Дело № 2-6/2023 (2-346/2022)

УИД 57RS0002-01-2022-000447-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2023 года пгт. Верховье

Верховский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Глебовой Т.В., с участием представителя истца – Управления лесами Орловской области ФИО1 по доверенности от 10.08.2022, ответчика ФИО2, представителя - адвоката Подымаева И.Л., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика – Администрации Верховского района Орловской области ФИО3 по доверенности от 17.10.2022, представителя третьего лица – главы администрации Туровского сельского поселения Верховского района Орловской области ФИО4, третьего лица - кадастрового инженера ФИО5, при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Верховского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Управления лесами Орловской области к Яшину АИ, Администрации Верховского района Орловской области, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании недействительными Постановления администрации Верховского района Орловской области №601 от 15 ноября 2019 года, результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Управление лесами Орловской области обратилось в суд с исковым заявлением к Яшину АИ, Администрации Верховского района Орловской области о признании недействительными Постановления администрации Верховского района Орловской области №601 от 15 ноября 2019 года, результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Заводским районным судом г.Орла по делу № было вынесено решение об обязании Управления лесами Орловской области до ДД.ММ.ГГГГ снести (демонтировать) и убрать с территории лесного фонда строения, принадлежащие на праве оперативного управления ликвидированным на основании распоряжения Коллегии Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р областным государственным учреждениям (лесхозам). Согласно информации, содержащейся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № в настоящее время отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, собственником земельного участка является ФИО2 Однако, по документам лесоустройства Верховского участкового лесничества КУОО «Новосильское лесничество» данный земельный участок относится к землям лесного фонда.

Указывает, что без согласования с Управлением лесами, постановлением администрации Верховского района Орловской области от 15.11.2019 №601 данный земельный участок отнесен к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для личного подсобного хозяйства. В результате действий ответчиков участок лесного фонда, на котором ранее было возведено строение для лесного хозяйства бывшими лесхозами, находящийся в силу закона в федеральной собственности, незаконно включен в границы земельного участка с кадастровым номером №, изменена категория земель.

Просит суд признать недействительными Постановление администрации Верховского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ, результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и исключить сведения о границах данного земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости.

Определениями судьи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в рассмотрении гражданского дела третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Туровского сельского поселения Верховского района Орловской области, Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Орловской области, Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области, ФИО6.

Определением суда от 28.11.2022 соответчиком привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях; третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что на территории земель лесного хозяйства в 1966 году для нужд лесхоза был построен производственный корпус, впоследствии переданный в государственную собственность Орловской области. ДД.ММ.ГГГГ по договору № председателем ликвидационной комиссии в лице КВМ производственный корпус был передан ИП ФИО2 для утилизации здания. Условия договора ФИО2 не выполнены, с 2014 года по настоящее время он самовольно использует в личных целях, препятствуя тем самым исполнению решения Заводского районного суда г.Орла от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации Верховского района № от ДД.ММ.ГГГГ без согласования с Управлением лесами Орловской области данный земельный участок был отнесен к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для личного подсобного хозяйства. Однако, данный земельный участок относится к землям лесного фонда.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, пояснил, что спорный земельный участок был приобретен им у ФИО6 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ он демонтировал производственный корпус 1966 года постройки и перенес на принадлежащий ему земельный участок.

Представитель ответчика ФИО2 - адвокат Подымаев И.Л. в судебном заседании исковые требования не признал, указывая на то, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие местонахождение земельного участка лесхоза. В свидетельстве о государственной регистрации права координаты объекта недвижимости не указаны, соответственно, определить местоположение земельного участка невозможно. В Перечне государственного имущества Орловской области, закрепленного на праве оперативного управления за бюджетными учреждениями Орловской области, местонахождение производственного объекта Новосильского лесхоза 1966 года постройки указано как д.Туровка. Данный населенный пункт не относится к лесному фонду, права истца не нарушены. Оснований для удовлетворения исковых требований нет.

Представитель ответчика – администрации Верховского района Орловской области ФИО3 исковые требования не признала, пояснив, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ № было принято Администрацией Верховского района Орловской области на основании документов, представленных собственником земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

Представитель соответчика - руководитель МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях САА в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В отзыве на исковое заявление указал, что согласно Постановлению Правительства РФ от 07.10.2017 №1223 Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства дополнено пунктом 5.20(3), согласно которому указанный орган осуществляет от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений, в связи с чем МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях не может быть ответчиком по настоящему делу. Указывает, что в обоснование исковых требований истец представил планшет №6 лесоустройства Верховского участкового лесничества, таксационное описание Верховского участкового лесничества, свидетельство о регистрации права от 15.08.2011 на земли лесного фонда Новосильского лесхоза общей площадью 131940000 кв.м. Площадь по свидетельству декларируемая, то есть сведения о земельном участке внесены в государственный реестр прав на недвижимое имущество без установления границ на местности. В случае возникновения спора о праве положениями Закона №280-ФЗ не исключается необходимость исследования судами вопросов законности формирования спорных участков и законности возникновения прав на них. Согласно сведениям ЕГРН право собственности у ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № возникло ДД.ММ.ГГГГ. Между тем право собственности на земли лесного фонда Новосильского лесхоза зарегистрировано в ЕГРН в 2011 году.

