Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>а- 668/2023
УИД 02RS0<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-35
Строка учета дела в статистическом отчете <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>.030.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 января 2023 года село Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе Председательствующего судьи Ередеевой А.В., при секретаре Барбачаковой Л.В.,
рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «ГАЭС» к Отделу СП по Майминскому и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>м УФССП по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, судебному приставу –исполнителю ФИО1, Отделу СП по Майминскому и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>м УФССП по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, Управлению ФССП России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об уменьшении размера исполнительского сбора,
установил:
ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «ГАЭС» обратилось в суд с указанным административным иском. Мотивируя требования тем, что административный истец является должником по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного Майминским районным судом Республики Алтай. Вступившее в законную силу решение суда, сетевой организацией в установленный законом срок не исполнено, в связи с чем, оно направлено на принудительное исполнение. Сетевой организацией требование исполнительного документа, в установленный 5- дневный срок, предоставленный для добровольного исполнения не было исполнено. В связи с чем вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 50 тыс руб.. Административный истец полагает, что накладывая штрафную санкцию судебный пристав-исполнитель не учел, что неисполнение исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения вызвано затруднительным материальным положением юридического лица. Таким образом, наложение дополнительных санкций негативно влияет на финансовое состояние Сетевой организации, ухудшает финансовое положение, увеличивая понесенные убытки так и фактически препятствует исполнению возложенных на Сетевую организацию обязательств, тем самым, безусловно ухудшает и права взыскателей, поскольку снижает показатели результативности по исполнению обязательств по технологическому присоединению, а также потерю деловой репутации Сетевой организации. Указанный исполнительский сбор непосильная штрафная санкция для Сетевой организации. Сетевая организация принимает все возможные и исчерпывающие меры для исполнения обязательств, пренебрежительного или грубого умысла на нарушение прав взыскателя Сетевой организацией допущено не было, в связи с чем, административный истец просил уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» по постановлению ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Майминскому и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>м УФССП России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.
Административный истец, в судебном заседании, на требованиях настаивал.
Иные стороны, будучи извещенными, в судебное заседание не явились.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии с ч. 7 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 13-П, исполнительский сбор относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Взимание исполнительского сбора преследует публично значимую цель повышения эффективности исполнительного производства, предполагая, что неисполнение и несвоевременное исполнение решений судов и иных уполномоченных органов создает угрозу гарантиям государственной защиты конституционных прав и свобод, законности и правопорядка в целом.
Согласно абз. 3 п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
Как следует из материалов исполнительного производства от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в отношении ПАО МРСК «Сибири» в лице Горно-Алтайские электрические сети» возбуждено исполнительное производство, на основании исполнительного листа серии № ФС 033392239 от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, выданного Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай.
В связи с неисполнением судебного акта, за неисполнение в добровольном порядке в установленный, исполнительным документом срок, требований исполнительного документа, постановлением судебного пристава-исполнителя от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> с ПАО «МРСК Сибири» взыскан исполнительский сбор в размере 50 тыс руб.
В обоснование доводов неисполнения в срок исполнительного документа истец ссылается на затруднительное финансовое состояние Сетевой организации, между тем, данный факт, судебным приставом-исполнителем не был учтен.
Административный истец указывает, что наложение дополнительных санкций негативно влияет на финансовое состояние Сетевой организации, ухудшает финансовое положение, увеличивая понесенные убытки так и фактически препятствует исполнению возложенных на Сетевую организацию обязательств, что приводит к ухудшению права взыскателей, поскольку снижает показатели результативности по исполнению обязательств по технологическому присоединению. Указанный исполнительский сбор непосильная штрафная санкция для Сетевой организации. Сетевая организация принимает все возможные и исчерпывающие меры для исполнения обязательств. Пренебрежительного или грубого умысла на нарушение прав взыскателя Сетевой организацией допущено не было.
Суд, учитывая степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, принимая во внимание имущественное положение административного истца, суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на одну четвертую часть от размера, установленного постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера ( что составляет 12 500 рублей от 50 000 рублей, соответственно административному истцу необходимо произвести оплату исполнительского сбора, за несвоевременное исполнение решения суда в размере 37 500 рублей).
Руководствуясь ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «ГАЭС» к Отделу СП по Майминскому и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>м УФССП по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, судебному приставу –исполнителю ФИО1 Отдела СП по Майминскому и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>м УФССП по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, Управлению ФССП России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об уменьшении размера исполнительского сбора, удовлетворить.
Снизить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «ГАЭС» в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Майминскому и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>м УФССП России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, по исполнительному производству <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-ИП, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> на 25%, то есть до суммы 37 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение десяти дней со дня принятия.
Судья А.В. Ередеева