Решение по делу № 2-251/2023 от 17.01.2023 | Октябрьский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

дело № 2-251/2023

УИД - 26RS0003-01-2022-005584-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Шандер Н.В., при секретаре судебного заседания Мурсалове К.Л.,

с участием: представителя истца ФИО1 – адвоката Рзаевой С.А., представителя третьего лица – кредитного потребительского кооператива «АЛЬЯНС» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда города Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, обязании направить средства на погашение задолженности,

установил:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд города Ставрополя с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю :

- о признании незаконным и отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО1 и СПКК «Альянс» на приобретение двухкомнатной квартиры, ранее присвоенный государственный учетный №, кадастровый №, этаж: 1, общей площадью 37,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, корпус 2, <адрес>, в сумме 693 144,10 рублей;

- об обязании направить средства материнского (семейного) капитала в сумме 693 144,10 рублей по заявлению ФИО1 на погашение задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО1 и СПКК «Альянс» (после переименования - КПК «Альянс») на приобретение двухкомнатной квартиры, ранее присвоенный государственный учетный №, кадастровый №, этаж: 1, общей площадью 37,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в адрес КПК «Альянс», ОГРН №, ИНН <***>, КПП 263201001.

В обосновании исковых требований указано, что ФИО1 имеет несовершеннолетних детей: сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 является членом СПКК «Альянс», что подтверждается выпиской из реестра членов кредитного потребительского кооператива «Альянс» от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Правления СПКК «Альянс» от ДД.ММ.ГГГГ протокол №, регистрационный номер записи в реестре №, квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате членского взноса, квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате вступительного взноса, квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате обязательного паевого взноса, членской книжкой.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила договор займа № с СПКК «Альянс», по условиям которого ей предоставлен займ на улучшение жилищных условий семьи заемщика в размере 693 144,10 рублей с условием уплаты процентов за пользование займом на приобретение квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 37,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно п.2 указанного договора заем предоставляется на срок 90 дней. Срок возврата займа до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, между КПК «Альянс» и ФИО1 07.10.2022заключено дополнительное соглашение к договору займа № СПКК «Альянс» от ДД.ММ.ГГГГ, где отражено изменение наименования СПКК «Альянс» на КПК «Альянс» без изменения организационно-правовой формы.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 693 144,10 рублей переведены СПКК «Альянс» на счет ФИО1, открытый в Ставропольском отделении № IIАО Сбербанк <адрес>.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок возврата займа продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобретена двухкомнатная квартира, ранее присвоенный государственный учетный №, кадастровый №, этаж: 1, общей площадью 37.4 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>; ипотека в силу закона в пользу КПК «Альянс», ОГРН <***>/ИНН <***>; правообладатели: ФИО1 – 1/2 доля в праве, ФИО3 – 1/2 доля в праве, ФИО5, ФИО6 - в совместной собственности; документы-основания: договор купли-продажи объекта недвижимости с условием о рассрочке платежа с использованием средств ипотечного кредита, выдан ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением № о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала - направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - приобретение вышеуказанной двухкомнатной квартиры, в сумме 693 144,10 рублей, предоставив полный пакет требуемых документов и в установленный законом срок.

24.10.2022Государственным Учреждением - Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю вынесено решение № об отказе в удовлетворении названного заявлениясо ссылкой на п. 7 ст. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» - несоответствие организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным ч. 7 ст. 10 данного Федерального закона, а также несоблюдение условия, установленного ч. 8 ст. 10 данного Федерального закона.

Истец полагает оспариваемое решение № об отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным, нарушающим её права и членов её семьи и подлежащим отмене, поскольку в силу п. 3 ч. 7 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, регламентирована возможность направления средств материнского (семейного) капитала на погашение долга и уплату процентов по договорам займа, заключенным с кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации, сельскохозяйственной кооперации», осуществляющим свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации.

П. 8 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

В соответствии с договором займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между истцом и СПКК «Альянс», займодавец передает заемщику денежные средства в форме целевого ипотечного займа из Фонда финансовой взаимопомощи в целях улучшения жилищных условий семьи заемщика и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а заемщик обязуется возвратить до ДД.ММ.ГГГГ и уплатить проценты за пользование займом, в порядке и размерах, установленных настоящим договором, дополнительными соглашениями к нему, графиком платежей, составленными в соответствии с положением о порядке предоставления займов членам/пайщикам кредитного потребительского кооператива СПКК «Альянс», и являющимися неотъемлемой частью настоящего договора.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок возврата займа продлен до ДД.ММ.ГГГГ, заемные средства в размере 693 144,10 рублей перечислены ДД.ММ.ГГГГ.

П. 3 ч. 7 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся, в том числе кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации.

КПК «Альянс» (СПКК «Альянс»), являющийся кредитором, зарегистрирован в качестве кредитного потребительского кооператива и осуществляет свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют: постановка на учет организации в налоговом органе - свидетельство ОГРН <***> от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>; официальные сведения ЕГРЮЛ, являющиеся общедоступными на официальном сайте ФНС РФ, где в разделе выписки «Сведения о регистрации» содержатся сведения о дате регистрации - ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, КПК «Альянс» (СПКК «Альянс») осуществляет свою деятельность более трех лет.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ № ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации КПК «Альянс» ДД.ММ.ГГГГ.

За период с момента регистрации кооператива и по настоящее время его организационно-правовая форма не изменялась, не проводилась реорганизация, ликвидация. Внеочередным общим собранием членов СПКК «Альянс» ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об изменении полного и сокращенного названия кооператива на Кредитный потребительский кооператив «Альянс» (КПК «Альянс»), протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, принят Устав в новой редакции. Межрайонной ИФНС России № по <адрес> внесена запись о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Также истец указала, что в соответствии с п. 1 ст. 57 Гражданского кодекса РФ формами реорганизации юридического лица являются слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ процедур: слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования в кооперативе не производилось, что также отражено в выписке из ЕГРЮЛ.

В соответствии с п.1 ст. 41 Главы VIII Федерального закона от 8.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», реорганизация кооператива (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) осуществляется по решению общего собрания членов кооператива в соответствии с гражданским законодательством. В соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм (ОКОПФ) ОК 028-2012, утвержденным Приказом Госстандарта от 16.10.2012 № 505-СТ), раздел «Организационно-правовые формы» КОД-20104 (Кредитный Потребительский Кооператив) остался неизменным, что подтверждается также уведомлением Федеральной службы государственной статистики, следовательно, изменение наименования юридического лица не является сменой организационно-правовой формы.

Также истец указала, что договор займа заключен ею в целях улучшения жилищных условий семьи, полученные по договору займа денежные средства направлены на улучшение жилищных условий, что подтверждается договором купли-продажи, выпиской из ЕГРН, платежным поручением, согласно которым кредитором (CПKK «Альянс») в ее адрес, как заемщика, заемные средства были перечислены безналичным путем на открытый банковский счет, в связи с чем, условие, установленное ч. 8 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ ею выполнено, а у ответчика, соответственно, по ее мнению, не имелось правовых оснований к отказу в удовлетворении ее заявления.

В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3

Определением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, произведена замена ненадлежащего ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю на надлежащего ответчика – правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте его проведения, представлено ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором также указано о том, что она поддерживает заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 по доверенности и ордеру адвокат Рзаева С.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что к исковому заявлению приложены письменные доказательства, которые подтверждают и раскрывают позицию истца. У истца имеется двое несовершеннолетних детей, сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем, ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал для улучшения жилищных условий. Истец заключила договор займа с кредитным кооперативом, членом которого она является. Договор займа является целевым, денежные средства займодавцем направлены истцу по платежному поручению в полном объеме. Заемные средства ФИО1 освоены в полном объёме, была приобретена квартира, и между членами семьи были распределены доли. Согласно выписке из ЕГРН на приобретенное жилое помещение имеется обременение в виде ипотеки в пользу кредитной организации. ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд для погашения указанного займа за счет средств материнского капитала. По результату обращения получила необоснованный отказ. Доводы ответчика основаны на том, что кредитная организация, предоставившая займ, не соответствует требованиям федерального законодательства, а именно, срок регистрации в качестве юридического лица менее чем 3 года. Данный довод является неправильным, а отказ не обоснованным, поскольку ответчик неправильно толкует нормы материального права. Согласно требованиям Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» кредитная организация должна осуществлять свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации. Ответчик отождествляет внесенные изменения наименования организации со сменой даты регистрации юридического лица, что, по ее мнению, является неправильным толкованием норм права. В материалы дела представлены выписки из ЕГРЮЛ за разные периоды времени, согласно которым датой регистрации юридического лица является ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о регистрации - это сведения ОГРН. Выписки из ЕГРЮЛ не содержат сведений о том, что кредитным потребительским кооперативом производились преобразование, реорганизация или ликвидация. Организационно-правовая форма юридического лица всегда была указана как кредитный потребительский кооператив. Также сослалась на то, что в материалы дела представлены уставы кредитной организации в четырех редакциях, которые подтверждают их доводы. Цели и задачи кредитного потребительского кооператива на протяжении деятельности не менялись. Внеочередным собранием членов КПК «Альянс» ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о смене наименования, что отражено в протоколе собрания. Каких-либо иных решений кооперативом принято не было. На основании протокола собрания ДД.ММ.ГГГГ были внесены сведения в графу ГРН. Начиная с 2017 года по настоящее время коды по ОКВЭД не менялись, что отражено во всех выписках. Приобщенными к материалам дела документами, скриншотами с сайта ЦБ России и сайта ФНС сведения о кредитном потребительском кооперативе на ДД.ММ.ГГГГ подтверждают доводы о том, что в соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о наличии процедуры реорганизации, об образовании юридического лица вносятся только ФНС. Из представленных же выписок следует, что данных изменений не производилось. Также согласно представленным скриншотам финансовых операций КПК «Альянс» по тождественным договорам займа, заключенным на территории Ставропольского края при сходных обстоятельствах, после смены наименования организации Пенсионный фонд РФ производил начисления в адрес КПК «Альянс», это прослеживается в договоре займа №-П от ДД.ММ.ГГГГ, договоре займа № от ДД.ММ.ГГГГ, договоре займа № от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что ФИО1 были получены денежные средства (займ), которые были освоены, что подтверждается совокупностью доказательств, и из представленных документов видно, что кредитная организация соответствует критериям Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Также сослалась на то, что социальная политика государства направлена на поддержание семьи, и в рамках концепции по семейной политике приняты меры по стимулированию рождаемости, в том, числе получение материнского (семейного) капитала. Однако, по ее мнению, Пенсионным фондом не доказана законность принятого решения. Указала, что в силу Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ и разъяснений Верховного Суда РФ юридически значимыми обстоятельствами являются: получение сертификата на материнский (семейный) капитал, получение займа и усвоение это займа у кредитной организации, которая может являться займодавцем для улучшения условий проживания и отвечает требованиям закона. Считает, что данные условия истцом полностью соблюдены и средства материнского (семейного) капитала подлежат направлению кредитной организации в счет погашения займа.

Представитель третьего лица КПК «Альянс» по доверенности ФИО2 в судебном заседании полагала заявленные исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, указав, что произошла смена наименования кооператива, при этом его организационно-правовая форма не менялась, а была произведена исключительно смена наименования с сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива «Альянс» на кредитный потребительский кооператив «Альянс».

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте его проведения, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, каких-либо ходатайств, в том числе, об отложении судебного заседания от него не поступало. При этом ответчиком представлены письменные возражения на исковое заявление, в которых просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на то, что согласно выписке из ЕГРЮЛ КПК «Альянс» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, в Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Кооперативные Финансы» дата приема КПК «Альянс» в члены организации - ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, на момент заключения договора займа № от ДД.ММ.ГГГГ и обращения ФИО1 с заявлением о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение указанного займа трехлетний срок деятельности КПК «Альянс» со дня государственной регистрации отсутствовал.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание также не явился, вызывался в суд заказным письмом с уведомлением о вручении в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, однако попытки вручить ему судебное извещение не удались, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35504878919977, согласно которому почтовая корреспонденция возвращена отправителю (в суд) из-за истечения срока хранения.

Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п утверждены Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 11.1 которых при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «Судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня ОПС после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Таким образом, поскольку третье лицо в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признает его извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Пленума).

Таким образом, отправленное судом и поступившее в адрес третьего лица судебное извещение считается доставленным по надлежащему адресу, в связи с чем, риск последствий неполучения юридически значимого сообщения несет само указанное лицо.

На основании изложенного, суд признает ФИО3 извещенным о времени и месте судебного заседания, поскольку судом исчерпаны предусмотренные процессуальным законом меры к его извещению.

Ходатайств от ФИО3 об отложении судебного заседания и иных ходатайств в адрес суда не поступало.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца и представителя третьего лица, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено судом, подтверждается представленными в материалах дела доказательствами и не оспаривается сторонами, ФИО1 имеет несовершеннолетних детей: сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № Управления государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № № на сумму 639431, 83 рубль, впоследствии проиндексированную до 693144, 10 рублей, что подтверждается выпиской из федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между СПКК «Альянс» и ФИО1 заключен договор займа №, по условиям которого последней предоставлен займ в размере 693 144,10 рублей с условием уплаты процентов за пользование займом на приобретение квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 37,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно п. 2 указанного договора займ предоставлен на срок 90 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи объекта недвижимого имущества с использованием заемных денежных средств, заключенному между ФИО8, с одной стороны, и ФИО3, ФИО1, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО5, с другой стороны, последними приобретена двухкомнатная квартира с кадастровым номером №, общей площадью 37.4 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, - 1/2 доли в праве в общую совместную собственность ФИО3 и ФИО1 и по 1/4 доли в праве общей долевой собственности несовершеннолетним ФИО6 и ФИО5

Указанный договор купли-продажи и переход права собственности на спорную квартиру зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, где также отражены сведения об ипотеке в силу закона в пользу КПК «Альянс», ОГРН <***>/ИНН <***>.

07.10.2022между КПК «Альянс» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к вышеуказанному договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изменено наименование СПКК «Альянс» на КПК «Альянс» без изменения организационно-правовой формы.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ СПКК «Альянс» на счет ФИО1, открытый в Ставропольском отделении № ПАО Сбербанк <адрес>, переведены денежные средства в сумме 693 144,10 рублей, назначение платежа – перечисление по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между КПК «Альянс» и ФИО1, срок возврата займа по договору № от ДД.ММ.ГГГГ продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением № о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала - направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала сумме 693 144,10 рублей на улучшение жилищных условий - приобретение вышеуказанной <адрес> в <адрес>, предоставив полный пакет требуемых документов и в установленный законом срок.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю принято решение № об отказе в удовлетворении названного заявления ФИО1 и направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с кредитным потребительским кооперативом, сославшись на п. 7 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» - несоответствие организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным ч. 7 ст. 10 указанного Федерального закона, а также несоблюдение условия, установленного ч. 8 ст. 10 указанного Федерального закона - согласно уведомлению об удовлетворении (кредитный потребительский кооператив имеет право осуществлять деятельность по предоставлению займов по истечении трех лет со дня государственной регистрации, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц КПК «Альянс» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

П. 3 ч. 7 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейсякредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации.

Таким образом, вышеуказанными нормами действующего законодательства, регулирующими вопросы распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, предусмотрена возможность направления средств материнского (семейного) капитала на погашение долга и уплату процентов по договорам займа, заключенным с кредитным потребительским кооперативом.

В соответствии с п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации (ч. 8 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

П. 7 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть отказано в случае несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 данного Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 данного Федерального закона.

В соответствии с ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Такие Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и Перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, утверждены приказом Минтруда России от 24.03.2020 № 149н.

Пунктом 3 приложения № 2 к названному Приказу Минтруда России от 24.03.2020 № 149н установлен перечень необходимых документов с отсылочной нормой к Правилам направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 -в случае направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Соответствующий перечень документов, необходимых для подачи лицом, имеющим право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение жилья, прописан в пункте 13 вышеназванных Правил № 862.

