78RS0002-01-2022-005728-64
Изготовлено окончательной форме 07 ноября 2022 года
Г. Санкт-Петербург
Дело №2-7137/2022 25 октября 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Выборгский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе
Председательствующего судьи Кирсановой Е.В.
при секретаре Гайвронской Ю.В.
с участием представителя истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Санкт-Петербургу к Государственному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №474 Выборгского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Санкт-Петербургу, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д.219-220), обратилось в суд к Государственному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №474 Выборгского района Санкт-Петербурга (далее ГБОУ СОШ №474) об обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, допускаемые в процессе оказания образовательных услуг по адресу: Санкт-Петербург, Выборгское шоссе, дом 369, корпус 3, лит. А, а именно: обеспечить устранение в здании школы дефектов и повреждений отделки помещений: пол в холлах и коридоре третьего этажа; стена в холле четвёртого этажа; обеспечить горячим водоснабжением туалеты для обучающихся на втором и третьем этажах; обеспечить организацию ограждения контейнерной площадки; обеспечить проведение ремонта центрального входа для обучающихся, довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование требования указывало, что в ходе проведенной в отношении ответчика внеплановой проверки установлено, что последним допущены ряд нарушения требований действующего законодательства, в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предусмотренных Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», указанное нарушение затрагивает права и законные интересы неопределенного круга потребителей образовательных услуг.
Представитель истца в судебное заседание явился, на удовлетворении требований с учетом уточнения исковых требований (часть нарушений в добровольном порядке устранена) настаивала в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался о рассмотрении дела надлежащим образом, ранее пояснила, что исполнить в полном объеме требование не имеют возможности, так как выделенных денежных средств для устранения всех выявленных недостатков не достаточно, по мере их поступления работы будут выполняться.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующему:
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В силу п.1 ст.29 Федерального закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарнопротивоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 года № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", согласно которым:
полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию (пункт 2.5.2);
стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств (пункт 2.5.3);
холодным и горячим водоснабжением обеспечиваются помещения пищеблока, столовая, душевые, умывальные, комнаты (кабины) личной гигиены, помещения медицинского назначения, кабинеты технологии, учебные кабинеты для обучающихся 1 - 4 классов, кабинеты изобразительного искусства, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих средств, а также туалеты (пункт 3.4.13)
ГБОУ СОШ № 474 Выборгского района является зарегистрированной в установленном порядке некоммерческой организацией, осуществляющей образовательную деятельность по адресу: Санкт-Петербург, Выборгское шоссе, дом 369, корпус 3, лит. А.
В процессе осуществления своей деятельности Ответчик должен точно и неукоснительно соблюдать требования действующего законодательства, в том числе законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В ходе проведенной внеплановой проверки в отношении ГБОУ СОШ №474 Выборгского района был выявлен ряд нарушений, которые на момент рассмотрения дела были устранены частично.
В настоящее время в здании школы не в полном объеме устранены дефекты и повреждения отделки помещений: пол в холлах и коридоре третьего этажа; стена в холле четвёртого этажа, не обсечены горячим водоснабжением туалеты для обучающихся на втором и третьем этажах, не обсечена организация ограждения контейнерной площадки, не обсечено проведение ремонта центрального входа для обучающихся, что подтверждается актом осмотра от 11.10.2022 года. Наличие данных нарушений ответчиком не оспаривались, в обоснование невозможности их устранения предоставлена переписка с Администрацией района по вопросу выделения денежных средств на проведение ремонтных работ.
Несмотря на наличие объективных обстоятельств невозможности исполнения требований Роспотребнадзора, тем не менее, использование помещений с выявленными недостатками затрагивает права и законные интересы неопределенного круга потребителей образовательных услуг.
При определении срока, в течение которого ответчик обязан совершить определенные действия, в соответствии со ст.206 ГПК, суд отмечает особенность данного спора, обстоятельства препятствующие исполнению требований Роспотребнадзора, полагает возможным установить срок для исполнения требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Санкт-Петербургу до 01 сентября 2023 года. В дальнейшем ответчик не лишен права обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда представив документы подтверждающее невозможность его исполнения в установленный срок.
Согласно ст. 46 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в объеме, указанном в уточненном иске.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, госпошлина, от платы которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход бюджета органа местного самоуправления в размере 6 000 руб.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Санкт-Петербургу удовлетворить в полном объеме.
Обязать Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 474 Выборгского района Санкт-Петербурга в срок до 01 сентября 2023 года прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, допускаемые в процессе осуществления образовательной деятельности по адресу: Санкт-Петербург, Выборгское шоссе, дом 369, корпус 3, лит. А, а именно в срок до 01.09.2023 г.
1. Обеспечить устранение в здании школы дефектов и повреждений отделки помещений: пол в холлах и коридоре третьего этажа; стена в холле четвёртого этажа.
2. Обеспечить горячим водоснабжением туалеты для обучающихся на втором и третьем этажах.
3. Обеспечить организацию ограждения контейнерной площадки.
4. Обеспечить проведение ремонта центрального входа для обучающихся.
Обязать Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 474 Выборгского района Санкт-Петербурга довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 474 Выборгского района Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в городской суд Санкт-Петербурга путем подачи апелляционной жалобы в течении месяца со дня вынесения решения в окончательно форме
Судья Кирсанова Е.В.