Дело № 2 – 9/2023

УИД 13RS0023-01-2022-004069-24

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Темников 21 апреля 2023 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Герасимовой И.А., при секретаре Чикиной О.М., с участием:

истца ФИО3, представителя истца - адвоката Катышевой Т.А., представившей удостоверение № 675 от 13 декабря 2017 г., ордер № 12 от 18 января 2023 г.,

ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, представителей ответчика ФИО4, действующей по доверенности №10 от 01 января 2023 г., ФИО5, действующей по доверенности №11 от 01 января 2023 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее ОСФР по Республике Мордовия) о защите пенсионных прав, указав, что решением пенсионного органа № 115191/22 от 22 июня 2022 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж истца кроме тех, что им не оспариваются, так же не засчитаны периоды его работы с 16 декабря 1987 г. по 31 декабря 1991 г., с 01 января 1992 г. по 19 января 2002 г. в должности электросварщика бумажной фабрики «Красная Роза», период военной службы по призыву с 21 октября 1985 г. по 17 ноября 1987 г.. С указанным решением не согласен, считает его незаконным.

С учетом уточнения исковых требований, истец просил суд признать незаконными и отменить решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (далее - ОПФР по Республике Мордовия) от 22 июня 2022 г. № 115191/22 в части исключения из специального стажа периодов работы с 16 декабря 1987 г. по 31 декабря 1991 г., с 01 января 1992 г. по 19 января 2002 г. в должности электросварщика бумажной фабрики «Красная Роза», и периода военной службы по призыву с 21 октября 1985 г. по 17 ноября 1987 г., возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, указанные периоды работы и период военной службы по призыву, назначить ему с 15 июня 2022 г. пенсию на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», произвести перерасчет страховой пенсии с момента обращения – 15 июня 2022 г. (л.д.2-5, 177-178 т.1).

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования с учетом уточнений поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав, что сразу после службы в Армии с 16 декабря 1987 г. устроился на работу электросварщиком ручной сварки на бумфабрику «Красная Роза» и проработал в этой должности по 19 января 2002 г.. За весь период работы его трудовая функция - должностные обязанности, условия и характер труда не менялись. Работал он на сварочном аппарате ВДУ-506, который предназначен для работы в режиме ручной дуговой сварки. Ремонтная бригада, в составе которой он работал, обслуживала 13 обоипечатных машин, 27 единиц техники и котельную. Котельное оборудование было предназначено не только для промышленных процессов, но и для отопления и горячего водоснабжения объектов жилищного и социального назначения - это несколько ведомственных многоквартирных домов, детский сад и школа. Их бригада проводила текущие плановые и внеплановые ремонтные работы, с помощью сварки восстанавливались изношенные и поврежденные детали, наплавлялись изношенные поверхности деталей, заваривались трещины, сваривались разрушенные детали. С учетом характера и технологического процесса ремонта сварочные работы проводились только в режиме ручной сварки. Работа протекала полный рабочий день в течение полной рабочей недели. Кроме этого, в ситуациях требующих сложного ремонта часто приходилось работать сверхурочно, за что их бригаду неоднократно премировали.

Представитель истца - адвокат Катышева Т.А. просила иск удовлетворить, поскольку считает, что истец достиг всех необходимых условий для назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях».

Представители ответчика ФИО4, ФИО5, исковые требования не признали, по мотиву необоснованности, указали, что истец работал на должностях, дающих право на досрочную пенсию менее требуемых 12 лет 6 месяцев, и не приобрел права на пенсию. Просили в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя ОСФР по Республике Мордовия.

При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав представленные суду доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

15 июня 2022 г. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования 06 января 1998 г., обратился в Государственного Учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (далее ГУ-ОПФР по Республике Мордовия) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях).

Решением ГУ-ОПФР по Республике Мордовия от 22 июня 2022 г. № 115191/22 ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку им не выработан необходимый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда. Требуется не менее 12 лет 6 месяцев, имеется 4 месяца 14 дней.

