УИД 50RS0014-01-2023-000808-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2023 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ирхиной М.В.,

с участием старшего помощника Пушкинского городского прокурора Шубиной Т.Ю.,

при секретаре Володиной В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-825/2023 по административному иску Начальника МУ МВД России «Пушкинское» к ФИО3 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

установил:

Начальник МУ МВД России «Пушкинское» Московской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора.

В обоснование требований указано, что ФИО5 Д.М. осужден приговором Ивантеевского городского суда Московской области от 07.02.2013 года по ст. 228.1 ч.2 п. «а,б», 64, 30 ч.3-228 ч.2 п. «а», 64,30 ч. 1-228.1 ч.3 п. «г», 64,69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК особого режима. Освобожден по отбытию наказания 11.01.2018 года. Решением Советского районного суда г. Омска от 31.10.2017 года ему установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: 1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 час.; 2) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрет выезда за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания. Освобождён из ФКУ ИК 7 УФСИН России по Омской области 11.01.2018г. и 16.01.2018 года ответчик поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Пушкинское» установлен административный надзор. Решением Ивантеевского городского суда Московской области от 08.07.2021г. установленные ограничения были дополнены: 1) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятия; 2) запрещение пребывания в клубах, барах, ресторанах, где реализуются спиртные напитки в розлив; 3) обязательная явка на регистрацию в группу осуществления административного надзора ОУУП и ПНД МУ МВД России «Пушкинское» 3 раза в месяц. За период нахождения под административным надзором ФИО5 Д.М. в течение 2022-2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, подвергнут штрафам. По месту жительства характеризуется не удовлетворительно, не работает. В браке не состоит, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет. На основании изложенного административный истец просит дополнить административные ограничения, установив: установить обязательную явку 4 раза в месяц в ГОАН ОУУП и ПДН МУ МВД России «Пушкинское» кабинет № 101 расположенное по адресу: <...>; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 час.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО7 явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объёме.

Административный ответчик ФИО5 Д.М. в судебном заседании не возражал против требований административного истца.

Помощник Пушкинского городского прокурора ФИО8 в судебном заседании полагала возможным удовлетворить заявленный административный иск.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, учитывая заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ: 3. Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ) (пункт 28).

Материалами дела установлено, что приговором Ивантеевского городского суда Московской области от 07.02.2013г. ФИО5 Д.М. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а,б» ч. 2 ст. 228-1 УК РФ, ч.3 ст. 30, п. «а» ч.2 ст. 228-1 УК РФ, ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228-1 УК РФ с назначением наказания в виде пяти лет шести месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы (л.д. 4-14).

Освобождён 11.01.2018г. по отбытию срока наказания (л.д. 15-16).

Решением Советского районного суда г. Омска от 31.10.2017 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания без согласия органа внутренних дел (л.д. 17-20).

Решением Ивантеевского городского суда Московской области от 08.07.2021г. установленные ограничения были дополнены: 1) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятия; 2) запрещение пребывания в клубах, барах, ресторанах, где реализуются спиртные напитки в розлив; 3) обязательная явка на регистрацию в группу осуществления административного надзора ОУУП и ПНД МУ МВД России «Пушкинское» 3 раза в месяц. Решение вступило в законную силу 17.08.2021 года (л.д. 21-24, 67-68).

16.01.2018 года в отношении ФИО2 в МУ МВД России «Пушкинское» установлен административный надзор и с учётом решения Ивантеевского городского суда 08.07.2021г. установлен график прибытия в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Пушкинское» для регистрации – 1-й, 2-й, 3-й вторник каждого месяца (л.д. 25-27).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 59 Ивантеевского судебного района Московской области от 08.02.2023г. ФИО5 Д.М. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 4 000 рублей (дело № 5-93/2023), постановление вступило в законную силу 24.02.2023г., сведения об исполнения постановления отсутствуют (л.д. 57-60).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 59 Ивантеевского судебного района Московской области от 08.02.2023г. ФИО5 Д.М. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 4 000 рублей (дело № 5-94/2023), постановление вступило в законную силу 24.02.2023г., сведения об исполнения постановления отсутствуют (л.д. 57, 61-63).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 59 Ивантеевского судебного района Московской области от 08.02.2023г. ФИО5 Д.М. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 4 000 рублей (дело № 5-177/2023), постановление вступило в законную силу 14.03.2023г., сведения об исполнения постановления отсутствуют (л.д. 57, 64-66).

По месту жительства ответчик ФИО5 Д.М. характеризуется не удовлетворительно, не работает, в браке не состоит, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет (л.д. 55-56).

Учитывая изложенное, принимая во внимание заключение прокурора, сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, в том числе о не соблюдении им административных ограничений и не выполнении предусмотренных обязанностей в полном объеме, неоднократном привлечении к административной ответственности в период административного надзора, суд приходит к выводу об обоснованности требований. Заявленные дополнительные ограничения административного надзора обусловлены необходимостью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Данные виды ограничений направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административным ответчиком административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на него в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Кроме того суд учитывает, что дополнение ранее установленных административных ограничений не ограничивает несоразмерно право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание обстоятельства дела, с учетом личности ФИО2 и норм действующего законодательства, суд соглашается с требованиями заявителя о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении административного ответчика в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 час. и обязательной явки 4 раза в месяц в ГОАН ОУУП и ПДН МУ МВД России «Пушкинское» кабинет № 101 расположенное по адресу: <...> на регистрацию. В связи с изложенным, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.270, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск МУ МВД России «Пушкинское» к ФИО3 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- установить обязательную явку 4 раза в месяц в ГОАН ОУУП и ПДН МУ МВД России «Пушкинское» кабинет № 101 расположенное по адресу: <...>;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 час.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья М.В. Ирхина

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2023 года.

Председательствующий судья М.В. Ирхина