УИД 77RS0032-02-2023-003801-75

Решение

Именем Российской Федерации

04 апреля 2023 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Пименовой Е.О., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-493/2023 по административному иску ФИО1 к призывной комиссии адрес, военному комиссариату адрес о признании решения незаконным, обязании выдать военный билет,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии адрес, военному комиссариату адрес о признании незаконным решения призывной комиссии от 02.12.2022 г., обязании выдать военный билет.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что в отношении истца было принято решение от 02.12.2022 г. о зачислении в запас, как гражданина, не прошедшего военную службу по призыву, с принятым решением истец не согласен, т.к. 13.04.2020 г. не явился для проведения призывной комиссии, т.к. был коронавирус, более его никто не вызывал для прохождения медицинского освидетельствования, с 2013 года постоянно проживает в адрес, трудоустроен, работает на предприятии ОПК с 2017 года, где имеется стол воинского учета, данные в ОВК имеются. Какие-либо розыскные мероприятия в отношении фио не проводились, не прошел военную службу по причинам, не зависящим от него.

Истец в судебное заседание явился, просил исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, при этом, пояснил, что с 2020 года не предпринимал самостоятельных попыток явки в военкомат, регистрация прекратилась в 2019 году, далее жил в адрес без регистрации, оформил ее с ноября 2022 года, зарегистрирован в другом субъекте РФ.

Представитель ответчика призывной комиссии адрес, Военного комиссариата адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв и личное дело призывника, в которых возражал против удовлетворения требований истца, указывая на отсутствие нарушения прав истца со стороны ответчика.

Представители Военного комиссариата адрес, призывной комиссии адрес в судебное заседание явился, представил личное дело призывника, возражения на иск, просил в иске отказать, по основаниям, изложенным в нем.

Явка иных лиц не признана судом обязательной, иные участники дела извещены о рассмотрении дела, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, оценив доводы административного истца и возражения административного ответчика, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что административный истец ФИО1, паспортные данные, состоял на воинском учете в военном комиссариате с 24.01.2012 г.

Решением призывной комиссии адрес от 08.07.2019 г. предоставлена ФИО1 отсрочка на 6 месяцев, годность по здоровью «Г», определена болезнь в соответствии со ст.48 расписания болезней Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 г. №565.

12.02.2020 г. истцу была вручена повестка на руки о необходимости явки в ОВК адрес 13.04.2020 г. для разрешения вопроса о дальнейшей годности для военной службы и призыва, на военную службу после предоставленного времени лечения.

13.04.2020 г. призывник не явился, что не оспорено сторонами.

Согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания №273 ФИО1 был зарегистрирован на территории воинского учета военного комиссариата адрес, по адресу: адрес, с 13.02.2019 г. по 08.08.2019 г.

Сведений о продлении временной регистрации, либо новой регистрации ФИО1 в военкомат не представлялось.

Согласно ответа на запрос от №1/211 от 18.03.2020 г. МФЦ адрес сведений о новом месте регистрации не представлено.

Приказом военного комиссариата адрес №51 от 30.06.2020 г. ФИО1, паспортные данные, снят с воинского учета, как гражданин подлежащий призыву на военную службу до 27 лет.

Решением призывной комиссии адрес от 02.12.2022 г. ФИО1 зачислен в запас, как гражданин не прошедший военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 10 Закона о воинской обязанности в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову местной администрации соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющей первичный воинский учет.

В соответствии с п. п. 1, 2, 4 ст. 31 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы; граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку; в случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. "б" п. 50 Постановления Правительства РФ от 27 ноября 2006 года N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете" граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны являться в установленные время и место по вызову (повестке) в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания, имея при себе военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), справку взамен военного билета или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, а также персональную электронную карту (при наличии в документе воинского учета отметки о ее выдаче), паспорт гражданина Российской Федерации и водительское удостоверение при его наличии.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу и выезжающие в период проведения призыва на срок более 3 месяцев с места жительства и (или) места пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, обязаны лично сообщить об этом в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания (пункт 51 Положения).

Согласно пункту 53 Положения о воинском учете предусмотрена обязанность граждан, подлежащих призыву на военную службу, лично являться в военный комиссариат для постановки и снятия с воинского учета. Снятие с воинского учета граждан, подлежащих призыву на военную службу, производится по их письменным заявлениям с указанием причины снятия и нового места жительства или места пребывания.

Таким образом, действующим законодательством на гражданина, подлежащего призыву на военную службу, возложена обязанность в указанные в повестке военного комиссариата время и место являться в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, а также предусматривает ответственность за неявку по этой повестке.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 28 Закона о воинской обязанности при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (далее - Положение).

В данном Положении указано, что при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пп. 1 и 2, подп. "в" п. 3, п. 4 ст. 23 и ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 г., при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу (п. 34 Положения в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений).

Согласно п. 19 Положения призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

Учитывая приведенные нормы действующего законодательства, а также факт умышленного уклонения административного истца от прохождения военной службы, выразившегося в неявке в военный комиссариат в назначенный день, принятое призывной комиссией решение от 02.12.2022 года соответствует требованиям Федерального закона "О воинской обязанности".

Доводы административного ответчика о том, что военным комиссариатом не проводились никакие мероприятия, связанные с призывом на военную службу в связи с введенными мерами по противодействию коронавирусной инфекции, суд находит несостоятельными, поскольку в соответствии с Указами Президента РФ №232 от 30.03.2020 г., 581 от 30.09.2020, №186 от 29.03.2021 "О призыве граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву", военный комиссариат осуществлял свою деятельность в обычном режиме, ввиду чего, неявка административного ответчика в военный комиссариат 13.04.2020 года уважительной не является и свидетельствует об уклонении фио от призыва на военную службу, доказательств уважительных причин своей неявки не представил.

Таким образом, суд, применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ, приходит к выводу, что ответчиком доказано, что обжалуемые решение, действие совершены в рамках предоставленной ему законом компетенции, порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия соблюден, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия имелись, содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия соответствуют нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, тогда как истец не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к призывной комиссии адрес, военному комиссариату адрес о признании решения незаконным, обязании выдать военный билет – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.04.2023 г.

Судья Е.О. Пименова