При этом в стаж для назначения пенсии не включены периоды работы (кроме периодов, которые истцом не оспариваются) с 16 декабря 1987 г. по 31 декабря 1991 г. в качестве электросварщика Бумажной фабрики «Красная Роза», как работу предусмотренную Списком N 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, раздел XXXIII «Общие профессии», позиции «электросварщики и их подручные». Согласно архивной справке от 25 августа 2021 г. № Р-7822-7826, выданной ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» нет возможности определить занимаемую должность (по приказу от 10 ноября 1987 г.№ 29/к ФИО3 принят сварщиком, в приказах о присвоении разрядов ФИО3 усматривается должность электросварщик, в расчетных ведомостях по начислению заработной платы ФИО3 усматривается должность слесарь, сварщик). Справка, уточняющая особый характер работы, не представлена. Организация ликвидирована; с 01 января 1992 г. по 19 января 2002 г. в качестве электросварщика Бумажной фабрики «Красная Роза» поскольку данная должность не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Справка, уточняющая особый характер работы, не представлена. Организация ликвидирована. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после даты регистрации - 06 января 1998 г. в графе «особые условия труда» код льготы отсутствует.

Условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя: достижение возраста 55 лет, наличие страхового стажа на 31 декабря 2021 г. - 31 год 4 месяца 29 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 31,970, наличие специального стажа на 31 декабря 2021 г. - 4 месяца 14 дней.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сомнений в их достоверности не вызывают.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть третья).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть четвертая).

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 от 26 января 1991 г. N 10; Список N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка N 2 от 26 января 1991 г. N 10 установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

В соответствии со Списком N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173 разделом XXXII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» (пункт 2) Министерству труда РСФСР предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет, правил исчисления выслуги для назначения пенсий.

Из информационного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 2 августа 2000 г. «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» следует, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, до 1 января 1992 г. работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. работа по данной профессии может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992 г. необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истцом ФИО3 представлена справка-подтверждение о 3-х годичном сроке обучения с 1 сентября 1982 г. по 21 июля 1985 г. в Темниковском СПТУ № 27 по профессии – электросварщик ручной сварки, подтверждающая наличие у истца квалификаци электросварщика ручной сварки (л.д.59 оборот).

Из трудовой книжки на имя ФИО3 следует, что 01 августа 1985 г. он был принят на работу помощником машиниста в обойный цех Бумфабрики «Красная Роза» (приказ № 15/к от 22 августа 1985 г.; запись № 1 в трудовой книжке); 20 октября 1985 г. уволен в связи с призывом в Советскую Армию (приказ №18/к от 25 октября 1985 г.; запись № 2 в трудовой книжке); 1985- 1987 г. служба в Советской Армии (запись № 3 в трудовой книжке); 16 декабря 1987 г. принят на работу электросварщиком 3 разряда РММ Бумфабрики «Красная Роза» (приказ № 29/к от 10 декабря 1987 г., запись № 4 в трудовой книжке); 15 ноября 1988 г. присвоен 4 разряд электросварщика (приказ №/к от 15 ноября 1988 г.; запись № 5 в трудовой книжке); 08 февраля 1992 г. присвоен 5 разряд электросварщика (приказ № 7/к от 17 февраля 1992 г.; запись № 6 в трудовой книжке); 19 января 2002 г. уволен по статье 33 пункт 1 КЗоТ РФ ликвидация предприятия (приказ № 1 от 19 января 2002 г.; запись № 7 в трудовой книжке) л.д. 49-53 т.1.

Согласно Устава открытого акционерного общества обойного предприятия «Красная Роза», утвержденного Государственным комитетом Мордовской ССР по управлению государственным имуществом (приказ № 177-пр от 26 ноября 1992 г.) и зарегистрированного администрацией Темниковского района 28 декабря 1992 г., данное предприятие является правопреемником государственного предприятия бумажной фабрики «Красная Роза», вид деятельности – переработка бумаги, изготовление обоев. В настоящее время Открытое акционерное общество Обойное предприятие «Красная Роза» ликвидировано (л.д. 105 -156 т.1).

