Дело № 2-191/2023
УИД №36RS0032-01-2022-001645-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2023 года р.п. Рамонь Воронежской области
Рамонский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Кожуховой М.В.,
при секретаре Коробкиной С.А.,
с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя истца ФИО3,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 в интересах ФИО4, ФИО5 к ФГБУ «Опытная станция имени А.Л. Мазлумова» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО2 в интересах ФИО4, ФИО5 обратились с иском к ФГБУ «Опытная станция имени А.Л. Мазлумова, о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: ................ Иск мотивирован тем, что на основании договора .............. от ........... и дополнительного соглашения от ........... заключенного между ФГУП имени Мазлумова и ФИО2 жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу передано в собственность ФИО2 В настоящее время ФГУП имени Мазлумова ликвидировано и его правопреемником является ФГБУ «Опытная станция имени Мазлумова».
Поскольку ФИО2 реализовала свое право на приватизацию жилого помещения, между ФИО1 и ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетних детей достигнуто соглашение о передаче данного жилого помещения в общую долевую собственность, по .............. доли каждому в порядке приватизации.
В ходе рассмотрения дела заявленные требования уточнили, дополнили требования, требованиями о признании заключенного договора о передачи жилого помещения в собственность ФИО2 недействительным в части.
В судебном заседании:
ФИО1 заявленные требования поддержал, просил об их удовлетворении, указал, что он состоял в трудовых отношениях с ФГУП им Мазлумова, был вместе с семьей вселен в квартиру по адресу: ..............., которая не являлась служебным или аварийным жильем, с его супругой был заключен договор передачи данного жилья в собственность в .............. году, в который ни он, ни их ребенок включены не были. Квартира была передан по закону о приватизации, в собственность, однако реализовать свое право на приобретение данного жилья в собственность они не могут, поскольку договор заключен с лицом, которое ранее уже участвовала в приватизации. В ином порядке восстановить свое право невозможно.
ФИО2 в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5 просила об удовлетворении заявленных требований, подтвердила изложенное ФИО1
Представитель истца – ФИО3 поддержала требование иска по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика – ФГБУ «Опытная станция имени А.Л. Мазлумова» в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Отдел по образованию, спорту и молодежной политики, выполяющий функции отдела опеки Рамонского района Воронежской области о месте и времени судебного разбирательства извещены, явку представителя не обеспечили, возражений против иска не представили.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ........... между ФИО2, с одной стороны, и ФГУП имени А.Л. Мазлумова, с другой стороны, был заключен договор .............. о передачи жилого помещения - квартиры площадью .............. кв.м., в том числе жилой .............. кв.м., расположенной по адресу: ............... личную собственность.
В соответствии с дополнительным соглашением к договору от ..........., указанная квартира передана на основании Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» бесплатно.
Согласно абзацу второму пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права.
В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
На основании статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно статье 6 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
ФИО1 и ФИО6 (..............) А.Г. с ........... состоят в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о заключении брака .............. от ........... и являются родителями А., ........... года рождения (свидетельство о рождении ..............) и С., ........... года рождения (свидетельство о рождении II –..............
В соответствии с представленными сведениями, ФИО1 и несовершеннолетние ФИО4 и ФИО5 в приватизации жилого фонда участия не принимали, собственниками недвижимого имущества не являются.
Помещение, расположенное по адресу: ............... реестре муниципальной собственности администрации Айдаровского сельского поселения не значится.
На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ........... № КУВИ .............. сведения о зарегистрированных правах в отношении ............... по адресу: ............... отсутствуют.
В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит названному выше Закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона.
Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статье 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам статьи 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами (пункт 5).
В случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной (пункт 6).
Из представленных документов следует, что на момент заключения договора с ФИО2 о бесплатной передачи жилого помещения в нем были зарегистрированы и фактически проживали: ее супруг ФИО1, их несовершеннолетние дети: ФИО4 и ФИО5
С заявлениями об отказе в приватизации жилого помещения, как и согласием на приобретение данного жилого помещения в общую собственность ФИО1, и дети не обращались.
В ходе рассмотрения дела данные обстоятельства ни кем не оспаривались.
При таких обстоятельствах, заключение договора о передачи жилого помещения в собственность только с ФИО2 нарушает права и законные интересы других членов ее семьи.
Договор приватизации квартиры может быть недействителен по основаниям, установленным законом, в силу признания его таковым судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (п. 1 ст. 166 ГК РФ)
Такими нарушениями являются, в том числе и неправомерное участие в приватизации гражданина, который ранее в совершеннолетнем возрасте уже использовал свое право на участие в приватизации.
В ходе рассмотрения дела ФИО2 не оспаривала, что ранее участвовала в приватизации жилого помещения.
Учитывая изложенное выше, заключённый договор о передачи жилого помещения в собственность с ФИО2 является недействительным.
По общему правилу договор приватизации жилья, заключенный с нарушением чьих-либо прав, может быть оспорен в судебном порядке. Оспорить приватизацию может лицо, которое не участвовало в сделке, но было зарегистрировано в квартире на момент заключения договора и ранее не принимало участие в приватизации, и если не было добровольного отказа от участия в процессе.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
В соответствии со ст. 9.1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать договор передачи жилого помещения в собственность .............. от ........... и дополнительное соглашение к договору от ..........., заключенные между ФГУП имени Мазлумова и ФИО2 недействительным.
Признать за ФИО1, несовершеннолетними ФИО4, ........... года рождения, ФИО5 ........... года рождения право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ..............., кадастровый .............. по .............. доли за каждым.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.В. Кожухова
Мотивированное решение
изготовлено 06.03.2023