниками ГИБДД при несении службы и составлен административный протокол <адрес>.
В связи с чем ФИО5 должно быть назначено наказание в виде лишение права управления транспортными средствами на срок один год.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО5 настоящего дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ.
В данном случае срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ, с учетом пересылки дела из судебного участка №<адрес>.
Таким образом, истечение сроков давности привлечения ФИО5 к административной ответственности на время рассмотрения жалобы в Кропоткинском городском суде, является обстоятельством, исключающим возможность дальнейшего производства по делу.
Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом изложенного, постановление постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, но не как просит заявитель - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ :
Восстановить срок для подачи жалобы инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО5
Жалобу инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО5 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО5 - отменить, производство по делу прекратить, за истечением срока привлечения к административной ответственности.
Копию решения направить в адрес сторон.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение 10 суток.
Судья