Решение по делу № 2А-4874/2025 от 26.11.2025 - о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованном лиц.

Дело: № 2а-4874/2025

Поступило: 16.10.2025

УИД: 54RS0001-01-2024-010498-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2025 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Панковой И.А.,

при секретаре Ключко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованном лиц,

установил:

ОСФР по Новосибирской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованном лиц, указав в обоснование, что ФИО1 в соответствии со статьей 15 ФЗ от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страховании» является страхователем и обязан предоставлять сведения о каждом застрахованном лице. Специалистом ОСФР по Новосибирской области в рамках исполнения пунктов 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ, проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователя ФИО1. В результате проведения проверки установлено, что страхователем предоставлена отчетность по форме СЗВ-СТАЖ с пропущенным сроком за календарный 2020 год на 1 застрахованное лицо, по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года, январь 2021 года, февраль 2021 года на 3 застрахованных лиц в каждом периоде.

ОСФР по Новосибирской области обратилось к мировому судье 7-го судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 7-го судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска вынесен судебный приказ ... Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен.

ОСФР по Новосибирской области просит взыскать с ФИО1 финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за отчетные периоды: январь 2021 года в сумме 500 рублей, февраль 2021 года в сумме 500 рублей, декабрь 2020 года в сумме 500 рублей, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в сумме 500 рублей, общая сумма финансовых санкций 2 000 рублей.

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в суд не явился, своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, так как за получением судебных извещений, направляемых заказным письмом с уведомлением, в почтовое отделение не явился.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ).

В силу статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции на момент возникновения спорный правоотношений) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), страхователь обязан представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Из пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов административного дела, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 4 Федерального Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001 г., ФИО1 является плательщиком страховых взносов, зарегистрированным в УПФР по Новосибирской области под регистрационным номером ...

В результате проведения сверки предоставленных сведений ОСФР по Новосибирской области было выявлено, что страхователь ФИО1 предоставил сведения с нарушением установленных законом сроков по форме СЗВ-СТАЖ на 1 застрахованное лицо, по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года, январь 2021 года, февраль 2021 года на три застрахованных лица в каждом периоде.

В связи с тем, что Страхователем сведения индивидуального (персонифицированного) учета были предоставлены в УПФР по Новосибирской области несвоевременно, с нарушением установленных законом сроков ДД.ММ.ГГГГ составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования ... ..., ... (перечень документов, на основании которых выявлено правонарушение – СЗВ-М (исходная), дата предоставления документа ДД.ММ.ГГГГ), направлены страхователю по почте заказными письмами с указанием информации о времени и месте их рассмотрения. Письменных возражений по актам в целом и по их отдельным положениям страхователем ФИО1 в установленный срок не представлено(л.д. 17-22).

ДД.ММ.ГГГГ УПФР вынесены решения о привлечении ФИО1 как страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете, которые направлены страхователю по почте заказными письмами (л.д. 10-16).

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в адрес ФИО1 направлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете (л.д. 7-9).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования ... (перечень документов, на основании которых выявлено правонарушение – СЗВ-СТАЖ (исходная), дата предоставления документа ДД.ММ.ГГГГ) направлен страхователю по почте заказным письмом с указанием информации о времени и месте его рассмотрения. Письменных возражений по акту в целом и по его отдельным положениям страхователем ФИО1 в установленный срок не представлено (л.д. 29-32).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 33,35-36).

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в адрес ФИО1 направлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 35, 37-38).

Разрешая, заявленные административным истцом требования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ОФПиСС по Новосибирской области требований по взысканию с ФИО1 финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за отчетные периоды: январь 2021 года в сумме 500 рублей, февраль 2021 года в сумме 500 рублей, декабрь 2020 года в сумме 500 рублей, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в сумме 500 рублей, общая сумма финансовых санкций 2 000 рублей, поскольку установлено нарушение страхователем ФИО1 обязанности по представлению сведений о застрахованных лицах в предусмотренный законом срок, правомерность принятого решения о взыскании с административного ответчика указанный финансовых санкций не вызывает сомнений, процедура принудительного взыскания задолженности ОФПиСС по Новосибирской области не нарушена.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованном лиц – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за отчетные периоды: январь 2021 года в сумме 500 рублей, февраль 2021 года в сумме 500 рублей, декабрь 2020 года в сумме 500 рублей, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в сумме 500 рублей, общая сумма финансовых санкций 2 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 (ИНН ... в доход бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья /подпись/ И.А. Панкова

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2026 года.