Судья Усманова Е.А. Дело № 33-2375/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 05 июля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Худиной М.И.,

судей Карелиной Е.Г., Емельяновой Ю.С.,

при секретаре Степановой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело № 2-3019/2022 (70RS0001-01-2022-005085-15) по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости

по апелляционной жалобе представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области ФИО2 на решение Кировского районного суда г. Томска от 26 декабря 2022 года.

Заслушав доклад судьи Худиной М.И., объяснения представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ФИО2, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя истца ФИО1 ФИО3, возражавшей против отмены решения суда, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (далее – ОПФР по Томской области), в котором, с учетом уточнения требований, просила возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с 04.01.1995 по 21.05.1997 в ООО «Тайфун», с 02.01.1998 по 30.04.1999, с 01.12.1999 по 31.01.2000 у частного предпринимателя П., с 01.07.2011 по 01.11.2012 в ООО «Мобильная область», обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ по достижении возраста, дающего право на страховую пенсию.

В обоснование указано, что 28.03.2022 обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) Верхнекетского района ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». В назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, необходимой продолжительности. Однако в периоды, не учтенные пенсионным органом, она осуществляла работу на полную ставку в режиме полного рабочего дня полной рабочей недели в Верхнекетском районе Томской области, т.е. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ОПФР по Томской области ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Обжалуемым решением исковые требования ФИО1 к ОПФР по Томской области удовлетворены частично. С учетом определения Кировского районного суда г. Томска от 08.02.2023 постановлено: включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1. ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 02.01.1998 по 30.04.1999, с 01.12.1999 по 31.01.2000 у частного предпринимателя П. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (правопреемник государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.02.2023) ФИО2 просит отменить решение суда в части удовлетворения исковых требований ФИО1 об обязании ОПФР включить в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, период работы с 01.12.1999 по 31.01.2000 у частного предпринимателя П. и принять в отмененной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы указывает, что сведения о трудовой деятельности истца ФИО1, заработке, начислении и уплате страховых взносов в период с 01.12.1999 по 31.01.2000 на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют, поэтому оснований для включения данного периода в стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, не имеется.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца ФИО3 считает ее не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь п. 3 ст. 167, п. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие истца ФИО1, извещенной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 28.03.2022 ФИО1 обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) Верхнекетского района Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 41-43).

Решением от 29.08.2022 № 7865 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности (л.д. 30-34).

Исключены из стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим работу в районе Крайнего Севера, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды:

- с 04.01.1995 по 29.01.1998 в ООО «Тайфун», так как записи о периоде работы в трудовую книжку внесены с отступлением от правил, установленных Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (сведения о работе внесены ранее даты регистрации юридического лица);

- с 02.01.1998 по 30.04.1999, с 01.12.1999 по 31.01.2000 у частного предпринимателя П., так как работодатель не представил индивидуальные сведения за указанные периоды;

- с 01.07.2011 по 01.11.2012 в ООО «Мобильная область», так как работодатель не представил индивидуальные сведения за указанные периоды.

Удовлетворяя исковые требования частично и включая в специальный стаж период работы с 02.01.1998 по 30.04.1999, с 01.12.1999 по 31.01.2000 у частного предпринимателя П., суд первой инстанции исходил из того, что данные периоды работы проходили до и после регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица, факт ее работы подтвержден показаниями двух свидетелей, работавших в данной организации в тот же период времени. При этом суд счел, что отсутствие сведений о начислении заработной платы не должно повлечь ущемление пенсионных прав истца.

Судебная коллегия считает, что вывод суда первой инстанции о включении в специальный стаж истца периода работы с 01.12.1999 по 31.01.2000 у частного предпринимателя П. основан на неправильном толковании и применении норм материального права, установленные судом обстоятельства соответствующими доказательствами не подтверждены.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пп. «а» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила от 02.10.2014 № 1015) в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 43 Правил от 02.10.2014 № 1015 установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно трудовой книжке серии АТ-VI № 2613308, заполненной 30.12.1997, ФИО1 в период с 01.01.1998 по 25.07.2001 работала кладовщиком у частного предпринимателя П. (л.д. 12-20).

Частный предприниматель П. находился на территории Верхнекетского района Томской области, приравненного к районам Крайнего Севера (л.д. 64).

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Е., Ш. подтвердили факт работы ФИО1 у частного предпринимателя П. в 1998-2001 годы, поскольку также работали у данного лица (л.д. 83-92, 93-100).

ФИО4 зарегистрирована в системе обязательного государственного пенсионного страхования 22.07.1999.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета в сведениях о периодах трудовой или иной общественно-полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования указаны следующие периоды работы истца у частного предпринимателя П. в должности кладовщика: с 02.01.1998 по 30.04.1998, с 01.05.1999 по 30.11.1999, с 01.02.2000 по 31.08.2001. Спорный период с 01.12.1999 по 31.10.2000 в данных сведениях отсутствует. Также он не указан в сведениях о трудовом стаже и заработке за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 44-49).

Архивный отдел Администрации Верхнекетского района не подтвердил факт работы ФИО1 у ЧП П., так как документы на хранение в архив не поступали, их местонахождение неизвестно (л.д. 56).

В силу приведенных норм действующего пенсионного законодательства, учитывая, что на индивидуальном лицевом счете ФИО1 не содержится сведений о начислении заработной платы за период работы с 01.12.1999 по 31.01.2000 у частного предпринимателя П., при этом ФИО1 не представила доказательств того, что в спорный период она получала заработную плату, с которой подлежали уплате страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, соответственно, формирование пенсионных накоплений за счет обязательных отчислений не происходило, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы с 01.12.1999 по 31.01.2000 в должности кладовщика у частного предпринимателя П.

Наличие записей в трудовой книжке о периоде работы ФИО1 у частного предпринимателя П. при отсутствии сведений на индивидуальном лицевом счете не является безусловным основанием для включения оспариваемого периода в стаж при отсутствии других доказательств, подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности в спорный период, поскольку страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись.

Вопреки выводу суда первой инстанции, основаниями для отказа в удовлетворении требований истца в оспариваемой части является не просто отсутствие сведений о начислении заработной платы, а факт отсутствия в лицевом счете сведений о трудовой деятельности в спорный период.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения требований истца в части возложения на ответчика обязанности включить в страховой и специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01.12.1999 по 31.01.2000 в качестве кладовщика у частного предпринимателя П. В данной части решение суда не соответствует нормам закона и фактическим обстоятельствам дела, а потому подлежит отмене на основании п. 3 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В остальной части решение суда истцом не обжаловано, в связи с чем на основании ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверку его не осуществляет.

Руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Томска от 26 декабря 2022 года отменить в части удовлетворения иска ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о включении в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с 01.12.1999 по 31.01.2000 у частного предпринимателя П.

В удовлетворении исковых требований в данной части отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи