№ 5-516/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Москва 31 марта 2023 года
Судья Симоновского районного суда г. Москвы Соболева М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ООО «Агата Плюс», ИНН <***>, расположенного по адресу: <...>, эт/пом 1/1, ком. 3,
установил:
ООО «Агата Плюс» нарушило санитарно-эпидемиологических требований, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Так, 16.03.2023 г. в 17 ч. 00 мин. по адресу: <...>, в ходе проведения эпидемиологического расследования ООО «Агата Плюс» допустило нарушения ст. 17 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.2, 3.1, 2.5, 2.14, 2.19, 2.22, 3.2, 3.8, 2.16, 2.18, 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», т.е. совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Представитель Управления Роспотребнадзора по г. Москве в судебное заседание явился, доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал.
Представитель ООО «Агата Плюс» в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения признал, указав на то, что Общество не намерено вести деятельность по адресу: <...>; договор аренды помещения по указанному адресу расторгнут с 14.03.2023 г.
Выслушав ООО «Агата Плюс», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Административная ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Федеральный закон от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Судом установлено, что 16.03.2023 г. в 17 ч. 00 мин. по адресу: <...>, в отношении ООО «Агата Плюс» проведено эпидемиологическое расследование, в ходе которого установлено, что Общество допустило нарушения ст. 17 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.2, 3.1, 2.5, 2.14, 2.19, 2.22, 3.2, 3.8, 2.16, 2.18, 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»:
- имеется продукция (рыба палтус, огурцы, кондитерские изделия и т.д.) без маркировки и товаросопроводительной документации;
- нарушается температура хранения замороженной продукции: в морозильной камере температура -14 градусов С вместо -18 градов С;
- не обеспечена последовательность (поточность) технологических процессов, пересекаются потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции;
- помещение кухни не имеет цехового деления, однако приготовление блюд осуществления из сырья, а не из полуфабрикатов;
- на участке приготовления холодных блюд и их порционирования не установлено бактерицидное оборудование;
- для уборки производственных, санитарно-бытовых помещений и туалета используется один инвентарь, хранение которого осуществления в коридоре;
- не проводится ежедневны осмотр работников на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаком инфекционных заболеваний;
- не промаркирован разделочный инвентарь, кухонная посуда, разделочные столы, используемые для продовольственного сырья и готовой к употреблению пищевой продукции, разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции обрабатывается и хранится совместно;
- не проводится дезинфекционная обработка яиц, что не обеспечивает биологическую безопасность блюд;
- не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складском помещении;
- на предприятии отсутствуют дезинфицирующие средства, что свидетельствует о нарушениях при уборке помещений ресторана;
- на предприятии не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП.
Факт совершения ООО «Агата Плюс» правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении № 24-00035-04 от 16.03.2023 г., в котором отражены обстоятельства совершения административном правонарушении;
- актом эпидемиологического расследования № 14-24-0035-17 от 16.03.2023;
- фотоматериалами;
- копией сообщения ФФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в г. Москве» в ЮАО г. Москвы о регистрации инфекционного заболевания от 16.03.2023 № 38-17-27/162;
- копией обращения фио;
- и другими материалами дела.
Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает - они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому судья принимает их как допустимые доказательства.
В силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
ООО «Агата Плюс» обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий.
В настоящем случае привлекаемое лицо имело возможность соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, однако им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «Агата Плюс» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, действия Общества подлежат квалификации по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении ООО «Агата Плюс» наказания, суд, руководствуясь ст. 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает конкретные обстоятельства дела, специфику деятельности юридического лица, его финансовое положения, характер и последствия совершенного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, степень вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие смягчающих ответственность обстоятельств - признание вины.
Учитывая, что выявленные нарушения могут, как следствие, повлечь за собой угрозу жизни или здоровью людей, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным назначить ООО «Агата Плюс» наказание в виде административного приостановления деятельности в пределах санкции ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Агата Плюс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.
Запретить ООО «Агата Плюс» осуществлять эксплуатацию предприятия общественного питания – ресторана «Верба» по адресу: <...>.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности и исчислять срок административного приостановления деятельности с 17 ч. 00 мин. 16 марта 2023 г.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский городской суд.
Судья М.А. Соболева