Стороной ответчика не оспаривается, что истцом ФИО1 при обращении с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала был предоставлен полный пакет документов, предусмотренный вышеприведенными Правилами.

Вместе с тем, отказ пенсионного органа в удовлетворении названного заявления ФИО1 мотивирован несоответствием организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) спорного жилого помещения – СПКК (КПК) «Альянс», требованиям, установленным ч. 7 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также несоблюдением условия, установленного ч. 8 ст. 10 указанного Федерального закона о том, что кредитный потребительский кооператив «Альянс» осуществляет свою деятельность по предоставлению займов более трех лет со дня государственной регистрации.

Однако, как усматривается из представленных в материалах дела письменных доказательств, займодавец по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ - Сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив «Альянс» зарегистрирован в качестве кредитного потребительского кооператива и осуществляет свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, с присвоением кода по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм (ОКОПФ) 20104 – кредитные потребительские кооперативы (л. д. 32).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц запись о создании юридического лица - Сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив «Альянс» (ОГРН <***>) внесена ДД.ММ.ГГГГ, с организационно-правовой формой «кредитные потребительские кооперативы», код и наименование вида деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности - 64.92 «Предоставление займов и прочих видов кредита» (л. <...>).

В п. 1.1 Устава Сельскохозяйственного потребительского кредитно-сберегательного кооператива «Альянс», утвержденного Общим собранием членов кооператива, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, наименование кооператива указано сельскохозяйственный потребительский кредитно-сберегательный кооператив «Альянс».

Данный кооператив образован в целях выдачи займов членам данного кооператива и сбережения их денежных средств (п. 1.3 Устава).

Основной целью кооператива является выдача займов членам данного кооператива и сбережения их денежных средств (п. 2.1 Устава).

Основные виды деятельности кооператива: выдача займов членам и ассоциированным членам кооператива (пайщикам) в денежной форме; получение займов кооперативом от своих пайщиков; получение займов и кредитов от кредитных и иных организаций; размещение свободных средств кооператива в кредитный кооператив второго уровня, в депозиты банков, а также приобретение государственных или муниципальных ценных бумаг; оказание пайщикам консультационных и иных услуг, соответствующих целям своей деятельности; осуществление предпринимательской деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых кооператив создан; кооператив может заниматься и иными видами деятельности в пределах целей, для достижения которых он был образован (п. 2.2 Устава).

Согласно п. 1.1 Устава Сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива «Альянс», утвержденного общим собранием членов кооператива, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, наименование кооператива - сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив «Альянс».

Организационно-правовая форма данного кооператива - потребительский кооператив (п. 1.3 Устава).

Данный кооператив создан для взаимного кредитования и сбережения денежных средств своих членов (п. 1.6 Устава).

Основной целью данного кооператива является взаимное кредитование членов и сбережение денежных средств членов и ассоциированных членов кооператива на основе аккумулирования их паевых и иных взносов, а также других собственных средств кооператива и привлечения в кооператив кредитов от кредитных организаций (п. 2.1 Устава).

Основные виды деятельности кооператива: предоставление займов членам кооператива в денежной форме; привлечение заемных средств кооперативом от членов и ассоциированных членов кооператива, кооператива последующего уровня, членов которого является кооператив; получение кредитов от кредитных организаций; размещение свободных средств кооператива в кредитный кооператив последующего уровня, в депозиты банков, а также приобретение государственных или муниципальных ценных бумаг; оказание членам и ассоциированным членам кооператива консультационных и иных услуг, соответствующих целям деятельности кооператива; осуществление предпринимательской деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых кооператив создан (п.п. 2.2.1-2.2.6 Устава).

Организационно-правовая форма данного кооператива - потребительский кооператив, который создан для взаимного кредитования и сбережения денежных средств своих членов (п. п. 1.3, 1.6 Устава).

Основной целью деятельности данного кооператива является выдача, взаимное кредитование членов и сбережение денежных средств членов и ассоциированных членов кооператива на основе аккумулирования их паевых и иных взносов, а также других собственных средств кооператива и привлечения в кооператив кредитов от кредитных организаций (п. 2.1 Устава).

