Дело №2а-5500/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Изъюрова С.М., при помощнике судьи Кашиной Е.В., с участием прокурора Володиной В.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте 11 декабря 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г.Ухте о помещении гражданина Украины ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД по г. Ухте,
установил:
ОМВД России по г. Ухте обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Украины ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД по г. Ухте (далее – ЦВИГ). В обоснование иска указано, что в отношении административного ответчика МВД России по Республике Коми принято решение о депортации, ФСИН России вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в России и в этой связи, административный истец просит до депортации, содержать его в специальном учреждении.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 суду пояснила, что с учетом того, что административный ответчик до настоящего времени является гражданином Украины и принятых в отношении административного ответчика решений о нежелательности пребывания (проживания) на территории России, а также решения о депортации в настоящее время имеются основания для депортации его в Украины, однако с учетом отсутствия с указанной страной дипломатических отношений, депортацию осуществить не представляется возможным.
Административный ответчик против удовлетворения административного иска возражал, поскольку преимущественно проживает на территории Российской Федерации, в г. Мариуполе и г. Печоре, поддерживает родственные связи с сожительницей и внебрачным сыном, которые проживают в г. Печора. На Украине родственников не имеет. Планирует проживать в России и получить гражданство.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.При этом согласно пункту 9.4. статьи 31 названного Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, может осуществляться только на основании решения суда.
Согласно пункту 4 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают дела о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан.
Из представленных административным истцом документов следует, что приговором Печорского городского суда Республики Коми от 04.05.2022 ФИО2 осужден по п. «б», «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев лишения свободы.
В период нахождения административного ответчика в местах лишения свободы <...> г. начальником УФСИН России по Архангельской области вынесено решение о не разрешении въезда ФИО2 в Российскую Федерацию.
МВД по Архангельской области принято решение <...> г. о депортации административного ответчика.
Распоряжением ФСИН России от <...> г. пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 признано нежелательным.
Доказательств оспаривания вышеназванных решений суду не представлено.
<...> г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы.
Действительных документов, удостоверяющих личность, у ФИО2 не имеется.
Таким образом, суд установил, что основания для помещения административного истца в центр временного содержания иностранных граждан с целью дальнейшей депортации административного ответчика имеются.
Вместе с тем, суд учитывает следующее.
24.02.2022 Президентом РФ было принято решение о начале проведения специальной военной операции (далее - СВО) на территории ДНР и ЛНР с предварительным получением разрешения от Совета Федерации на использование Вооруженных Сил РФ за пределами страны.
25.02.2022 Украины уведомила официальные органы Российской Федерации о разрыве дипломатических отношений, в связи с чем исполнение решения о депортации и пребывание административного ответчика в центр временного содержания иностранных граждан носит неопределенный характер, что несомненно приведет к нарушению прав административного ответчика.
Учитывая обстоятельства дела, отсутствие доказательств возможности исполнения решения о депортации, суд приходит к выводу об отказе в помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городу Ухте.
Суд учитывает, что административный ответчик преимущественно проживает на территории Российской Федерации, имеет родственников в г. Печора Республики Коми, с которыми поддерживает родственные связи, на территории Украины родственников не имеет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-188, 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления о помещении иностранного гражданина ФИО2, <...> г. года рождения, уроженца , в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городу Ухте, расположенный по адресу: <...>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья С.М. Изъюров