Постановление по делу № 5-1452/2022 от 22.11.2022 | Выборгский городской суд (Ленинградская область)

УИД 47RS0005-01-2022-006120-86

Дело № 5-1452/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 22 ноября 2022 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Anjutin Sergei / ФИО4 года рождения; уроженца <адрес>; заграничный паспорт гр. № выдан Дата <данные изъяты>; зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

гражданин <данные изъяты> Anjutin Sergei / ФИО5 не вывез с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенное транспортное средство в установленные сроки временного ввоза, а именно:

24.01.2020 в 18 часов 28 минут на таможенный пост многостороннего автомобильного пункта пропуска (далее т/п МАПП) Брусничное, адрес: Ленинградская область, Выборгский район, 71-й километр автодороги Зверево-Малиновка, по въезду на таможенную территорию ЕАЭС из Финляндии в РФ прибыло транспортное средство для личного пользования (далее – ТСЛП) марки «<данные изъяты>», Дата года выпуска, регистрационный номер (далее рег. №) №, идентификационный номер (далее – VIN) № под управлением гр. Anjutin Sergei / ФИО5.

Во время таможенного оформления Anjutin Sergei / Анютиным Сергеем была представлена пассажирская таможенная декларация, а также документы, подтверждающие заявленные в ПТД сведения, в том числе: технический паспорт на транспортное средство «<данные изъяты>», г/н № (Дата года выпуска, VIN №), заграничный паспорт гражданина <данные изъяты> №, выдан Дата <данные изъяты>.

В соответствии с подпунктом а) пункта 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 29.04.2020 № 47 «Об изменении некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования» срок временного ввоза, установленный пунктом 1 статьи 264 ТК ЕАЭС в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС, срок временного ввоза был продлен до 30 сентября 2021 г. включительно.

В результате проверки электронной базы данных АС «Авто-Транспорт» ФТС России было выявлено отсутствие информации об обратном вывозе с таможенной территории ЕАЭС, иных фактах, свидетельствующих о наступлении обстоятельств, допускающих признание не находящимся под таможенным контролем данного транспортного средства. С целью установления местонахождения транспортного средства, должностными лицами таможенного поста МАПП Брусничное были проведены проверочные мероприятия в соответствии с приказом ФТС России от 30.12.2015 № 2722 «Об утверждении Порядка взаимодействия таможенных органов и их структурных подразделений в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в иностранных государствах и временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза» (далее – проверочные мероприятия).

По месту жительства гр. Anjutin Sergei / ФИО5 на адрес проживания в Финляндской Республике и на электронную почту, указанные при въезде в Российскую Федерацию, было направлено письмо от 26.07.2021 № 47-03-10/01426 «О необходимости совершения таможенных операций». От указанного гражданина получен ответ по электронной почте от 30.09.2021, содержащей информацию о невозможности вывоза данного ТСЛП.

Также гр. Anjutin Sergei / ФИО5 направлены письма от 06.10.2021 № 47-03-10/02014 «О рассмотрении обращения» и от 19.10.2021 № 47-03-10/02145 «О подтверждении вывоза транспортного средства», ответ от указанного лица в Выборгскую таможню не поступал.

20.12.2021 на адрес электронной почты гр. Anjutin Sergei / ФИО5 направлено письмо № 47-03-10/02596 «О предоставлении сведений о транспортном средстве». В полученном по электронной почте ответе лица от 15.02.2022 содержится информация о том, что транспортное средство марки «<данные изъяты>», VIN №, г/н №, находится на территории Российской Федерации, и вывозиться не планируется.

По результатам направленного запроса на официальный сайт Госавтоинспекции получены сведения об отсутствии регистрации вышеуказанного ТСЛП на территории Российской Федерации.

По результатам направленных запросов в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 16.02.2022 № 48-02-10/03295, от 09.03.2022 № 27-12/04726 «О предоставлении информации о физическом лице» отсутствует информация о местонахождении гр. Anjutin Sergei / ФИО5.

По результатам завершения проверочных мероприятий по факту нарушения срока временного ввоза ТСЛП, зарегистрированного на территории иностранного государства, таможенным органом принято решение по результатам таможенного контроля № 10206030/220322/ТСЛП/0002, отделом таможенных платежей Выборгской таможни в адрес лица направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10206000/У2022/0000569 на общую сумму 2 979 957 руб. 86 коп.

31.05.2022 отделом дознания Выборгской таможни возбуждено уголовное дело № 112204009711000013 по части 1 статьи 194 Уголовного Кодекса Российской Федерации в отношении неустановленного лица, которое в 00 часов 00 минут 01.10.2021 совершило уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с физического лица, в крупном размере за транспортное средство: легковой автомобиль марки «<данные изъяты>», г/н № (Дата года выпуска, VIN №).

