Дело № 2а-2850/2023
УИД 23RS0058-01-2023-003093-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2023 г. г. Сочи
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе :
Председательствующего судьи Клименко И.Г.
при секретаре Апретовой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ФИО2 РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ФИО2 РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО2 РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ФИО2 РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.
Административный истец просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 РОСП г. Сочи ФИО1, ФИО2 РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю.
В обоснование требований ФИО3 указывает, что он, по результатам организованных торгов приобрел недвижимое имущество гражданина-банкрота ФИО4: жилое помещение кад. № 23:49:0301006:1954 по адресу Краснодарский край, г. Сочи, Хостинскнй р-н, ул. Лысая гора. д. 37, пом. 39-42, 1/30 долю в праве собственности на земельный участок в земельном участке 700 кв.м. кад. № 23:49:0301006:301 Краснодарский край, г. Сочи, р-н Хостинскнй, с/т "Лысая гора», участок N 178. Указанное подтверждается договором купли-продажи от 11.04.2021 № 1. Решением Арбитражного суда Тюменской области от 04.03.2020 по делу А70-15623/2019 ФИО4 (ИНН: <***>, 17.06.1981г.р, уроженец лос. Боровский Тюменского р-на Тюменской обл., проживает по адресу: <...>. СПИЛ С: 110-461-275 00) признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина. Определением Арбитражного суда Тюменской области от 07.02.2022 г. (резолютивная часть объявления 07.02.2022 г.) по делу № А70-15623/2019 Финансовым управляющим утверждена ФИО5 (ИНН <***>, СНИЛС <***>. В соответствии с п. 5 ст.213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с даты признания гражданина банкротом: снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина». Однако, до настоящего времени на указанном объекте недвижимости имеются ограничения и запреты по совершению регистрационных действий, наложенными судебными приставами- исполнителями.
Административным истцом были поданы обращения о снятии имеющихся арестов и ограничений на вышеуказанное помещение в ФССП через интерент-приемную официального сайта ФССП России: 08.02.2023 г. № 224946372512; - в Хостинское РОСП по Краснодарскому краю г. Сочи, с приложением всех подтверждающих документов. 20.03.2023 г. № 224950459784J9034е94 в ГУФССП России по Краснодарскому краю, с приложением всех подтверждающих документов.
Финансовым управляющим ФИО5 в Хостинское районное отделение судебных приставов г. Сочи 19.12.2022 направленно обращение, подписанное усиленной электронной подписью на официальный адрес электронной почты op68@r23.fssp.gov.ru с уведомлением о признании ФИО4 банкротом и о введении процедуры реализации имущества, а также требование снять ранее наложенные аресты и иные ограничения распоряжения недвижимым имуществом ФИО4, и направить постановления о снятии арестов и ограничений распоряжения имуществом в соответствующие органы управления Росреестра по Краснодарскому краю; к заявлению также приобщены судебные акты по делу А70-15623/2019, подтверждающие вышеуказанные обстоятельства. На 30.05.2023 г. ответы на все вышеуказанные обращения не поступили. Согласно уведомлению из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Адлерского отдела г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 29.11.2022 г., а также имеющийся информации на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на жилом помещении кадастровый номер 23:49:0301006:1954, приобретенном административным истцом по результатам проведенных торгов по продаже имущества должника ФИО4 числятся аресты, ограничения с регистрационными номерами; а) 23:49:0301006:1954-23/050/2017-1 от 13.02.2017 на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации, выдан 02.02.2017, Хостинский районный отдел судебных приставов г. Сочи УФССП по КК, СПИ ФИО6 (и/п № 41359/16/23068-ИП от 18.10.2016 г.), находится в производстве СПИ ФИО1 При этом указанное исполнительное производство 5258/18/23068-ИП в «Банке данных исполнительных производств» отсутствует. Наличие арестов и ограничений препятствует административному истцу осуществлению права собственности в отношении приобретенного имущества, в частности препятствует регистрации перехода права собственности приобретенного имущества на административного истца и дальнейшего распоряжения имуществом.
Административный истец в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания, не ходатайствовала об отложении судебного заседания. При установленных обстоятельствах, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд пришел к выводу, что дело может быть рассмотрено в его отсутствие.
Административные ответчики надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания в него не явились, своих представителей не направили.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд, установив выше изложенные обстоятельства, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, пришел к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствии не явившихся в судебное заседание участвующих по делу лиц.
Суд, изучив административный иск, исследовав представленные доказательства, проанализировав и оценив все в совокупности, пришел к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Частью 5 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (глава 22) установлено, что административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса
В статье 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (глава 2) предусмотрено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд.
В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно п. 4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления.
Суд, принимая во внимание выше изложенное, приходит к выводу о возможности признать причины пропуска установленного законом срока для подачи в суд административного иска уважительными и восстановить административному истцу пропущенный по уважительным причинам срок для предъявления административного иска, учитывая срок для пересылки постановления.
Из представленных в дело доказательств суд установил, что в деле достаточно доказательств для признания действий административных ответчиков незаконными.
Согласно ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения.
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Административными ответчиками не представлено суду доказательств, опровергающих административные исковые требования административного истца.
Согласно статье 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, при этом возлагая на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.
Установленное позволяет прийти к выводу, что бездействие административных ответчиков нарушает права и законные интересы административного истца, в том числе распоряжаться своими имуществом, поскольку на него наложен арест, в связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ФИО2 РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ФИО2 РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, – удовлетворить.
Признать бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 районного отделение судебных приставов г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выражающиеся в несовершении надлежащих действий по снятию арестов по исполнительным производствам ИП № 41359/16/23068-ИП от 18.10.2016г, наложенных на имущество: жилое помещение кад. № 23:49:0301006:1954 по адресу <...> и 1/50 доли в праве собственности на земельный участок в земельном участке 700 кв.м., кадастровый № 23:49:0301006:301 (Краснодарский край, г. Сочи, р-н Хостинский, с/т «Лысая гора», участок № 178) незаконными.
Признать бездействия руководителя ФИО2 районного отделения судебных приставов г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, проявляющиеся в несовершении действий по снятию арестов по исполнительным производствам: ИП № 41359/16/23068-ИП от 18.10.2016г; ИП 5258/18/23068-ИП от 21.02.2018 г., наложенных на имущество: жилое помещение кадастровый № 23:49:0301006:1954 по адресу Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский р-н, ул. Лысая гора. д. 37, пом. 39-42, и 1/50 доли в праве собственности на земельный участок в земельном участке 700 кв.м кадастровый № 23:49:0301006:301 (Краснодарский край, г. Сочи, р-н Хостинский, с/т «Лысая гора», участок N 178) незаконными.
Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 районного отдела судебных приставов г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, устранить допущенные вышеуказанные нарушения прав и законных интересов административного истца ФИО3 снять арест, ограничение с регистрационным номером: 23:49:0301006:1954-23/050/2017-1 от 13.02.2017 года на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации, выдан 02.02.2017, Хостинским районным отделом судебных приставов г. Сочи УФССП по КК, СПИ ФИО7 (и/п № 41359/16/23068-ИП от 18.10.2016г.), находится на производстве СПИ ФИО1, о чем уведомить Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Адлерского отдела г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю.
Обязать руководителя ФИО2 районного отдела судебных приставов г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю, устранить допущенные вышеуказанные нарушения прав и законных интересов административного истца ФИО3
Административными ответчиками должно быть сообщено об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле могут быть поданы апелляционные жалобы в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 08 августа 2023 года.
Председательствующий: И.Г. Клименко
На момент публикации решение не вступило в законную силу
Согласовано: Судья Клименко И.Г.