Третье лицо – кадастровый инженер ФИО5 полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению, пояснил, что по заказу ФИО2 выполнил кадастровые работы и подготовил проект межевания земельного участка с кадастровым номером №. При проведении кадастровых работ он руководствовался генеральным планом Туровского сельского поселения. Утверждать, что спорный земельный участок, входит в земли лесного фонда, нельзя, так как границы участков земель лесного фонда не определены, их площадь не уточнена.

Представитель третьего лица – администрации Туровского сельского поселения Верховского района Орловской области ФИО4 исковые требования поддержала, указывая на то, что земельный участок, принадлежащий на праве собственности ФИО2, относится к землям лесного фонда, но границы не были установлены.

Представитель третьего лица Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области КИВ, действующая на основании доверенности №2-д от 01.07.20922г., в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, предоставила отзыв, в котором полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку из представленных документов усматривается, что земельный участок лесного фонда, находящийся в силу закона в Федеральной собственности, без согласования с Управлением лесами Орловской области постановлением администрации Верховского района Орловской области от 15.11.2019 №601 отнесен к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для личного подсобного хозяйства.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Орловской области, Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Орловской области, Федерального агентства лесного хозяйства, третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, о дне, времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом, заявлений суду не направили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из перечисленных в статье 12 ГК РФ способов защиты права, а также использовать иной способ защиты права.

По смыслу названной нормы, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов заинтересованных лиц. При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес, действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению. Управомоченное лицо свободно в выборе способа защиты нарушенных прав, который определяется спецификой охраняемого права и характером нарушения.

Надлежащим способом считается такой способ защиты прав и законных интересов, который сам по себе способен привести к восстановлению нарушенных прав и отвечает конституционным и общеправовым принципам законности, соразмерности и справедливости.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу статьи 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для восстановления, вырубки, гари, редины, прогалины и другие), а также предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии со статьями 67, 92 Лесного кодекса Российской Федерации лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (ч. 2 ст. 91 ЛК РФ). При этом в соответствии с требованиями Приказа Минприроды России от 11.11.2013 N 496 "Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение" основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

Доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, помимо свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.

Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Пунктом 3 части 4 статьи 8 Закона о государственной регистрации предусмотрено, что в кадастр недвижимости вносятся сведения об описании местоположения объекта недвижимости.

Частью 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов гражданского дела, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ в собственности Российской Федерации находится лесной участок, земли лесного фонда, общей площадью 131940000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Новосильский лесхоз, кадастровый № (л.д.14)

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ в собственности Орловской области находится производственный корпус, назначение нежилое, общая площадь 928,9 кв.м., инв.№, лит.Г, расположенный в д.<адрес>, кадастровый (условный) № (л.д.47).

На основании Распоряжения правительства Орловской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный производственный корпус включен в перечень государственного имущества Орловской области и закреплен на праве оперативного управления за ОГУ «Новосильский лесхоз» (л.д. 20-21).

В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ председателем ликвидационной комиссии ОГУ «Новосильских лесхоз» в лице КВМ производственный корпус передан ИП ФИО2 (Исполнителю) для разборки и утилизации списанного здания. Пунктами 2.1, 2.2 договора № установлено, что Исполнитель обязан собственными силами и средствами произвести разборку помещения до ДД.ММ.ГГГГ. Использовать материалы от разборки помещения по собственному усмотрению (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ Заводским районным судом г.Орла по делу № было вынесено решение об обязании Управления лесами Орловской области до ДД.ММ.ГГГГ снести (демонтировать) и убрать с территории лесного фонда строения, принадлежащие на праве оперативного управления ликвидированным на основании распоряжения Коллегии Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р областным государственным учреждениям (лесхозам) (л.д.6-11).

На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №КУВИ -001/2022-154720646 от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 57:19:0190101:707, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, площадь 15000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, д.Туровка (л.д.12-13).

Право собственности ответчика ФИО2 на данный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ответчиком с ФИО6 (л.д.18).

Земельный участок с кадастровым номером 57:19:0190101:707 является ранее учтенным, принадлежал третьему лицу ФИО6 на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

В соответствии с п.4 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее – Федеральный закон №172-ФЗ), земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до ДД.ММ.ГГГГ:

1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;

2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка;

3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.

В случае, если категория земель не указана в Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельный участок, принимается решение органа местного самоуправления городского округа или муниципального района об отнесении земельного участка к землям определенной категории в зависимости от цели использования, для которой он предоставлялся с учетом требований части 12 настоящей статьи. Указанное правило применяется независимо от наличия в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации и (или) лесоустроительной документации сведений о нахождении земельного участка в границах земель лесного фонда (п.11 ст.14 Федерального закона №172-ФЗ).