Дополнительно из отдела дознания Выборгской таможни от 19.08.2022 № 31-27/0393 поступила служебная записка с информацией об обнаружении и изъятии 22.07.2022 транспортного средства «<данные изъяты>», VIN №, коричневого цвета с признаками изменения полицейской шильды и первоначального цвета (синий), в помещении автосервиса по адресу: Санкт-Петербург, 4-й Предпортовый проезд, д. 1 литера «Б».

В объяснении от 15.02.2022 гр. Anjutin Sergei / ФИО5 поясняет, что указанный автомобиль «<данные изъяты>», г/н №, находился на хранении у частного лица в его домовладении в г. Санкт-Петербург. В связи с неопределимой ситуацией по выдаче российских виз, большим возрастом автомобиля (№ лет) и истечением срока действия тех.осмотра автомашины, он готов отказаться от указанного автомобиля марки «<данные изъяты> г/н № ( страна регистрации –Финляндии) в пользу государства или поместить его под таможенный режим уничтожения в соответствии с Постановлениями Правительства РФ.

В объяснении от 20.07.2022 гр. Anjutin Sergei / ФИО5 поясняет, что он приобрел автомобиль «<данные изъяты>» тип «<данные изъяты>» в марте 2019 года с личными и хозяйственными целями, оформив транспортное средство в финской таможне, прошел технический осмотр, на машину был выдан государственный номер № и оформлена страховка «зеленая карта». В дальнейшем он выехал на указанном автомобиле на таможенную территорию России, 21.01.2020 заявив его под режим временного ввоза на 1 год. Автомобиль «<данные изъяты>» проследовал своим ходом в п. Лисий Нос (точный адрес и телефон он передал ранее). Господина ФИО1 он знает с 2013 года, он обладает большим опытом в автотехнике, занимался раллийным спортом и имел широкие контакты в автомастерских. О хранении и ремонте автомобиля они составили расписку в простой письменной форме. На тот момент цены на ремонт автомобилей в России были выгоднее финских в 2-2,5 раза. Автомобиль требовался ему к дачно-строительному сезону 2020 года и предполагал использование с утилитарными целями, поэтому 2-2,5 месяца на ремонт выглядели нормальным графиком, т.к. сам он занят на работе 4-5 дней в неделю, и он не может постоянно приезжать в Россию. После начала эпидемии covid-19 в марте 2020 года и закрытия сухопутных пунктов пропуска он потерял доступ к принадлежавшему ему автомобилю «<данные изъяты>». Его виза для въезда в РФ утратила силу 14.03.2020, и возобновить ее не может. В дальнейшем на его многочисленные просьбы и требования вернуть автомашину «<данные изъяты>» в Финляндию или поместить его на ближайший СВХ, г-н ФИО1 не реагировал, отвечая ему, что это невозможно, пытался ввести его в заблуждение о его состоянии и местонахождении. По сути ФИО1 распорядился автомобилем «<данные изъяты>» по своему усмотрению, фактически присвоив его. Полиция Финляндии проводит проверку по данному случаю. На данный момент точное местонахождение данного автомобиля «<данные изъяты>» ему неизвестно. Получив уведомление от сотрудников Выборгской таможни, он обратился со встречной просьбой представить детали расчета для уведомления № 10206000/У2022/00000569, учесть дополнительные характеристики АМТС, а именно его класс/группу №2 (грузовые автомобили), полный разрешенный вес-3991 кг. И код тнвэд-8704313900, однако, ответов не получил. Исполнители уведомления (ФИО2 и ДФИО3) произвольно назначили дату валютирования 24.03.2022 без привязки к дате ввоза а/м в РФ или подачи ТД. При ввозе на территорию ЕС и выпуске в свободное обращение 18.03.2019. Таможенная стоимость указанного автомобиля составила 1600 евро. При рассмотрении данного дела просит учесть, что у него по-прежнему отсутствует возможность приехать в г. Выборг лично, чтобы отстаивать свои права и интересы, выдать доверенность его адвокату или возможность встретиться с адвокатом. Наличие несовершеннолетнего ребенка (12 лет) дополнительно ограничивает его поездки в другие страны. Санкционный режим Еврокомиссии (Брюссель) не позволяет проводить платежи физических лиц в адрес российских банков и отправку почтовых отправлений адресатам находящихся в РФ. Также уверяет, что он изначально не имел намерений нанести финансовый ущерб интересам Правительства РФ.