Из архивных справок ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» от 22 декабря 2022 г. № Р-492-498 и от 25 августа 2021 г. № Р-7822-7826 следует, что в документах архивного фонда АО «Обойное предприятие «Красная Роза», в расчетных ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим за 1987-1991 г.г., 1992-1997 г.г., 1998-2001 г.г. значится Романовский Ал-р Дм. (инициалы не расшифрованы у всех работников, в расчетных ведомостях значится один Романовский с такими инициалами) заработная плата начислялась ежемесячно, 1987 г. - слесарь, январь-июль 1988 г.- слесарь, август-декабрь 1988 г. – сварщик, январь-май 1989 г.- сварщик, июнь-октябрь 1989 г. – слесарь, ноябрь – декабрь 1989 г. - сварщик, 1990 г. – сварщик, январь-май 1991 г.- сварщик, июнь-август 1991 г.- слесарь, сентябрь – декабрь 1991 г. – сварщик, 1992 г. - сварщик, январь-февраль 1993 г. – сварщик, март 1993 г. – ст.опер., апрель-декабрь 1993 г.-сварщик, 1994-1996 г. – сварщик, январь-февраль 1997 г.-сварщик, март 1997 г.-должность не указана, апрель-октябрь 1997 г. –сварщик, ноябрь-декабрь 1997 г. -электросварщик, 1998-2001 г. -электросварщик. Расчетные ведомости за 2002 г. на хранение в архив не поступали и местонахождение их архиву неизвестно.

В документах архивного фонда АО «Обойное предприятие «Красная Роза» в приказах по личному составу, за спорные периоды имеются:

- приказ № 15/к параграф 5 от 22 августа 1985 г.: принять на работу в обойный цех пом. машиниста ФИО3 с 01 августа 1985 г.;

- приказ № 18/к параграф 12 от 25 октября 1985 г.: уволить ФИО3 с 20 октября 1985 г. в связи с призывом в Советскую Армию с выплатой 2-х недельного выходного пособия ст.29 п.3 КЗоТ РСФСР;

- приказ № 29/к от 10 ноября 1987 г. параграф 11: принять на работу ФИО3 в качестве сварщика 3 разряда в РММ (дописано с 16 декабря 1987 г.);

- приказ № 21/к от 15 ноября 1988 г. параграф 7: присвоить ФИО3 4 разряд электросварщика с 15 ноября 1988 г.;

- приказ № 7/к от 17 февраля 1992 г. параграф 1: присвоить ФИО3 5 разряд электросварщика с 08 января 1992 г.;

- приказ № 39/к от 10 декабря 1996 г. параграф 1: сварщика ФИО3 перевести с 1 декабря 1996 г. сварщиком в РММ;

- приказы о премировании № 30 от 14 ноября 1997 г., № 20/а от 11 октября 1999 г., № 12/а от 17 апреля 2000 г., № 28 от 30 октября 2000 г., № 27 от 27 октября 2000 г., где в списке работников значится ФИО3, должность не указана.

Других сведений о работе ФИО3 в приказах по личному составу за 1987 г. – 2001 г. не имеется, приказы по личному составу за 2002 г., личные карточки формы Т-2 на хранение в архив не поступали, местонахождение их архиву неизвестно (л.д.55 оборот, 94-102 т.1).

Из архивной справки ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» от 30 января 2023 г. № Р-27-31 следует, что штатное расписание, приказы (распоряжения) о закреплении сварочного аппарата, акты о списании сварочного аппарата, технология производства (регламенты, карты), табель учета рабочего времени, должностная (рабочая) инструкция электросварщика, электросварщика ручной сварки, на хранение в архив не поступали и местонахождение их архиву неизвестно. Отсутствие указанных документов также подтверждается копией описи документов сданных АО «Обойное предприятие «Красная Роза» в государственный архив, из которой видно, что на хранение сданы только приказы по личному составу и расчетные ведомости за период с 1984 г. по 2001 г. (л.д.191-204 т.1).

