Дело №2а-207/2023

УИД- №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 19 мая 2023 года

Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Виноградовой Ю.А.,

при секретаре Быковой Ю.И.,

с участием старшего помощника прокурора Красночикойского района Стрелкова Е.Н.,

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по <адрес> к ФИО2 о вменении дополнительных административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о вменении ФИО2. дополнительных административных ограничений, указав, что ДД.ММ.ГГГГ решением Нерчинского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих обязанностей и ограничений: запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ <адрес>ого суда ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства. Находясь под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, совершил в течение года, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, и посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, предусмотренные ч. 1 ст. 6.9 и ст.6.9.1 КоАП РФ, по которым вынесены постановления о назначении административного наказания, вступившие в законную силу.

Просил в целях предупреждения совершения со стороны ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, дополнить административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснил, что профилактическое воздействие установленных ФИО2 административных ограничений недостаточно для формирования у него законопослушного образа жизни, поскольку за период административного надзора неоднократно за непродолжительный срок совершил административные правонарушения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что необходимости в дополнении ограничений нет, факт совершения административных правонарушений не оспаривает, с ними согласился.

Изучив материалы дела, выслушав мнения сторон и заключение участвующего прокурора Стрелкова Е.Н., полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок дополнения установленных поднадзорному лицу административных ограничений при административном надзоре предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в законе, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до ДД.ММ.ГГГГ, в течении которого ФИО2 установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, в ОМВД России по <адрес>.

Решением Красночикойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года более двух раз привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Красночикойского судебного района ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершенного 16.10.2022), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Красночикойского судебного района ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Красночикойского судебного района ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершенного 16.01.2023), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Красночикойского судебного района ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершенного 13.02.2023), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Красночикойского судебного района ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершенного 25.04.2023), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Вышеуказанные постановления по делу об административном правонарушении ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу. В судебном заседании ФИО2 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ трудовой деятельностью не занимался, дома отсутствовал по другим причинам.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по <адрес> С.Е.В. ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. За время проживания на административном участке жалоб, заявлений от соседей и администрации сельского поселения «<адрес>» на имя ФИО2 не поступало. Ранее привлекался к уголовной ответственности по ст. 228 ч. 1, ст. 228 ч. 2 УК РФ, также привлекался административной ответственности по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ, ст. 6.9.1 КоАП РФ, ст. 19.24 КоАП РФ. В злоупотреблении спиртными напитками и нарушении общественного порядка замечен не был. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

По месту жительства администрацией сельского поселения «<адрес>» ФИО2 характеризуется посредственно.

Совершение ФИО2 12.08.2022 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, являлось одним из обстоятельств, послуживших основанием для возложения дополнительной обязанности решением Красночикойского районного суда от 25.11.2022.

Принимая во внимание, что ФИО2 не изменяет образа жизни и отношения к соблюдению возложенных на него ограничений административного надзора, продолжает совершение административных правонарушений, учитывая данные о его личности, характер ранее совершенного преступления, суд приходит к выводу, что объем ранее установленных административных ограничений является недостаточным, в связи с чем имеются основания для установления в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде дополнительной явки в орган внутренних дел, то есть всего 3 раза в месяц, полагая, что эта мера отвечает целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Доказательств, объективно подтверждающих необходимость возложения на поднадзорное лицо именно четырех явок, суду не представлено.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Сведений о том, что установление дополнительного ограничения повлечет несоразмерное ограничение права ФИО2 на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. в материалах дела не имеется, административным ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, а также удаленность места жительства административного ответчика от расположения ОМВД по <адрес>, наличие у него инвалидности, суд полагает целесообразным дополнить возложенные на ФИО2 ограничения, возложив на него обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц.

Иные административные ограничения, установленные в отношении ФИО2 решением Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежат исполнению в установленном законом порядке.

Суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить частично.

Дополнить установленные решением Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,, проживающего по адресу: <адрес>, находящегося под административным надзором, административными ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Иные административные ограничения, установленные в отношении ФИО2 решением Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исполнять в установленном законом порядке.

Решение суда может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Красночикойский районный суд Забайкальского края.

Судья Ю.А. Виноградова

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.