Дело № 5-1433/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 13 сентября 2022 года

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Васильев А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, ИНН (далее - ИП ФИО3), юридический адрес: , по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 07.04.2022 г., ИП ФИО3 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Из протокола следует, что 07 апреля 2022 г. в 11 ч. 00 м., в , по окончанию внеплановой выездной проверки места осуществления деятельности иностранных граждан, по распоряжению от 11.02.2022 г., установлено, что ИП ФИО3, 24.02.2022 г. по адресу набережная, на земельном участке с КН , допустил к осуществлению трудовой деятельности в качестве арматурщика, гражданина Республики <ФИО2 года рождения, который не имел патент на работу на территории Краснодарского края, тем самым нарушил п.4 ст. 13 Федерального закона от №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ИП ФИО3 извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, не явился.

Представитель ОИК ОВМ Управления МВД России по гор. Новороссийску извещен надлежащим образом, не явился.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что вина ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения доказана материалами дела.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Судом установлено, что по окончанию внеплановой выездной проверки места осуществления деятельности иностранных граждан, по распоряжению от 11.02.2022 г., установлено, что ИП ФИО3, 24.02.2022 г. по адресу набережная, на земельном участке с КН допустил к осуществлению трудовой деятельности в качестве арматурщика, гражданина Республики <ФИО2 года рождения.

Проверкой установлено, что иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность не имея патента, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Данный иностранный гражданин в установленном порядке патент на территории Краснодарского края не получал.

За осуществление трудовой деятельности в качестве арматурщика по адресу: , на земельном участке с кадастровым номером гражданин Республики <ФИО2 без получения в установленном порядке патента, привлечен к административной отвестенности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Пунктом 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии патента.

По факту нарушения п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» был составлен протокол об административном правонарушении от 07.04.2022 года по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Вышеуказанный факт подтверждается: протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами, объяснением иностранного гражданина, проведением оперативно-гласным мероприятием по распоряжению "Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств" от 11.02.2022.

На основании установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что действия ИП ФИО4 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

13.12.2021 между <ФИО1 (заказчик) и ИП ФИО3 (исполнитель) заключили договор подряда, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательств по выполнению строительных работ: устройство железобетонного монолитного каркаса на объекте "Объект общественного питания с гостиничным обслуживанием по адресу

На момент проверки гражданин Республики <ФИО2 осуществлял строительные работы на указанном строительном объекте. К осуществлению трудовой деятельности указанный гражданин привлечен индивидуальным предпринимателем ФИО3

В соответствии с примечанием к ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Ответственность по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В силу ст. 16 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со ст. 67 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя согласно выписки из ЕГРИП, присвоен ОГРНИП .

Статья 2.1. КоАП Российской Федерации определила понятие административного правонарушения, которым признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП Российской Федерации или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Также п. 2 указанной статьи указал, что юридическое лицо (ИЧП) признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, ИП ФИО3 не были приняты все зависящие от неё меры по их соблюдению.

Согласно примечания к статье 18 КоАП Российской Федерации - за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Своими действиями ИП ФИО3 нарушил п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2., 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО3, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что цели административного наказания, предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ, будут достигнуты при назначении наказания ИП ФИО3 в виде административного штрафа.

Обстоятельств, препятствующих назначению данного вида наказания, судом не установлено, и суду не представлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО3, ИНН , юридический адрес: , признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В.Васильев

УИД: 23RS0037-01-2022-003692-66