Дело № 2а-3960/2023
УИД 16RS0042-03-2022-005566-74
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Набережные Челны 8 сентября 2023 года
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Додина Э.А.,
при секретаре судебного заседания Шайхеразиевой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО13 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, временно-исполняющей обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО6, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными постановлений, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, временно-исполняющей обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава,
установил:
ФИО7 (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением в вышеприведенной формулировке, указывая на то, что в производстве судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 находится исполнительное производство ...-ИП, возбужденное 20 июля 2021 года судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 на основании исполнительного документа - судебного приказа № ФС 0377377890 от 28 июня 2021 года, предметом исполнения которого является: взыскание с ФИО8 в пользу ГК «Профсоюзный» судебной неустойки в размере 500 рублей в день, начиная с 13 ноября 2020 года до фактического исполнения решения Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 24 июля 2015 года в размере 500 рублей.
Административный истец указывает, что постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП от 20 июля 2021 года судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 не получал, ранее о его существовании не знал.
15 апреля 2022 года ФИО8 получил по электронной почте постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенное судебным приставом-исполнителем и направленное им в филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк» и АО «Россельхозбанк».
21 апреля 2022 года не согласившись с вышеуказанными постановлениями, административный истец подал жалобу о признании постановления необоснованным и незаконным в порядке подчиненности временно-исполняющей обязанности начальника отделения - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО6, где просил признать неправомерным и отменить постановление.
20 мая 2022 года административный истец получил постановление об отказе в удовлетворении жалобы от 12 мая 2022 года.
Административный истец считает, что вышеуказанные постановления и действия и бездействия должностных лиц отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан незаконными ввиду следующего. Основанием для возбуждения исполнительного производства ...-ИП является исполнительный лист серии ФС ... от 28 июня 2021 года, выданный Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан, согласно вынесенному определению по гражданскому делу ..., вступившего в законную силу 12 ноября 2020 года. По мнению административного истца, что основанием для возбуждения исполнительного производства стал судебный приказ, что не соответствует действительности. Кроме того, вышеуказанным исполнительным листом предусмотрено взыскание с ФИО8 в пользу ГК «Профсоюзный» судебной неустойки в размере 500 рублей в день, начиная с 13 ноября 2020 года до фактического исполнения решения Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 24 июля 2015 года, и по мнению административного истца, в вынесенном постановлении судебный пристав-исполнитель произвольно исказила предмет исполнения, вследствие чего произвольно установила порядок, размер и сроки исполнения.
Также административный истец считает, что постановление вынесено судебным приставом-исполнителем без учета уже имеющегося в производстве отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан исполнительного производства ...-ИП от 20 февраля 2016 года по гражданскому делу .... По мнению ФИО8, судебным приставом-исполнителем не учтены юридически-значимые особенности и факты, выявленные в процессе исполнения судебного решения по гражданскому делу ..., исполнительные производства по одному гражданскому делу не объединены в сводное производство для достижения целей и задач исполнительного производства, установленных федеральным законом. Кроме того, судебный пристав-исполнитель до вынесения постановления, не направила копию постановления о возбуждении исполнительного производства ФИО9; вынося постановление (о принудительном исполнении) вопреки положению федерального закона не предоставила административному истцу срок для добровольного исполнения судебного акта, не убедилась в правомерности применяемой меры принудительного взыскания в соответствие со статьей 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ.
Более того, ФИО8 считает, что постановление об отказе в удовлетворении жалобы от 12 мая 2022 года, вынесенное временно-исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан нельзя признать легитимным, так как доводы жалобы административного истца вообще не нашли в нем своего отражения. Так, в установочной части ответа на жалобу Начальник отделения – старший судебный пристав, указывает на соответствие примененных мер принудительного взыскания нормам права, содержащихся в статьях 64 и 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ.
Административный истец указывает, что во вводной части постановления об отказе в удовлетворении жалобы указано, что размер исполнения составляет уже не 500 рублей, а 265 000 рублей. В установочной части данного Постановления также указано, что 28 апреля 2022 года судебный пристав-исполнитель произвольно произвел расчет задолженности по исполнительному производству, таким образом, совершил незаконное действие. То есть размер исполнения после подачи жалобы ФИО9 значительно увеличен. По мнению ФИО8, руководителем Отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан замечено, что нарушение в этой части допущено судебным приставом-исполнителем при вынесении постановления.
Также, административный истец указывает, что в постановлении судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации указано, что 11 мая 2022 года постановление направлено системой электронного документооборота в личный кабинет ЕПГУ должника. Согласно уведомлению, должник ознакомился с постановлением 13 мая 2022 года. ФИО8 утверждает, что указанное постановление он не получал, в ЕПГУ информации об этом отсутствует.
В постановлении временно-исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО6 об отказе в удовлетворении жалобы от 20 июня 2022 года, по мнению административного истца, не нашли доводы жалобы ФИО8 и вынесено не по существу.
На основании изложенного (уточненные требования), административный истец просит признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 о возбуждении исполнительного производства ...-ИП от 20 июля 2021 года, бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 о запрете на совершение действий по регистрации от 11 мая 2022 года, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 в части вынесении постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 11 мая 2022 года, постановления временно-исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО6 об отказе в удовлетворении жалобы от 12 мая 2022 года, от 20 июня 2022 года, бездействие временно-исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО6 в части рассмотрении жалобы ФИО8 на постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 15 апреля 2022 года, и направленные в филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк», АО «Россельхозбанк», о возбуждении исполнительного производства, о запрете на совершение действий по регистрации от 11 мая 2022 года.
В судебное заседание административный истец ФИО8 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Административным истцом ФИО8 представлено ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
Административные ответчики судебные приставы-исполнители отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, временно-исполняющая обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО6, представитель административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, представитель заинтересованного лица Гаражного кооператива «Профсоюзный» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представителем административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО10, административными ответчиками судебными приставами-исполнителями отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие и прекращении производства по делу.
В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы административного дела, исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Судом установлено, что решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 10 октября 2022 года в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО14 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, временно-исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО6, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными постановлений, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, временно-исполняющей обязанности Начальника отделения - старшего судебного пристава, отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 24 января 2023 года решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 10 октября 2022 года отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.
22 февраля 2023 года в суд поступило административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО15 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, временно-исполняющей обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО6, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными постановлений, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, временно-исполняющей обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава, и возбуждено производство по делу № 2а-3960/2023.
20 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 подана кассационная жалоба на определение Верховного Суда Республики Татарстан от 24 января 2023 года по делу № 33а-20200/2022, которая с административном делом направлена в судебную коллегию по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции.
Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 17 мая 2023 года апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 24 января 2023 года отменено, административное дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в Верховный Суд Республики Татарстан.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 июля 2023 года решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 10 октября 2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО8 - без удовлетворения.
Решение по административному делу № 2а-6985/2022 вступило в законную силу.
При таких обстоятельствах производство по административному делу по административному исковому заявлению подлежит прекращению.
Прекращая производство по административному делу, суд исходит из того, что имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
определил:
производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО16 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, временно-исполняющей обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО6, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными постановлений, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, временно-исполняющей обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава, прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья «подпись» Додин Э.А.
Мотивированное определение составлено 8 сентября 2023 года.