копия

УИД 16RS0044-01-2023-001188-26

дело № 2а-941/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июля 2023 года город Чистополь

Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2023 года.

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А., с участием:

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО1,

помощника Чистопольского городского прокурора ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, которая ДД.ММ.ГГГГ осуждена Чистопольским городским судом Республики Татарстан (с учетом Постановления Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по части 4 статьи 111 УК РФ к 5 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>. Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц, орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД. Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения ею в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору. Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был продлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ. Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был продлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ. Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был продлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершила преступление, была осуждена ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан по части 1 статьи 139 УК РФ сроком 4 месяца исправительных работ с удержанием 5% из ее заработной платы в доход государства. Постановлением мирового судьи судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неотбытое наказание, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ заменено, в виде исправительных работ лишением свободы на срок 1 месяц 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была освобождена по отбытию срока наказания. Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое была осуждена к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца – отдела МВД России по <адрес> требования поддержала, просила административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласилась с заявленными административными требованиями, пояснила, что злоупотребляла спиртными напитками и состояла в связи с этим на учете у врача-нарколога. В настоящее время проходит лечение, не употребляет спиртные напитки, занимается воспитанием внуков.

Прокурор в своем заключении полагал об удовлетворении административного искового заявления.

Заслушав участника судебного процесса, заключение прокурора, изучив материалы, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется судами в соответствии с положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Порядок установления административного надзора и административных ограничений урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ в качестве основанного понятия указано, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ограничение, установленное пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ является обязательным к установлению, что прямо указано в пункте 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> ТАССР, зарегистрирована по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена Чистопольским городским судом Республики Татарстан по части 1 статьи 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовного делам Верховного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ приговор Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен, действия ФИО1 с части 1 статьи 105 УК РФ переквалифицированы на часть 4 статьи 111 УК РФ, по которой назначено наказание в виде лишения свободы на 6 лет.

Постановление Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО1 переквалифицированы с части 4 статьи 111 УК РФ на часть 4 статьи 111 УК РФ в редакции Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ, назначено наказание в виде лишения свободы по части 4 статьи 111 УК РФ сроком на 5 лет 11 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>, ФИО1 освобождена по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> следует, что ФИО1 за время отбывания наказания имела одно поощрение. Мероприятия воспитательного характера посещала в полном объеме, однако, не всегда делала для себя должные выводы. Среди осужденных отряда хозяйственного обслуживания зачастую проявляла раздражительность, нетерпимость к чужому мнению. Администрацией неоднократно указывалось о недопущении создания и участия осужденной в конфликтных ситуациях с другими осужденными. Имела средний уровень принятия криминальной субкультуры. За нарушение правил внутреннего распорядка, а именно, не подчинении законным требованиям сотрудника учреждения приказом начальника объявлен выговор. ФИО1 характеризовалась неудовлетворительно.

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения на срок три года со дня вступления в законную силу решения: запрет пребывания в увеселительных заведения – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков; запрет посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятий; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрета выезда за пределы муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, в день, определенный сотрудником ОВД. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учет в отделе МВД России по <адрес>, в отношении него установлен административный надзор, что подтверждается заключением от ДД.ММ.ГГГГ о заведении дела административного надзора, утвержденного начальником Отдела МВД России по <адрес>.

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства или пребывания в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения ею в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен установленный решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор с теми же ограничениями, установленными решениями Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на срок 06 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен установленный решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор с теми же ограничениями, установленными решениями Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на срок 06 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен установленный решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор с теми же ограничениями, установленными решениями Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на срок 06 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершила преступление, осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан (с учетом апелляционного определения Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по части 1 статьи 139 УК РФ на срок 4 месяца исправительных работ с удержанием 5 % из ее заработной платы в доход государства.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неотбытое наказание, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в виде исправительных работ заменено лишением свободы на срок 1 месяц 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была освобождена из ФКУ СИЗО – 3 УФСИН РФ по РТ по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой №.

Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по <адрес> следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, проживает одна, злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в отношении ФИО1 являющейся, лицом, имеющим непогашенную судимость совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, необходимо установить административный надзор в целях пресечения и предупреждения совершения им новых преступлений.

При определении вида административных ограничений суд приходит к следующему.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступлений, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Принимая во внимание обстоятельства совершения ФИО1 преступлений, ее поведение после отбытия наказания, ее образ жизни, место жительства, в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, учитывая принцип соразмерности ограничения прав поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ТАССР, зарегистрированной по адресу: <адрес> административный надзор на срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

запрета пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков;

запрета посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов;

запрета выезда за пределы Чистопольского муниципального района Республики Татарстан;

обязании являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья. Подпись.

Копия верна.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева

Секретарь судебного заседания ФИО5

Подлинник данного документа находится в деле №а941/2023 и хранится в Чистопольском городском суде Республики Татарстан.