ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 января 2025 года с. Шигоны
Судья Шигонского районного суда Самарской области Блинкова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>: <адрес>; <данные изъяты>
установил:
ФИО1, являясь гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Данное правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ при проверке соблюдения миграционного законодательства.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в Россию и встал на миграционный учет. Проживал на территории <адрес>. После истечения срока пребывания на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ не выехал за пределы РФ. Он <данные изъяты> С правонарушением согласен.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 названного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу п.2 ст.5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу п.3 ст.5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства: неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Кроме полного признания вины, вина ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается представленными в дело доказательствами: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП по <адрес> МУ МВД России «Сызранское» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., будучи гражданином иностранного государства <данные изъяты>, въехавший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении определенного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации и фактически проживает по адресу: <адрес>, чем нарушил миграционное законодательство; объяснением ФИО1; паспортом гражданина <адрес> № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется отметка о пересечении границы РФ автомобильным транспортом ДД.ММ.ГГГГ; миграционной картой серии № № на ФИО1 со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ; справкой СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ; бланком-уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, согласно которому срок пребывания ФИО1 по адресу: <адрес>, установлен до ДД.ММ.ГГГГ; Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана и его действия правильно квалифицированы.
Установленный ч. 1 ст. 5 Законом о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации срок пребывания в Российской Федерации на момент выявления правонарушения ФИО1 был превышен, что установлено достоверно и сомнений не вызывает.
Доказательств, подтверждающих законность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, материалы дела не содержат.
Каких-либо оснований для прекращения производства по делу не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1 его имущественное положение.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность, судья учитывает в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание им вины, состояние его здоровья.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривается.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации один, <данные изъяты>, устойчивых семейных связей и жилого помещения на территории Российской Федерации не имеет.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, личность ФИО1 признавшего вину, его отношение к содеянному, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через границу Российской Федерации с помещением в Специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению, департации и реадмиссии за пределы Российской Федерации на правах отдела с дислокацией в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.
Нарушений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод судья не усматривает, в связи с чем, оснований для неприменения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не находит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 29.9., 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать виновным ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (<данные изъяты>) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через границу Российской Федерации.
До принудительного выдворения поместить и содержать ФИО1 в Специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации на правах отдела с дислокацией в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.
Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
Срок предъявления постановления к исполнению – 2 года со дня вступления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии в Самарский областной суд через Шигонский районный суд.
Судья О.В. Блинкова