В объяснении от 22.09.2022 гр. Anjutin Sergei / ФИО5 поясняет, что в ответ на определение Выборгской таможни от 15.09.2022 об истребовании данных и в соответствии со ст. 25.1 KоАП РФ, представляет свои объяснения по указанному делу: он въехал на территорию РФ вечером 24.01.2020 на автомобиле марки «<данные изъяты>» (г/н № <данные изъяты>) с личными целями (ремонт автомашины и сопутствующие покупки), имея действующий технический осмотр и полис дорожного страхования. Далее он проследовал в <...>), где оставил свой автомобиль «<данные изъяты>» на хранение г-ну ФИО1, а сам уехал обратно в Финляндию, т.к. шла рабочая неделя, и ему необходимо было вернуться на работу. Через 1,5 месяца случилась эпидемия covid-19 вследствие чего сухопутные пункты пропуска в РФ оставались зарытыми для граждан ЕС вплоть до июля 2022 г. Получить новую визу для поездки в Россию он не имел возможности, т.к. МИД РФ прекратил выдачу туристических, деловых и электронных виз в соответствии с постановлением Правительства РФ №635-р от 16.3.2020 г. Воспользовавшись его отсутствием в России, г-н ФИО1 отказался вернуть ему автомобиль «<данные изъяты>», пытаясь разными способами ввести в заблуждение о состоянии автомашины и, в итоге, он распорядился имуществом по своему усмотрению, никак его об этом не информируя. Таким образом, после 25.01.2020 указанным автомобилем он не пользовался и доступа к нему не имел по независящим от него причинам. Именно из-за преднамеренных действий г-на ФИО1 автомобиль «<данные изъяты>» оставался на таможенной территории РФ столь длительное время. После получения уведомления № 10206000/У2022/00000569 от таможенных органов на сумму 2,980 000 руб., он запросил от Выборгской таможни подробности подсчета.

В марте 2022 года Еврокомиссия EU (г. Брюссель) запретила переводы денежных средств в адрес российских банков, после дополнив эту меру ограничением на вывоз наличных евро в том числе и для физических лиц, исполнение финансовых обязательств резидентами EU на практике стало невозможным. В мае 2022 года он письменно проинформировал Выборгскую таможню о месте хранения автомашины «<данные изъяты>», указав ФИО, адрес и телефон хранителя. В августе 2022 года автомобиль «<данные изъяты> (г/н № поступил на территорию СВХ ООО «ТЛТ Скандинавия» где и находится в данный момент.

При вынесении решения по делу об АПН № 10206000-2418/2022 просит учесть, что у него не было намерений держать свой автомобиль «<данные изъяты>» (г/н №) на территории РФ столь длительное время, а при определении размера штрафа и пени принять во внимание наличие у него несовершеннолетнего ребенка (12 лет).

Его личный доход формируется из зарплаты по основному месту работы и составляет 1200 евро в месяц (размер брутто до уплаты налогов), другими словами в годовом исчислении около 15 00 евро. Инвестиционных счетов, накоплений, депозитов, ценных бумаг или акций на данный момент он не имеет.

04.07.2022 в рамках уголовного дела №12204009711000013 допрошен в качестве свидетеля ФИО1, который пояснил, что с Анютиным С. он познакомился примерно в 2013-2014 годах, точно не помнит, посредством интернета на форуме, ему необходима была помощь в постановке на учет в Эстонии автомобиля, ФИО5 помог ему поставить автомобиль на учет на его имя, после чего он начал с ним общаться (товарищеское общение). В январе 2020 года он был в Финляндии в городе Лапенранта, где встретился с Анютиным С. (при каких обстоятельствах он не помнит) Возвращался в РФ вместе с ним на его транспортном средстве «<данные изъяты>», г/н №. Границу пересекали в зоне деятельности таможенного поста МАПП Брусничное Выборгской таможни. На таможенном посту МАПП Брусничное ФИО5 оформил пассажирскую таможенную декларацию, на перемещаемое им транспортное средство, на какой срок был оформлен временный ввоз ему не известно. В пути следования транспортное средство постоянно глохло, не работало отопление салона. После прохождения границы он с Анютиным С. приехали к нему домой по адресу: <адрес>. Насколько ему известно, ФИО5 ввез транспортное средство в РФ с целью его ремонта, так как ремонтировать старые автомобили в Финляндии дорого.

С 24.01.2020 транспортное средство находилось у него на хранении по адресу: <адрес>, о чем им собственноручно была написана расписка ФИО5, который убыл в Финляндию 24.01.2020, так как его ждал в Финляндии маленький ребенок. Примерно в течение недели транспортное средство по согласованию с Анютиным С. было увезено с его участка на эвакуаторе, судя по всему в автосервис, в какой именно, ему не известно. Где находится на сегодняшний день транспортное средство, ему не известно.

