Гражданское дело № 2-171/2025
УИД 66RS0013-01-2025-000088-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Каменск-Уральский
Свердловская область 28 февраля 2025 года
Каменский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Дога Д.А.,
при секретаре судебного заседания Поспеловой О.Ю.,
с участием заместителя прокурора Каменского района Свердловской области Мунзафарова М.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каменского района Свердловской области, действующего в интересах Российской Федерации в лице ТФОМС Свердловской области, к ФИО1 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Каменского района Свердловской области, действующий в интересах Российской Федерации в лице ТФОМС Свердловской области, обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств.
В обоснование иска указано, что на территории Каменского района Свердловской области зарегистрирована ФИО1 *** г.р. По сведениям ОВМ МО МВД России «Каменск – Уральский» ФИО1 въехала на территорию РФ с целью осуществления трудовой деятельности, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: **** Срок регистрации по данному адресу с 03.08.2018 по 02.12.2024, продлевался на основании выданных патентов. В настоящее время ФИО1 находится на территории РФ на основании патента *** от 03.09.2024, выданного ГУ МВД России по Свердловской области. Собственником жилого помещения, в котором зарегистрирована ФИО1 является гражданка РФ – М... Вместе с тем, ФИО1 не имела ранее и не имеет в настоящее время вида на жительство в РФ или разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации. По информации территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области ФИО1 *** года рождения 26.01.2022 в АО «Астрамед – МС» выдан полис обязательного медицинского страхования № ***, пункт выдачи: ****. При оформлении полиса ОМС ФИО2 были предъявлены документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина с отметкой о разрешении на временное проживание со сроком действия с 20.08.2021 по 20.08.2024. Кроме того, к ответу на запрос прокуратуры района ТФОМС приложены фотографии документов, представленных ФИО2 при оформлении полиса ОМС: отметка (штамп) о временной регистрации с 25.08.2021 по 20.08.2024 по адресу: **** ОУФМС России по Свердловской области в Кировском районе г. Екатеринбурга; отметка (штамп) разрешения на временное проживание в РФ за № *** сроком действия с 20.08.2021 по 20.08.2024 ГУМВД России по Свердловской области, заверенное печатью Федеральной миграционной службой РФ, код подразделения 467. Вышеуказанные отметки органа государственной власти РФ по внешним признакам являются поддельными, так как в соответствии с Указом Президента РФ от 05.04.2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» в 2016 году Федеральная миграционная служба РФ расформирована, а ее полномочия переданы во вновь образованные отделы по вопросам миграции МВД РФ. Таким образом, в документах представленных ФИО1 в период 2022 года в АО «Астрамед – МС» для оформления полиса обязательного медицинского страхования граждан имеются: гербовая печать, штампы и клеще, датированные 2021, 2022 годом органом государственной власти – Федеральной миграционной службы России, которая упразднена в 2016 году. Финансирование по полису ОМС № *** 21.09.2022 в связи с не подтверждением УВМ ГУ МВД России по Свердловской области факта оформления ФИО2 разрешения на временное проживание в РФ. За период с 28.01.2022 по 04.08.2022 при предъявлении вышеуказанного полиса ОМС ФИО1 была оказана медицинская помощь медицинскими организациями: 692 ГБУЗ СО «ССМП» Екатеринбург, 101 ГАУЗ СО «ГКБ № 40» Екатеринбург, 122 ГБУЗ СО «ЦГБ № 7» Екатеринбург, 145 ГАУЗ СО «ЦГБ № 14» Екатеринбург, 115 ГАУЗ СО «ЦГКБ № 3» Екатеринбург на общую сумму 77 806 рублей, 26 копеек. Вышеуказанные денежные средства оплачены ТФОМС Свердловской области. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика в доход государства Российской Федерации денежные средства в размере 77806 руб. 26 коп.
Заместитель прокурора Каменского района Свердловской области Мунзафаров М.Л. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительное предмета спора, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образов о времени и месте рассмотрения дела, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором выразила согласие с исковыми требованиями.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил рассмотреть дело при данной явке лиц.
26.01.2022 ФИО1 выдан полис ОМС № *** АО «АСТРАМЕД-МС» в пункте выдачи полисов по адресу: ****. При обращении за полисом, ФИО1 были представлены следующие документы: документ, удостоверяющий личность с отметкой о разрешении на временное проживание со сроком действия с 20.08.2021 по 20.08.2024, заявление о выборе (замене) страховой компании. Финансирование по указанному полису ОМС завершено 21.09.2022 в связи с не подтверждением УВМ ГУ МВД России по Свердловской области факта оформления гражданкой разрешения на временное проживание (л.д. 7).
Из ответа МО МВД России «Каменск-Уральский» следует, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации с целью «работа», зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ****. Срок регистрации: с 03.08.2018 по 02.12.2024. В настоящее время ФИО1 находится на территории РФ на основании патента ***, выдан 03.09.2024 ГУ МФД России по Свердловской области.
В период с 01.01.2022 по 30.09.2024 ФИО1 оказаны медицинские услуги, оплаченные за счет средств обязательного медицинского страхования, в медицинских организациях Свердловской области за период с 01.01.2022 по 30.09.2024 (л.д. 10-12) на сумму 77806 руб. 26 коп.
В период с 02.02.2022 по 04.08.2022 ФИО1 оказана медицинская помощь в ГАУЗ СО «ЦГКБ № 3».
Также ФИО1 получала медицинское лечение в ГАУЗСО «Городская клиническая больница № 40 город Екатеринбург».
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.
Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса РФ средства государственных внебюджетных фондов входят в бюджетную систему Российской Федерации.
В соответствии со ст. ст. 10, 13 Бюджетного кодекса РФ средства обязательного медицинского страхования относятся к государственным финансовым средствам и подлежат использованию в соответствии с их целевым назначением.
В силу п. 1 ст. 13 Закона № 326-ФЗ территориальные фонды - некоммерческие организации, созданные субъектами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации.
Таким образом, средства государственных внебюджетных фондов входят в бюджетную систему РФ, в этой связи прокурор Каменского района обращается в суд за защитой прав и интересов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства (за исключением неработающих членов семей высококвалифицированных специалистов, а также иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), а также лица, имеющие право на медицинскую помощь в соответствии с Федеральным законом «О беженцах».
На основании ч. 1 ст. 2 Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание или разрешение на временное проживание в целях получения образования.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» полис обязательного медицинского страхования удостоверяет право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования.
Таким образом, для признания иностранного гражданина застрахованным лицом и получения им полиса обязательного медицинского страхования у иностранного гражданина должно иметься разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство.
Вместе с тем, ФИО1 не имела ранее и не имеет в настоящее время вида на жительство в РФ или разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 ГК РФ).
При таких обстоятельствах полученная гражданином Таджикистана ФИО1 медицинская помощь (медицинские услуги) в рамках обязательного медицинского страхования является неосновательным обогащением и стоимость оказанных услуг подлежит взысканию в бюджет Российской Федерации.
Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска о взыскании алиментов, в связи с чем в силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 4000 руб. 00 коп, рассчитанная на основании п. 1 ч. 1 ст. 339.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Каменского района Свердловской области, действующего в интересах Российской Федерации в лице ТФОМС Свердловской области, к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 *** года рождения, паспорт *** в доход государства Российской Федерации денежные средства в размере 77 806 (семьдесят семь тысяч восемьсот шесть) рублей 26 копеек.
Взыскать с ФИО1 *** года рождения, паспорт *** государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 (четыре тысячи) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Каменский районный суд Свердловской области.
Судья
Каменского районного суда
Свердловской области Д.А. Дога