№ 12-576/13-2023 г.

№5-753/2023 г

46MS0048-01-2023-002008-73

РЕШЕНИЕ

28 ноября 2023 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда города Курска Аверинова А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе председателя правления Регионального отделения политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 судебного района Центрального округа г. Курска от 05 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении председателя правления Регионального отделения политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 судебного района Центрального округа г. Курска от 05 сентября 2023 года председатель правления Регионального отделения политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, защитник председателя правления Регионального отделения политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» ФИО1- ФИО2 обратился в Ленинский районный суд с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, поскольку последняя не была надлежащим образом извещена о рассмотрении дела. Кроме того, отчетность за ДД.ММ.ГГГГ года была сдана ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в срок, предусмотренный п.1 ст. 24 №125-ФЗ от 24.07.1998 г.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – председатель правления Регионального отделения политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» ФИО1, ни ее защитник, извещенные надлежащим образом о слушании дела, не явилась. Ходатайств об отложении рассмотрения ими заявлено не было. Предоставили дополнение к жалобе, в которой также указали, что дальнейшая корректировка отчета сама по себе не является основанием считать его не представленным в установленный срок.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

На основании п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статья 1.5 КоАП РФ предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Часть 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает, что нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, заключается в действии или бездействии, связанном с нарушением установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.Как следует из предоставленных материалов, председатель правления Регионального отделения политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» ФИО1 в нарушении срока, установленного п.1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в орган контроля за уплатой страховых взносов (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области, расположенного по адресу: <адрес>) представление сведений о начисленных страховых взносах в составе единой формы «Сведения для ведения индивидуального (перонифцированного)учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за ДД.ММ.ГГГГ г. Сведения предоставляются на бумажном носителе и в форме электронного документооборота не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Сведения должны быть преставлены не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Фактически расчет предоставлен ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 09 мин.

Местом совершения административного правонарушения: <адрес>. <адрес>, время совершения правонарушения- ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин.

Вина председателя правления Регионального отделения политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, формой ЕФС-1 от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными материалами дела.

Допустимость и достоверность принятых мировых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях председателя правления Регионального отделения политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Действия председателя правления Регионального отделения политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» ФИО1 правильно квалифицированы по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. назначено в минимальной размере, соответствует санкции ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и определено с учётом фактических обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения и в соответствии с правилами, установленными ст. 3.5 Кодекса.

Довод о ненадлежащем извещении о рассмотрении дела мировым судьей является несостоятельным. В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Из материалов дела следует, что председатель правления Регионального отделения политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» ФИО1 извещалась мировым судьей по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по двух адресам. Судебные извещения возвращены в суд в связи с истечением срока хранения (л.д. 19,20). Согласно абзацу второму пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Таким образом, извещение председателя правления Регионального отделения политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей является надлежащим.

Утверждение о том, что отчет был направлен и принят ДД.ММ.ГГГГ, ничем достоверно не подтверждено.

Иные доводы жалобы выводов мирового судьи не опровергают и не являются основанием к отмене постановления.

Вопреки утверждениям жалобы, выводы постановления мирового судьи соответствуют обстоятельствам дела, подтверждены необходимыми допустимыми доказательствами. Нормы материального права применены правильно, нарушений требований процессуальных норм КоАП РФ, являющихся основаниями к отмене судебного постановления, не допущено.

Постановление о назначении председателю правления Регионального отделения политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» ФИО1 административного наказания вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений принципа объективного рассмотрения дела допущено не было.

На момент рассмотрения жалобы оснований к прекращению производства по делу в отношении председателя правления Регионального отделения политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» ФИО1, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Ввиду того, что правовых оснований для отмены или изменения постановления и.о. мирового судьи судебного участка №1 судебного района Центрального округа г. Курска от 05 сентября 2023 года не имеется, то и поданная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Центрального округа г. Курска от 05 сентября 2023 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст. 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья