РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2025 г. г. Киренск
Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мельниковой М.В., при помощнике судьи Бончуковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-254/2025 по заявлению администрации Киренского городского поселения о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Киренского городского поселения обратилась в суд с заявлением, указав в обоснование требований (с учетом уточнений), что в границах Киренского муниципального образования администрацией Киренского городского поселения были выявлены бесхозяйные недвижимые вещи в виде жилых помещений: с кадастровым номером: №, общей площадью 27,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; с кадастровым номером: №, общей площадью 35,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; с кадастровым номером: №, общей площадью 29,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Указанные объекты Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области были поставлены на учет в качестве бесхозяйных объектов 16.11.2023, 27.11.2023, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости. В течение года со дня постановки имущества на учет никто не заявлял своих прав на вышеуказанное имущество. Администрация со своей стороны сделала запросы о предоставлении информации по спорным недвижимым объектам в адреса: Администрации Киренского муниципального района, Министерства имущественных отношений Иркутской области, ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости», Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Иркутской области. Получены ответы от Министерства имущественных отношений Иркутской области о том, что спорные объекты недвижимости не учтены в реестре государственной собственности Иркутской области, от Областного государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» о том, что на спорные объекты недвижимости в документах, находящихся на архивном хранении в Учреждении, отсутствуют запрашиваемые сведения, от администрации Киренского муниципального района о том, что спорные объекты недвижимости в реестре муниципального имущества муниципального образования Киренский район не числятся, от Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (Росимущество) о том, что в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет Межрегиональное территориальное управление, спорные объекты недвижимости не значится. Фактически объектами недвижимого имущества никто не владеет, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости и актами обследования от 01.04.2025. Законом Иркутской области № 27-ОЗ от 23.04.2025 все поселения, входящие в состав Киренского муниципального района, преобразованы путем их объединения в Киренский муниципальный округ, при этом до формирования органов местного самоуправления вновь образованного Киренского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения и иные полномочия органом местного самоуправления вновь образованного Киренского муниципального округа на соответствующих территориях осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного Киренского муниципального округа осуществляли соответствующие полномочия. На основании изложенного, уточнив заявленные требования, истец просит признать за Киренским муниципальным округом <адрес> право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества - жилое помещение: с кадастровым номером: №, общей площадью 27,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, жилое помещение с кадастровым номером: №, общей площадью 35,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, жилое помещение с кадастровым номером: №, общей площадью 29,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
В судебное заседание представитель заявителя администрации Киренского городского поселения не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заинтересованные лица Министерство имущественных отношений Иркутской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений против заявленных требований не представили.
В связи с тем, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, поскольку неявка сторон, надлежаще извещенных о дате и времени судебного заседания, не является препятствием к разбирательству дела.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В силу ч.2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом. Указанное заявление может быть подано в суд по истечении года со дня принятия недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей установлен Приказом Росреестра от 15.03.2023 N П/0086.
На основании п. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи не известен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Судом установлено, что администрация Киренского городского поселения является органом местного самоуправления Киренского муниципального образования и в её полномочия в соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» входит владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Постановлением администрации Киренского городского поселения от 04.03.2020 № 106 утверждено Положение о порядке выявления, учета бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории Киренского муниципального образования, и оформления его в муниципальную собственность, утверждении состава и положения о комиссии по выявлению объектов бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории Киренского муниципального образования.
Истцом в границах территории Киренского муниципального образования выявлены бесхозяйные ранее учтенные объекты недвижимости:
- жилое помещение с кадастровым номером: №, площадью 27,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- жилое помещение с кадастровым номером: №, площадью 35,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- жилое помещение с кадастровым номером: №, площадью 29,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, указанные объекты недвижимого имущества по заявлениям администрации Киренского городского поселения приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости, а именно: 16.11.2023 - жилые помещения с кадастровыми номерами №, №, 27.11.2023 - жилое помещение с кадастровым номером № Объекты имеют статус «Актуальные, ранее учтенные». Сведения о правообладателях отсутствуют.