Основные виды деятельности данного кооператива: предоставление займов членам кооператива в денежной форме; привлечение заемных средств кооперативом от членов и ассоциированных членов кооператива, кооператива последующего уровня, членов которого является кооператив; получение кредитов от кредитных организаций; размещение свободных средств кооператива в кредитный кооператив последующего уровня, в депозиты банков, а также приобретение государственных или муниципальных ценных бумаг; оказание членам и ассоциированным членам кооператива консультационных и иных услуг, соответствующих целям деятельности кооператива; осуществление предпринимательской деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых кооператив создан (п. п. 2.2.1-2.2.6 Устава).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлению Федеральной службы государственной статистики кредитный потребительский кооператив «Альянс» создан в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН <***>), с присвоением кода по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм (ОКОПФ) 20104 – кредитные потребительские кооперативы, код и наименование вида деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности - 64.92 «Предоставление займов и прочих видов кредита» (л. д. 83. 84-88).

Согласно п. 1.1 Устава кредитного потребительского кооператива «Альянс», утвержденного решением общего собрания членов кооператива, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, полное наименование кооператива - кредитный потребительский кооператив «Альянс».

Организационно-правовая форма данного кооператива - потребительский кооператив (п. 1.3 Устава).

Данный кооператив создан с целью удовлетворения финансовых потребностей членов кооператива (пайщиков); для удовлетворения финансовых потребностей своих членов без цели получения прибыли от осуществляемой деятельности (п. п. 2.2-2.3 Устава).

Предметом деятельности данного кооператива является организация финансовой взаимопомощи членов (пайщиков) кооператива посредством: объединения паенакоплений (паев) и привлечения денежных средств членов (пайщиков) кооператива и иных денежных средств в порядке, определенном федеральными законами и данным Уставом; размещения денежных средств путем предоставления займов членам (пайщикам) кооператива для удовлетворения их финансовых потребностей (п. п. 3.1.1-3.1.2 Устава).

Основными целями деятельности данного кооператива является: организация процесса финансовой взаимопомощи своим членам (пайщикам); защита финансовых интересов членов (пайщиков) кооператива и пр. (п.п. 3.3.1-3.3.2 Устава).

Как усматривается из содержания выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ причина внесения ДД.ММ.ГГГГ изменений в ГРН и записи в ЕГРЮЛ - государственная регистрация изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ.

Названное изменение сведений было обусловлено исключительно сменой наименования кооператива, которое было осуществлено без изменения организационно-правовой формы юридического лица.

Виды реорганизации юридического лица названы в ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации, среди них слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование. Реорганизация юридического лица может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

В данном случае, как усматривается из содержания вышеприведенных учредительных документов и сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, реорганизация кооператива «Альянс» не проводилась, соответствующего решения его участниками не принималось.

Так, изначально кооператив был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ как СПКК «Альянс».

Впоследствии, внеочередным общим собранием членов СПКК «Альянс» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об изменении полного и сокращенного названия кооператива на Кредитный потребительский кооператив «Альянс» (КПК «Альянс»), протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ принят Устав кооператива в новой редакции.

Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю внесена запись о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ процедур: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование не производилось, что также отображено в выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 41 Главы VIII Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» реорганизация кооператива (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) осуществляется по решению общего собрания членов кооператива в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм (ОКОПФ) ОК 028-2012, утвержденным приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-СТ, Раздел «Организационно-правовые формы» КОД - 20104 (кредитный потребительский кооператив) в отношении КПК «Альянс» остался неизменным, что подтверждается вышеприведенными уведомлениями Федеральной службы государственной статистики.

Соответственно, смена наименования кооператива с СПКК «Альянс» на КПК «Альянс», регистрация чего осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, не является сменой организационно-правовой формы.

В соответствии с п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах: потребительских кооперативов, к которым относятся, в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

На основании п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о наличии процедуры реорганизации, сведения об образовании юридического лица путем проведения смены организационно-правовой формы или реорганизации содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Таким образом, с момента регистрации ДД.ММ.ГГГГ КПК «Альянс» был потребительским кооперативом, предметом и основной деятельностью которого было и является по настоящее время предоставление займов и прочих видов кредита (код по ОКВЭД 64.92), вид деятельности не менялся с момента регистрации и по настоящее время, реорганизации, ликвидации кооператива за весь период времени осуществления им своей деятельности не производилось, что подтверждается совокупностью вышеуказанных письменных доказательств.

Смена фирменного наименования лица без изменения его организационно-правовой формы к реорганизации действующим законодательством не отнесена.

В этой связи, довод ответчика об осуществлении КПК «Альянс» своей деятельности менее трех лет со дня государственной регистрации, судом отклоняется, поскольку является основанном на неверном толковании вышеприведенных положений закона и документально не подтвержденным.

КПК «Альянс» не является вновь созданным юридическим лицом, в связи с чем, сам по себе факт регистрации сведений об изменении фирменного наименования юридического лица с СПКК «Альянс» на КПК «Альянс» не мог служить основанием для отказа в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, при том, что иных оснований для отказа истцу в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала пенсионным органом в оспариваемом решении не приведено.

Кроме того, КПК «Альянс» является членом саморегулируемой организации, которая осуществляет контроль за выполнением ее членами законодательства в сфере кредитной кооперации, членство в которой является обязательным в силу Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (статья 35) – Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Кооперативные Финансы», что подтверждается соответствующим свидетельством и о чем в реестр членов внесена запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 89).

СПКК «Альянс» также являлось членом саморегулируемой организации, которая осуществляет контроль за выполнением ее членами законодательства в сфере кредитной кооперации, членство в которой является обязательным в силу Федерального закона от 8.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (статья 33.1) - Межрегиональная ассоциация сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов «ЛАД», что подтверждается соответствующим свидетельством и о чем в реестр членов внесена запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 40).

Сведения о членстве кредитных потребительских кооперативов в саморегулируемых организациях являются общедоступными на официальном сайте Банка России и содержатся в Государственном реестре кредитных потребительских кооперативов (КПК) и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (СКПК), который ведет Банк России (реестры субъектов рынка микрофинансирования/Банк России (https://cbr.ru/microfinance/registrv).

При этом к административной ответственности за нарушения законодательства в сфере кредитной кооперации ни СПКК «Альянс», ни КПК «Альянс» не привлекались, что подтверждается сведениями, размещенными на официальном сайте Банка России.

Защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

В силу абзаца седьмого статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из таких способов является защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу закона либо имеющегося гражданско-правового обязательства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом ФИО1 соблюдены требования, установленные статьями 7, 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а стороной ответчика не опровергнут факт предоставления истцом полного пакета документов для реализации права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала путем направления на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ и их соответствия установленным вышеуказанным Правилам, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.

При этом суд учитывает, что поскольку Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю является правопреемником Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю с теми же правами и обязанностями, то в данном случае, устранением допущенного нарушения прав истца будет являться в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации возложение на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю обязанности направить средства материнского (семейного) капитала в сумме 693 144,10 рублей на погашение задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с учетом дополнительных соглашений к нему от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и кредитным потребительским кооперативом «Альянс» на приобретение спорного жилого помещения <адрес> в <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, обязании направить средства на погашение задолженности – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с учетом дополнительных соглашений к нему от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и кредитным потребительским кооперативом «Альянс» на приобретение жилого помещения с кадастровым номером № (инвентарный №, условный №:Г/0005, кадастровый №), площадью 37,4 кв. м, назначение : жилое, наименование: квартира двухкомнатная, этаж №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, в сумме 693 144,10 рублей.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 263601001) направить средства материнского (семейного) капитала в сумме 693 144,10 рублей по заявлению ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>) на погашение задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с учетом дополнительных соглашений к нему от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и кредитным потребительским кооперативом «Альянс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП263201001) на приобретение жилого помещения с кадастровым номером № (инвентарный №, условный №, кадастровый №), площадью 37,4 кв. м, назначение : жилое, наименование: квартира двухкомнатная, этаж №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 24 января 2023 года.

Судья Н.В. Шандер