Дело № 2а-1785/2023 -КОПИЯ-

УИД 03RS0№-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2023 года г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шахмуратова Р.И.,

при секретаре судебного заседания Максютовой Д.Д.,

с участием представителя административного истца - старшего помощника прокурора г. Нефтекамска Портянова Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению И.о. Дюртюлинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Дюртюлинского межрайонного прокурора обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством, в котором указано следующее.

Административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РБ Дюртюлинская ЦРБ с диагнозом: «зависимость от алкоголя, средняя стадия» (код по МКБ - «F 10.2»), в тоже время согласно информации ОГИБДД отдела МВД России по Дюртюлинскому району имеет водительское удостоверение серия и № на право управления транспортными средствами категории В, С, выданное 08 сентября 2012 г. Согласно п. 5 приложения № 14 постановления Правительства РФ от 12 марта 2022 г. № 353 «Об особенностях разрешительное деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах» на 3 года продлено действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01 января 2022 г. по 31 декабря 2023 г.. Признание недействительным права на управление транспортными средствами подтверждает недействительность документов на право управления транспортными средствами (водительского удостоверения). Имеющееся у ответчика заболевание является противопоказанием для управления им транспортными средствами, в связи с чем создает угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга участников дорожного движения.

Просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и № на право управления транспортными средствами категории В, С, выданного 08 сентября 2012 г., до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами. Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вернуть водительское удостоверение серия и № на право управления транспортными средствами категории В, С, выданного 08 сентября 2012 г., в ОГИБДД отдела МВД России по Дюртюлинскому району.

В судебном заседании представитель административного истца - старший помощник прокурора г. Нефтекамска Портянов Т.С. исковые требования И.о. Дюртюлинского межрайонного прокурора поддержал. Суду пояснил, что ответчик имеет медицинские противопоказания для управления транспортным средством, состоит на учете у врача-нарколога.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещался о дате и времени судебного заседания, на судебное заседание не явился.

Остальные участники процесса на судебное заседание также не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не известны.

Суд считает возможным рассмотреть дел в отсутствии не явившихся лиц по делу.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что одним из источников повышенной опасности является использование транспортного средства.

В силу статьи 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 г. (в ред. от 25 ноября 2013 г. № 317-ФЗ, от 28 декабря 2013 г. № 437-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 и части 2 статьи 23 вышеупомянутого Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания доврачебной помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

На основании части 1, части 2, части 4 статьи 24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с частью 2 статьи 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Лицам, сдавшим экзамены на транспортных средствах с механической трансмиссией, предоставляется право на управление транспортными средствами соответствующей категории или подкатегории с любым видом трансмиссии. Лицам, сдавшим экзамены на транспортных средствах с автоматической трансмиссией, предоставляется право на управление транспортными средствами соответствующей категории или подкатегории только с автоматической трансмиссией.

Согласно части 1 статьи 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В силу части 1 статьи 28 данного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Как следует из Карточки операций с ВУ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение №, категории В, С, выданное 08 сентября 2012 г. действительное до 08 сентября 2022 г.

Согласно пункта 5 приложения № 14 постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 «Об особенностях разрешительное деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах» на 3 года продлено действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01 января 2022 г. по 31 декабря 2023 г.

Согласно ответа И.о. главного врача ГБУЗ Дюртюлинская ЦРБ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете ГБУЗ Дюртюлинская ЦРБ с 19 марта 2015 г. с диагнозом: F10.2 Зависимость от алкоголя, средняя стадия.

Постановлением Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 г. (в ред. Постановления Правительства РФ № 546 от 21 июля 2000 г., от 23 сентября 2002 № 695) «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что имеющееся у ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а, следовательно, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, в виду чего деятельность ответчика, связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска прокурора г. Нефтекамска о прекращении действия права ответчика по управлению транспортными средствами до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами, а также обязании ответчика вернуть водительское удостоверение в ОГИБДД.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования И.о. Дюртюлинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения на право управление транспортным средством №, категории В, С, выданного 08 сентября 2012 г., на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до получения ФИО1 медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вернуть водительское удостоверение на право управление транспортным средством №, категории В, С, выданного 08 сентября 2012 г., в ОГИБДД Отдела МВД России по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 августа 2023 г.

Председательствующий Р.И. Шахмуратов

Копия верна.

Судья Р.И. Шахмуратов

Дело № 2а-1785/2023

УИД 03RS0№-41