Дело № 2а-1892/2022

(УИД61RS0020-01-2022-002876-40)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 октября 2022 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Заярской Н.Г.,

с участием:

помощника прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1892/2022 по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по городу Новошахтинску к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит продлить срок административного надзора ФИО2 на срок 6 месяцев.

В обоснование заявленных требований Отдел МВД России по г. Новошахтинску ссылается на то, что ФИО2 был осужден 24.11.2008 Новошахтинским районным судом Ростовской области по <данные изъяты> УК РФ, лишение свободы 12 лет строгого режима. Освобожден 17.10.2017 из ФКУ ИК-5 г. Белгород по постановлению Свердловского районного суда г. Белгорода от 06.10.2017 на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок, до 17.06.2020. После отбытия срока наказания был поставлен на учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор, до погашения судимости. Совершенное ФИО2 преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости 8 лет, то есть до 17.10.2025. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также Федерального закона № 102 ФЗ от 28.05.2017 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 13.09.2021 установлен административный надзор на срок 1 год, с применением следующих административных ограничений: обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося метом жительства либо пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес> со своей сожительницей Б.И.Н.. По месту жительства характеризуется с посредственной стороны. Жалоб на его поведение в быту не поступало. Официально не трудоустроен. Получает пенсию по инвалидности. Подрабатывает случайными заработками. Злоупотребляет спиртными напитками. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, в сентябре 2022 года допустил два административных правонарушения против порядка управления: 13.09.2022 составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ - административный штраф 500 рублей; 13.09.2021 составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - административный штраф 1000 рублей. В целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России по г. Новошахтинску, имеются основания для продления в отношении гр. ФИО3 административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца - инспектор направления по осуществлению административного надзора ОМВД России по г. Новошахтинску ст. лейтенант полиции ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласился, не возражал против удовлетворения заявленных требований. Свою вину в совершении административных правонарушений не оспаривал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В., полагавшей, что административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску о продлении срока административного надзора поднадзорному подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 4 ст. 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу о дополнении административных ограничений, указывает конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Судом установлено, что приговором Новошахтинского городского суда Ростовской области от 24.11.2008 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Постановлением Верховного Суда РФ от 13.02.2013 в удовлетворении надзорной жалобы осужденного ФИО2 о пересмотре приговора Новошахтинского городского суда Ростовской области от 24.11.2008 отказано.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по г. Белгороду с 08.06.2008 по 17.10.2017.

17.06.2020 ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор до погашения судимости, то есть до 17.10.2025.

13.09.2021 решением Новошахтинского районного суда Ростовской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год с определением в отношении него следующих ограничений: обязать один раз в месяц являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов утра.

28.09.2021 ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им двух и более административных правонарушений в течение года, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Срок отбытия административного надзора на дату предъявления иска не истек.

Согласно представленной в материалы дела справке на поднадзорного ФИО2, последний зарегистрирован и проживает в настоящее время по адресу: <адрес>.

Как следует из характеристики по месту жительства: <адрес>, ФИО2 проживает по указанному адресу со своей сожительницей Б.И.Н.., зарекомендовал себя посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, работает неофициально, по найму.

В судебном заседании также установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 в период установления в отношении него административного надзора в сентябре 2022 года совершил 2 административных правонарушений, за которые был привлечен к административной ответственности: 13.09.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 13.09.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Из пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Анализируя вышеуказанные положения действующего законодательства, а так же принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая тот факт, что несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора ФИО2 в течение одного года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание данные о личности ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора в отношении административного ответчика сроком на шесть месяцев. При этом, срок административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного срока административного надзора решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 13.09.2021 по делу № 2а-1828/2021.

Так же, при продлении срока административного надзора, суд учитывает и то обстоятельство, что его продление осуществляется в пределах срока, предусмотренного ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При рассмотрении административного дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по городу Новошахтинску к ФИО2 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный сроком на один год решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 13.09.2021, на срок шесть месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 13.09.2021.

Оставить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 13.09.2021 административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья И.А. Горбань

Мотивированное решение составлено 12 октября 2022 года.