Из представленных заявителем доказательств следует, что сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанные объекты недвижимости отсутствуют, указанные объекты недвижимого имущества не числятся в реестре муниципального имущества муниципального образования Киренский район, не состоят в реестре федерального имущества, а также в реестре государственной собственности Иркутской области, что подтверждается ответами Территориального управления Росимущества в Иркутской области, Министерства имущественных отношений Иркутской области, администрации Киренского муниципального района.
Также из представленных актов обследования жилых зданий от 01.04.2025, 09.06.2025 и приложенных к ним фототаблиц следует, что в спорных жилых помещениях никто не проживает, со слов жителей близлежащих домов квартиры пустуют более 10 лет, собственник не известен, за квартирой никто не присматривает. Внешний вид квартир, их состояние, а таже обстановка придомовых территорий свидетельствуют о том, что в квартирах никто не проживает, не следит, не обеспечивает сохранность и надлежащее техническое состояние, не производит ремонт.
02.01.2024 администрацией Киренского городского поселения в социальной сети Интернет «ВКонтакте» в официальном сообществе администрации Киренского городского поселения размещено уведомление о принятии решения о выявлении вышеуказанных бесхозяйных объектов недвижимости. Аналогичная информация размещена в газете Киренского района «Ленские Зори», выпуск 10.06.2025.
Таким образом, поскольку собственники спорных объектов недвижимости не установлены, объекты не состоят в реестре федерального, муниципального, государственного имущества, со дня постановки спорных объектов недвижимого имущества на учет Управлением Росреестра по Иркутской области каких-либо имущественных притязаний на данные объекты не заявлено, действий по обеспечению сохранности данного имущества никто не предпринимает, суд приходит к выводу, что в силу статьи 225 ГК РФ спорные объекты недвижимости являются бесхозяйными, что приводит их к ненадлежащему состоянию и невозможности дальнейшего использования.
С 01.05.2025 в соответствии с Законом Иркутской области от 23.04.2025 N 27-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Киренского муниципального района Иркутской области, путем их объединения» поселения, входящие в состав Киренского муниципального района Иркутской области, в том числе Киренское городское поселение, преобразованы путем объединения во вновь образованное муниципальное образование - Киренский муниципальный округ Иркутской области. Киренский муниципальный район Иркутской области и входящие в него поселения (преобразуемые муниципальные образования) утратили статус муниципального образования.
В соответствии со ст. 6 Закона Иркутской области от 23.04.2025 N 27-ОЗ до формирования органов местного самоуправления вновь образованного Киренского муниципального округа Иркутской области полномочия по решению вопросов местного значения и иные полномочия органов местного самоуправления вновь образованного Киренского муниципального округа Иркутской области, предусмотренные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Иркутской области, на соответствующих территориях осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного Киренского муниципального округа Иркутской области осуществляли соответствующие полномочия.
Статьей 9 указанного Закона предусмотрено, что со дня его вступления в силу и по 31.12.2025 включительно устанавливается переходный период, в течение которого осуществляется формирование органов местного самоуправления вновь образованного Киренского муниципального округа Иркутской области, а также урегулирование иных вопросов, предусмотренных настоящим Законом.
Таким образом, поскольку с 01.05.2025 поселения, входившие в Киренский муниципальный район, утратили статус муниципального образования, а органы местного самоуправления вновь образованного Киренского муниципального округа до настоящего времени не сформированы, администрация Киренского городского поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на спорные бесхозяйные объекты недвижимости, расположенные на территории, входившей в Киренское городское поселение, за Киренским муниципальным округом.
Принимая во внимание, что спорные объекты недвижимого имущества более одного года к моменту подачи заявления в суд находятся на учете в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области как бесхозяйное имущество, отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости, данных о споре по указанным в заявлении объектам не имеется, заявление Киренского городского поселения о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 292-293 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление администрации Киренского городского поселения о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества - удовлетворить.
Признать за Киренским муниципальным округом Иркутской области право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:
- жилое помещение с кадастровым номером: №, площадью 27,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- жилое помещение с кадастровым номером: №, площадью 35,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- жилое помещение с кадастровым номером: №, площадью 29,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.В. Мельникова
,