УИД 24RS0040-01-2022-006260-35

Дело № 2а-4763/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2022 года город Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пархоменко А.И.,

при секретаре судебного заседания Носове В.А.,

с участием помощника прокурора г. Норильска Астанаевой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», мотивируя тем, что административный ответчик ФИО1 29.08.2022 осужден Зюзинским районным судом города Москвы по п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Административный ответчик освобождается из мест лишения свободы 21.02.2023. По окончании срока отбывания наказания административный ответчик убывает к своему месту жительства по адресу: <адрес> период отбывания наказания административный ответчик имеет 5 взысканий, наложенных правами начальника исправительного учреждения, которые в настоящее время погашены. Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов каждых суток; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязать являться в орган внутренних дел пло месту жительства, или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, запретить выезд за установленные судом пределы территории – Кыргызстан, Ошская обл., Ноокатский р-н.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в рассмотрении дела посредством видеоконференц-связи, исковые требования не признал, пояснив, что после отбывания наказания уедет проживать в Республику Кыргызстан, на территории РФ не имеет жилья, а также близких родственников.

На основании ч.4 ст.272 КАС РФ, с учетом того, что явка представителя административного истца в судебное заседание не признавалась судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя исправительного учреждения.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено судом, гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 приговором Зюзинского районного суда г. Москвы от 29.08.2022 осужден по п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ, с назначением наказания в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный ответчик освобождается из мест лишения свободы 21.02.2023 и убывает к своему месту жительства: <адрес>.

Из представленной в деле характеристики следует, что ФИО1 за время отбывания наказания в виде лишения свободы зарекомендовал себя отрицательно, привлекался к дисциплинарным взысканиям пять раз правами начальника исправительного учреждения.

Указанные обстоятельства подтверждаются также справкой о поощрениях и взыскания осужденного, характеристикой.

ФИО1 совершено умышленное преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, ввиду чего в соответствии с п.1 ч.2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ имеются основания для установления в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости по данному приговору.

Вместе с тем, судом установлено и усматривается из представленных документов, что ФИО1 не является гражданином Российской Федерации, имеет гражданство Республики Кыргызстан, постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в абзаце 6 п.3 Постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении них решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Согласно абзацу 9 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Учитывая, что законных оснований для проживания в Российской Федерации после отбытия наказания гражданином Республики ФИО1 не имеется, международных договоров, предусматривающих оказание помощи Республике Кыргызстан по исполнению решений судов Российской Федерации об установлении административного надзора, между указанными государствами не заключено, исходя из совокупности указанных правовых норм, исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что правовых оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора не имеется, поскольку обратное, может явиться препятствием для его возвращения в государство, гражданином которого он является.

При указанных данных, заявленные административным истцом требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Пархоменко

Решение суда в окончательной форме принято 26 декабря 2022 года.