Пунктом 12 статьи 14 Федерального закона №172-ФЗ, земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов. Земельные участки, расположенные вне границ населенных пунктов, подлежат отнесению к определенной категории земель в зависимости от нахождения земельного участка в определенной территориальной зоне, установленной правилами землепользования и застройки, а при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.

Постановлением администрации Верховского района Орловской области №601 от 15.11.2019 в соответствии с положениями Федерального закона №172-ФЗ земельный участок с кадастровым номером 57:19:0190101:707 отнесен к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для личного подсобного хозяйства (л.д.10).

С учетом изложенных выше норм права, а также нахождения спорного земельного участка в границах населенного пункта – д.<адрес>, постановление администрации Верховского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ является законным, в связи с чем исковые требования в части признания данного постановления недействительным удовлетворению не подлежат.

Как следует из пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон №218-ФЗ), к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7 части 1 данной статьи).

В соответствии с частью 8, 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Порядок согласования местоположения границ земельных участков определен в статье 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

В силу части 6 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование границ лесных земельных участков производится без установления их на местности.

Согласно части 9 статьи 10 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», до 1 января 2023 г. в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества, лесопарка, в случае одновременного соблюдения следующих условий: 1) земельный участок был предоставлен гражданину для указанных целей до 8 августа 2008 г. или образован из земельного участка, предоставленного до 8 августа 2008 г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение. Данное условие также считается соблюденным в случае перехода прав на такой земельный участок после 8 августа 2008 г.; 2) смежным земельным участком является лесной участок.

Как следует из материалов дела, кадастровым инженером ФИО5 был изготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 57:19:0190101:707. Согласование местоположения границ спорного земельного участка с собственником земельного участка с кадастровым номером 57:00:0000000:7, находящегося в собственности Российской Федерации и относящегося к землям лесного фонда, не требовалось в соответствии с п.9 ст.10 Федерального закона от 29.07.2017г. №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Как следует из пояснений представителя истца и усматривается из материалов дела межевание земельного участка с кадастровым номером 57:00:000000:7 не производилось.

В связи с тем, что границы земельного участка земель лесного фонда с кадастровым номером 57:00:000000:7 не установлены в соответствии с действующим законодательством, отсутствуют координаты его границ, то определить точное местоположение земель лесного фонда относительно спорного земельного участка в настоящее время не представляется возможным.

Доказательства недействительности межевания спорного земельного участка по иным основаниям истом не представлены.

В обоснование доводов о том, что спорный земельный участок относится к землям лесного фонда, истцом представлены планшет № лесоустройства Верховского участкового лесничества, таксационное описание Верховского участкового лесничества и свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на земли лесного фонда Новосильского лесхоза общей площадью 131940000 кв.м. (л.д.16-17).

Вместе с тем, сведения о земельном участке были внесены в государственный реестр прав на недвижимое имущество без установления границ на местности. Из представленных истцом документов не усматривается местоположение земель лесного фонда относительно спорного земельного участка.

В материалах по передаче земель сельских населенных пунктов в ведение Туровского сельского Совета народных депутатов Верховского района от 1991 года и в генеральном плане Туровского сельского поселения Верховского района Орловской области от 2012 года, полученных по запросу суда, местоположение земель лесного фонда относительно земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. также не усматривается (л.д.125-163).

По сообщению администрации Верховского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ, схемы, карты с отображением достоверных сведений о границах государственного лесного фонда на территории д.<адрес>, в администрации отсутствуют.

Согласно части 5 статьи 60.2 Федерального закона N 218-ФЗ в случае, если в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости земельный участок предназначен для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, но относится к категории земель лесного фонда и это было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на такой земельный участок, обнаружении реестровой ошибки, в том числе выявленной по заявлению правообладателя такого земельного участка, орган регистрации прав вносит в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменения в части отнесения такого земельного участка к категории земель сельскохозяйственного назначения либо к категории земель населенных пунктов (в случае, если такой земельный участок расположен в границах населенного пункта) в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

При осуществлении регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с/п <адрес>, органом кадастрового учета не выявлено наложения границ участка на земли лесного фонда, документы прошли правовую экспертизу, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств нарушения ответчиком ФИО2 требований действующего законодательства при межевании спорного земельного участка, наличия реестровых ошибок, факт включения спорного земельного участка в границы земель лесного фонда не нашел своего безусловного подтверждения, следовательно, оснований для признания результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № недействительным, и исключении сведений о границах данного земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления лесами Орловской области к Яшину АИ, Администрации Верховского района Орловской области, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании недействительными Постановления администрации Верховского района Орловской области №601 от 15 ноября 2019 года, результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Орловского областного суда через Верховский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 января 2023 года.

Председательствующий Т.В. Глебова