Дело №

86RS0010-01-2025-001862-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2025 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Парфененко О.А., при секретаре судебного заседания Юриковой С.В., с участием помощника прокурора ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Мегиона в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ

Прокурор <адрес> в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно, указав в обоснование требований, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выезжал из <адрес> на отдых в <адрес> на личном автотранспорте. ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. ОСФР по ХМАО - Югре по результатам рассмотрения заявления ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принято решение о частичном предоставлении компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда месту отдыха и обратно, основанием для отказа в компенсации оставшихся расходов послужило отсутствие в представленных заявителем чеках об оплате топлива QR кода. По смыслу Конституции РФ и действующего законодательства РФ, возможность реализации права на получение вышеуказанной компенсации не может быть поставлена в зависимость от вида документа, подтверждающего понесенные расходы, поскольку пенсионер не несет ответственность за его составление и выдачу. Кроме того, Правилами не предусмотрено условие о наличии QR кода на чеке или ном документе, подтверждающем расходы на топливо. Просит взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре в пользу ФИО2 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 8 115 руб. 57 коп. (

В письменных возражениях ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать, в обоснование указав, что 04.09.2025г. истец обратился в адрес Отделения с заявлением о компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Истец совершил проезд по маршруту Мегион - Волгоград; Волгоград - Мегион на личном транспорте. 10.09.2025г. по результатам рассмотрения заявления, Отделением принято решение о частичном предоставлении компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в размере 8 711,34 руб. В остальной части компенсации стоимости проезда истцу отказано, поскольку истцом не представлены кассовые чеки об оплате топлива, а в части представленных кассовых чеках невозможно произвести проверку в ФНС. Представленные товарные чеки от ДД.ММ.ГГГГ без указания номера, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ без указания номера, не могут быть приняты к зачету в качестве подтверждения оплаты проезда, поскольку товарные чеки не являются кассовыми чеками с газозаправочной станции, по которым можно осуществить расчет, что не удовлетворяет п.11 Правил (компенсация стоимости проезда производится при предоставлении кассовых чеков). Отделение выражает сомнение относительно осуществления оплаты истцом газового топлива в соответствии с товарными чеками от ДД.ММ.ГГГГ без указания номера, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ без указания номера. Дополнительных доказательств оплаты газового топлива по представленным товарным чекам истцом не представлено. Таким образом, при расчете возмещения компенсации стоимости проезда товарные чеки не могут учитываться в качестве доказательств оплаты топлива, поскольку они не подтверждают фактическое осуществление расходов на приобретение горючего. В отсутствие иных доказательств (например, банковских выписок), подтверждающих оплату газового топлива такие товарные чеки не могут служить основанием для возмещения соответствующих расходов. Порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда месту отдыха утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и оживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, к месту отдыха по территории Российской Федерации и обратно» (далее - Правила). Согласно п.11 Правил, Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионера личным автомобильным транспортном производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта Российской Федерации для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к месту отдыха и обратно, и не выше средней стоимости проезда к месту отдыха и обратно железнодорожным. транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда, актуальной на соответствующие даты (л.д.40-41).

Истец ФИО2, представитель ответчика ОСФР РФ по ХМАО – Югре, извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика ФИО4 до начала судебного заседания, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОСФР РФ по ХМАО - Югре.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора города Мегиона ФИО5 иск поддержал, исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Выслушав помощника прокурора города Мегиона ФИО5., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО2 является получателем пенсии по старости и в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» имеет право на получение компенсации расходов, связанных с поездкой к месту отдыха и обратно один раз в два года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к ответчику ОСФР РФ по ХМАО – Югре с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту: <адрес>; <адрес> в порядке, предусмотренном ст. 34 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»

ОСФР РФ по ХМАО - Югре по результатам рассмотрения заявления ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принято решение о частичном возмещении расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 8 711 рублей 34 копейки, в остальной части отказано по причине отсутствия в представленных заявителем чеках об оплате топлива QR кода, в связи с чем указанные чеки не прошли проверку в ФНС

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 следовал из <адрес> в <адрес> и обратно на автомобиле ГАЗ 330232, 2010 года выпуска, VIN №, государственный регистрационный знак №, принадлежащим на праве собственности истцу

Согласно справкам № и № о стоимости проезда по маршруту без пересадки от станции Мегион до станции Волгоград и от станции Волгоград до станции Мегион, стоимость проезда в плацкартном вагоне по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 524 рубля 20 копеек

Фактически, затраты истца на бензин, согласно представленных чеков, по маршруту <адрес> и обратно подтверждаются кассовыми и товарными чеками и составили, 14 826 рублей 91 копейка, а без учета чеков, которые не принял к оплате ответчик 8 711,34 руб.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации, Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а так же других обстоятельств.

В силу ст. 34 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В целях реализации ст. 34 указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

В соответствии с п.п. 2 и 3 Правил, компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, и может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Согласно преамбуле Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», он устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных затрат и физиологических нагрузок гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, целью которых является создание условий, обеспечивающих им отдых и оздоровление в более благоприятных по климатическим условиям регионах, чем те, в которых они постоянно проживают, и, как правило, значительно удаленных от места их жительства.

На основании подпункта «б» пункта 3 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями пенсии по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее по тексту - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 №176, компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 Правил.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что компенсация стоимости проезда осуществляется в виде возмещения фактически произведенных расходов, в том числе, железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда.

Согласно пункту 11 Правил, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионера личным автомобильным транспортом производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта Российской Федерации для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к месту отдыха и обратно, и не выше средней стоимости проезда к месту отдыха и обратно железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда, актуальной на соответствующие даты.

В случае проезда пенсионера к месту отдыха и обратно личным автомобильным транспортом к заявлению о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно предъявляются правоустанавливающие документы на транспортное средство, чеки автозаправочных станций на оплату израсходованного топлива, а также справка (документ) о средней стоимости проезда к месту отдыха и обратно железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда, актуальной на соответствующие даты (п. 9 Правил).

ФИО2 является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии по старости, проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем, имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно раз в два года. При этом реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от вида документа, подтверждающего понесенные расходы, поскольку пенсионер не несет ответственность за его составление и выдачу. Кроме того, Правилами не предусмотрено условие о наличии QR кода на чеке или ном документе, подтверждающем расходы на топливо. Поскольку ФИО2 представлено достаточно доказательств, достоверно подтверждающих понесенные им расходы к месту отдыха по маршруту <адрес> – <адрес> и обратно, оснований для отказа в выплате компенсации отсутствуют.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что невыплаченная стоимость к месту отдыха по маршруту: <адрес> и обратно составляет 8 115 руб. 57 коп., которые подлежат взысканию с ответчика.

При таких обстоятельствах, заявленные истцом требования суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Иск прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно – удовлетворить.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт серия 6700 № выдан Отделом внутренних дел <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 8 115 (восемь тысяч сто пятнадцать) рублей 57 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ханты–Мансийского автономного округа–Югры путем подачи апелляционной жалобы, представления через Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Парфененко