Факт работы ФИО3 в спорные периоды в течении полного рабочего дня в качестве электросварщика на резке и ручной сварке бумажной фабрики «Красная Роза» подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО1 и ФИО2. Указанные свидетели показали, что со дня приема на работу и до дня увольнения ФИО3 работал электросварщиком на сварочном аппарате ВДУ-506, предназначенном для ручной электродуговой сварки в ремонтной бригаде бумфабрики, которая осуществляла ремонтные работы обоипечатных машин и агрегатов, автомобильной техники, котельного оборудования, трубопроводов пара и горячей воды, которое было задействовано не только в выполнении промышленных процессов, но и в обслуживании (отопление и горячее водоснабжение) ведомственных многоэтажных домов, школы и детского сада. С учетом специфики ремонта применялась только ручная сварка. Простоев в работе не было, в сложных ситуациях работали сверхурочно, заработную плату выплачивали постоянно.

Показания свидетелей последовательны, конкретны, однозначны, не имеют противоречий, согласуются между собой и с другими материалами дела. Кроме того, данные лица были предупреждены об ответственности по статье 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации за отказ от дачи показаний, дачу заведомо ложных показаний. Свидетели подтвердили не характер работы, а обстоятельства выполнения истцом трудовой функции.

Свидетели своими трудовыми книжками подтвердили, что действительно они работали на бумажной фабрике «Красная Роза» преобразованной в последующем в открытое акционерное общество обойное предприятие «Красная Роза» в периоды, когда там же работал ФИО3 (213-229 т.1).

Сварочный аппарат ВДУ-506 согласно своей конструкции (версия Интернета) представляет собой понижающий трансформатор с полупроводниковым блоком, который выпрямляет поступающий ток. Данный аппарат используется в ручной электрической дуговой сварке, в качестве присадочного материала используются покрытые электроды. Структура условного обозначения: В - выпрямитель, Д - дуговой, У – универсальный, 5 –сила сварочного тока в сотнях ампер, 06- порядковый номер модели.

В ЕТКС, утвержденных постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 16 января 1985 года N 17/2-54, и постановлением Минтруда России от 15 ноября 1999 N 45, действовавших в спорные периоды, указана должность электросварщика ручной сварки. Характеристика работ по данной должности предусматривает ручную дуговую и плазменную сварку деталей аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварного шва; ручная кислородная резка (строгание) сложных ответственных деталей из высокоуглеродистых, специальных сталей, чугуна и цветных металлов, сварка конструкций из чугуна; наплавка нагретых баллонов и труб, дефектов деталей машин, механизмов и конструкций и др..

Судом в целях разрешения возникшего спора относительно условий труда истца в спорные периоды, назначалась судебная экспертиза условий труда.

Из заключения Государственной экспертизы условий труда от 16 марта 2023 г. N 7-С/23 следует, что характер и условия труда ФИО3 в периоды работы с 16 декабря 1987 г. по 31 декабря 1991 г. с 01 января 1992 г. по 19 января 2002 г. в должности электросварщика бумажной фабрики «Красная Роза» относились к особым условиям труда и соответствовали характеру работы и условиям труда по профессии «электросварщики и их подручные», предусмотренной разделом XXXII «Общие профессии» Списком N 2 от 22 августа 1956 г., утвержденного Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 г. (до 01 января 1992 г.), характеру работы и условиям труда по профессии «электросварщики ручной сварки», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка N 2 от 26 января 1991 г. N 10 (позиция 23200000-19906).

В ходе проведения экспертизы установлено, что специфика деятельности бумажной фабрики «Красная Роза», где работал ФИО3, такова, что он мог работать только «электросварщиком ручной сварки» при осуществлении ремонтных и других работ, которые проводились на ручной электросварке, а не на автоматических, полуавтоматических машинах и контактной сварке (л.д.2-7 т.2).

Оснований сомневаться в выводах заключения государственной экспертизы условий труда у суда не имеется, суд принимает приведенное заключение экспертизы как достоверное, обоснованное, и объективно отражающее фактические условия труда истца.

