№ 2а-3002/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Истринский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Бардина М.Ю.,
при секретаре Страховой Д.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Администрации г.о. Истра об оспаривании решения,
Установил:
ФИО1 предъявила иск к Администрации г.о. Истра об оспаривании решения выраженного в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии параметров указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства. В обоснование указала, что приобрела в собственность участок <данные изъяты>, что отражено в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. В указанной выписке ЕГРН данные об особых отметках отсутствуют, согласно Публичной кадастровой карте. Однако, при подаче Уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, получен официальный отказ Администрации городского округа Истра, в мотивировочной части отказа указанно, что участок расположен в границах территориальной зоны <данные изъяты> Сведения противоречат выпискам из ЕГРН, в части отсутствия такой зоны на кадастровом учёте (<данные изъяты>). Просила признать незаконным решение об отмене разрешения на строительство, обязать администрацию городского округа Истра отменить Постановление <данные изъяты> (с изменениями, утвержденными Постановлением администрации городского округа Истра <данные изъяты>) в части установления указанных зон.
В судебном заседании истец ФИО1 уточнила, что оспаривает решение в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала заявление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на участке <данные изъяты> и который не предназначен для раздела самостоятельные объекты недвижимости.
По результатам рассмотрения уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства Администрацией г.о. Истра принято уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии параметров указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по следующим основаниям земельный участок с кадастровым номером № включен в территорию №, в границах которой предусматривается деятельность по комплексному и устойчивому развитию территории, в градостроительным регламенте территориальной зоны <данные изъяты>, предусматривающие размещение индивидуального жилого дома отсутствуют.
Согласно сведений ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № под малоэтажное жилищное строительство. В целях размещения на земельном участке индивидуального жилого дома в отношении земельного участка должен быть установлен вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства.
Согласно ст. 51.1, "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, содержащее следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица);
2) наименование и место нахождения застройщика (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес или описание местоположения земельного участка;
4) сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц);
5) сведения о виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома);
Истец в уведомлении о планируемом строительстве не правильно указал вид разрешенного использования земельного участка.
Согласно ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве, за исключением случая, предусмотренного частью 8 настоящей статьи:
1) проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;
направляет застройщику способом, определенным им в уведомлении о планируемом строительстве, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке направляется застройщику только в случае, если:
1) указанные в уведомлении о планируемом строительстве параметры объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве;
2) размещение указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не допускается в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка и (или) ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления уведомления о планируемом строительстве;
3) уведомление о планируемом строительстве подано или направлено лицом, не являющимся застройщиком в связи с отсутствием у него прав на земельный участок;
4) в срок, указанный в части 9 настоящей статьи, от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, поступило уведомление о несоответствии описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.
Из представленных материалов следует, что размещение указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства жилого дома не допускается в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка под малоэтажное жилищное строительство.
На основании изложенного у ответчика имелись основания для решения о несоответствии параметров указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
Таким образом, решение от ДД.ММ.ГГГГ в пределах полномочий, в соответствии с законом, нарушений прав административного истца не повлекло.
Кроме того, согласно ст. 10, 12 Конституции РФ органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны, самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.
В связи с чем, нет оснований для возложения обязанности на орган местного самоуправления принять решение отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ № в части указанных зон.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-227 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 об оспаривании решения выраженного в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии параметров указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, обязании отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ № в части указанных зон отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.
Председательствующий:
Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.