Однако довод гр. Anjutin Sergei / ФИО5 (вирус, политическая обстановка) можно признать необоснованным, поскольку в соответствии с п.п. 2 п. 9 ст. 264 ТК ЕАЭС с разрешения таможенного органа допускается передача декларантом временно ввезенного транспортного средства для личного пользования - иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине.

Датой совершения данного правонарушения является – 01.10.2021, время совершения – 00 часов 00 минут 01 секунда. Датой обнаружения правонарушения является – 01.10.2021, местом обнаружения административного правонарушения является т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни, адрес: Ленинградская область, Выборгский район, 71-й километр автодороги Зверево-Малиновка.

16.09.2022 руководствуясь статьей 27.10 КоАП РФ, протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП №10206000-002418/2022 в качестве предмета АП изъят товар:

1. Легковой автомобиль марки «<данные изъяты>», коричневого цвета, бывший в эксплуатации, идентификационный номер (VIN): «№», 2. Регистрационные номерные знаки «№» - 2 шт., 3. Свидетельство о регистрации транспортного средства № - 1 шт., ключи зажигания 3 шт.

Таким образом, по результатам расследования установлены достаточные данные, указывающие на наличие в действиях гр. Anjutin Sergei / ФИО5 события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Anjutin Sergei / ФИО5 в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представил.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В соответствии с п. 9 ст. 264 Таможенного кодекса ЕАЭС с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств:

1) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - физическому лицу государства-члена при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со ст. 271 настоящего Кодекса;

2) временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине.

Заявления, составляются в произвольной форме и содержат сведения о:

- декларанте (фамилия, имя и отчество (при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность);

- транспортном средстве для личного пользования (регистрационный номер, вид, марка, номер кузова или идентификационный номер, номер шасси (при наличии));

- физическом лице, которому такое транспортное средство для личного пользования передается (фамилия, имя и отчество (при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания на территории государства - члена Союза, гражданство (подданство), дата рождения, а также для физического лица государства - члена Союза - сведения о постановке на учет в налоговом органе (при наличии) (в Республике Армения - учетный номер налогоплательщика, в Республике Беларусь - идентификационный номер, в Республике Казахстан - индивидуальный идентификационный номер, в Кыргызской Республике - персональный идентификационный номер, в Российской Федерации - идентификационный номер налогоплательщика)).

Судом установлено, что 24.01.2020 в 18 часов 28 минут на таможенный пост многостороннего автомобильного пункта пропуска (далее т/п МАПП) Брусничное, адрес: Ленинградская область, Выборгский район, 71-й километр автодороги Зверево-Малиновка, по въезду на таможенную территорию ЕАЭС из Финляндии в РФ прибыло транспортное средство для личного пользования марки «<данные изъяты>», Дата года выпуска, г/н №, (VIN) №, под управлением гр. Anjutin Sergei / ФИО5.

До настоящего времени транспортное средство не вывезено с таможенной территории Союза, находится на территории РФ.

В соответствии с п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС, по истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

Таким образом, гр. Anjutin Sergei / Анютиным Сергеем не было вывезено с таможенной территории ЕАЭС в установленный срок временно ввезённое транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н №, Дата года выпуска, (VIN) №, и не были приняты все зависящие от него меры, соответственно нарушены требования пункта п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭ и требование порядка совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № 311 от 18 июня 2010 года.

В связи с чем действия гр. ФИО5 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия иностранного паспорта гр. Anjutin Sergei / Анютина Сергея,с переводом; копия технический паспорт на т/с; копия въездной пассажирской таможенной декларации от 20.01.2020; решение по результатам таможенного контроля № 10206030/220322/ТСЛП/0002; копия заключения эксперта № 14/Э/768-22; иные документы, полученные в рамках таможенного контроля, в подтверждение факта не вывоза транспортного средства в установленные сроки.

Согласно ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно базе данных АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» гр. Anjutin Sergei / ФИО5 не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, в области таможенного дела, в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, раскаяние, желание загладить причинённый имущественный ущерб.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать гражданина <данные изъяты> Anjutin Sergei / ФИО4 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: легкового автомобиля марки «<данные изъяты>», коричневого цвета, бывшего в эксплуатации, идентификационный номер (VIN) №; регистрационных номерных знаков «№» - 2 шт., свидетельства о регистрации транспортного средства № - 1 шт., ключей зажигания 3 шт., указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 16.09.2022, которые в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ передать таможенному органу, осуществившему их изъятие - Выборгской таможне для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья М.В. Прокопьева