Таким образом, совокупностью представленных и исследованных доказательств подтверждается, что характер и условия выполняемой ФИО3 в спорные периоды работы соответствовали условиям и характеру работы, занятость в которой дает право на льготную пенсию, поскольку соответствовали профессии «электросварщик ручной сварки», предусмотренной Списком №2 от 26 января 1991 г. №10, и «электросварщик» предусмотренной Списком № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173.

Неверное указание работодателем с 01 января 1992 г. в приказе о присвоении очередного разряда профессии истца «электросварщик» вместо правильного наименования «электросварщик ручной сварки», в расчетных ведомостях «сварщик, слесарь», (ранее профессия именовалась «электросварщик»), является ошибкой работодателя. При этом, именно организация несет полную ответственность за правильность наименования той или иной профессии и за соответствие наименования профессии действующим классификатором и ЕТКС, при оформлении трудовых отношений с работниками, на основании характеристики выполняемых работ и профиля предприятий.

Поэтому тот факт, что работодатель допустил ошибки при написании наименования профессии ФИО3, сам по себе не является основанием для возложения на истца неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения его права на зачет периодов трудовой деятельности в специальный стаж при выше установленных обстоятельствах. Так же не может лишать истца права на пенсию недобросовестность работодателя по хранению документов, и не предоставление их в архивные организации, по причинам, не зависящим от истца.

Характер работы бумажной фабрики «Красная Роза», подразумевает проведение текущих ремонтных работ обоипечатных машин и агрегатов, автомобильной техники, предназначенной для решения производственных задач, котельного оборудования, задействованного в производственном процессе, поэтому учитывая специфику указанного ремонта, суд считает, что ФИО3 в оспариваемые периоды работал в указанном предприятии только «электросварщиком, занятым на резке и ручной сварке» при осуществлении ремонтных работ обоипечатных машин и агрегатов, автомобильной техники, котельного оборудования. При этом, электросварочные работы на автоматических, полуавтоматических машинах и контактной электросварке, как правило, производятся специализированными организациями в области металлообработки, на предприятиях осуществляющих серийный и массовый выпуск продукции, к каковым бумажная фабрика «Красная Роза» не относилась.

Ни один из имеющихся в книгах приказов, приказ, касающийся работы истца в спорные периоды, не содержит сведений о его работе в должности слесаря, либо о работе по совмещению (совместительству). Книги приказов также не содержат каких-либо сведений об издании работодателем приказов, на основании которых истцу устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. Истцу ежемесячно начислялась заработная плата за полностью отработанный месяц. При этом граждане, работающие по трудовому договору на определенных работах, дающих право на пенсионные льготы, предполагаются занятыми на таких работах постоянно, что и подтверждается лицевыми счетами по начислению заработной платы, а приказы о премировании помимо прочего свидетельствует о постоянной занятости истца. В свою очередь ответчиком доказательств занятости истца в течение неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) за указанные спорные периоды (с 16 декабря 1987 г. по 31 декабря 1991 г., с 01 января 1992 г. по 19 января 2002 г.) не представлено. Таким образом, совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, подтверждается льготный характер работы истца в вышеуказанные периоды, а также его постоянная занятость в течение полного рабочего дня.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 06 января 1998 г., код льготы за особые условия труда для досрочного назначения страховой пенсии работодателем после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования не проставлен.

В возражениях на исковое заявление (л.д. 210-212 т.1) ответчик указывает на отсутствие соответствующего кода льготы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период работы истца с 06 января 1998 г. по 19 января 2002 г., судом указанный довод ответчика отклоняется, поскольку само по себе отсутствие кода льготы не препятствует включению спорного периода в специальный стаж, если имеются надлежащие доказательства выполнения лицом в указанные периоды работы, дающей право на льготное назначение пенсии. Отсутствие соответствующих сведений в выписке из индивидуального лицевого счета свидетельствует лишь о ненадлежащем выполнении работодателем возложенных на него нормами статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Разрешая исковые требования ФИО3 о включении в специальный стаж периодов службы в рядах Советской Армии с 21 октября 1985 г. по 17 ноября 1987 г. суд исходит из следующего.

В указанный период времени действовало Положение от 3 августа 1972 г., подпунктом «к» пункта 109 которого предусматривалось, что в общий стаж засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР. По правилам пункта 109 названного положения период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Абзацем 14 пункта 109 Положения от 3 августа 1972 г. предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункт 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением от 3 августа 1972 г. период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В данном случае истец просил приравнять период службы в рядах Советской Армии к работе по Списку N 2.

Действовавшее до вступления в силу Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что периоды прохождения службы могли быть включены при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Таким образом, федеральным законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации права граждан на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Согласно военному билету на имя ФИО3 серии № он проходил действительную военную службу с 21 октября 1985 г. по 17 ноября 1987 г., что также подтверждается справкой, выданной Военным комиссариатом Темниковского, Ельниковского и Теньгушевского районов Республики Мордовия от 19 декабря 2022 г. № 2188.(л.д. 22-27, 58, 91 т.1).

Период работы истца ФИО3 с 16 декабря 1987 г. по 31 декабря 1991 г., в должности электросварщика бумажной фабрики «Красная Роза» включен судом в специальный стаж. Поэтому учитывая, что работа истца с тяжелыми условиями труда следовала периоду службы в составе Вооруженных Сил СССР, указанный период (с 21 октября 1985 г. по 17 ноября 1987 г.) подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в силу действовавшего в спорный период пункта 109 Положения от 3 августа 1972 г. № 590.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии и приложил к нему необходимые документы 15 июня 2022 г., в возрасте 55 лет.

У истца на момент обращения в пенсионный орган имелся страховой стаж 31 год 4 месяца 29 дней, что подтверждается трудовой книжкой, и выпиской из лицевого счета застрахованного лица, стаж работы с тяжелыми условиями труда 16 лет 06 месяцев 10 дней (04 месяца 08 дней - бесспорно зачтено пенсионным органом + 16 лет 02 месяца 02 дня - включаемые судом периоды: 02 года 27 дней - служба в армии по призыву + 4 года 16 дней + 10 лет 19 дней - периоды работы истца с 16 декабря 1987 г. по 31 декабря 1991 г. и с 01 января 1992 г. по 19 января 2002 г. электросварщиком ручной сварки бумажной фабрики «Красная Роза»), индивидуальный пенсионный коэффициент – 31,970. Таким образом, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, пенсия по старости ФИО3 должна быть назначена со дня обращения за указанной пенсией – с 15 июня 2022 г..

При таких обстоятельствах, отказ ответчика в назначении истцу страховой пенсии досрочно в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда является необоснованным.

Учитывая, что пенсионным органом пенсия истцу не назначалась и не выплачивалась, требования истца об осуществлении ее перерасчета суд находит необоснованными и подлежащими оставлению без удовлетворения.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО3 СНИЛС № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ОГРН № о защите пенсионных прав, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение № 115191/22 от 22 июня 2022 г. Государственного Учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия в части отказа ФИО3 во включении в специальный стаж периодов работы с 16 декабря 1987 г. по 31 декабря 1991 г., с 01 января 1992 г. по 19 января 2002 г., периода военной службы по призыву с 21 октября 1985 г. по 17 ноября 1987 г. и назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы с 16 декабря 1987 г. по 31 декабря 1991 г., 01 января 1992 г. по 19 января 2002 г. в должности электросварщика ручной сварки бумажной фабрики «Красная Роза» в последствии преобразованным в открытое акционерное общество обойное предприятие «Красная Роза», период военной службы по призыву с 21 октября 1985 г. по 17 ноября 1987 г., и назначить ему с 15 июня 2022 г. пенсию на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях».

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовии в течение месяца со дня принятия решения судом

в окончательной форме через Темниковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Темниковского районного

суда Республики Мордовия И.А.Герасимова

Решение принято в окончательной форме 28 апреля 2023 г..

Судья Темниковского районного

суда Республики Мордовия И.А.Герасимова