Дело № 2а-267/2025
УИД 36RS0007-01-2025-000354-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.г.т. Анна 30 мая 2025 г.
Воронежской области
Аннинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Пысенкова Д.Н.,
при секретаре судебного заседания Седовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава- исполнителя Аннинского РОСП УФССП России по Воронежской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом,
установил:
Судебный пристав-исполнитель Аннинского РОСП УФССП России по Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом, указывая, что судебный пристав-исполнитель Аннинское РОСП УФССП России по Воронежской области, адрес подразделения: ул. Ленина, д. 18, п.г.т. Анна, Воронежская обл., Россия, 396250, ФИО3, рассмотрев исполнительные производства №, возбужденные на основании исполнительных документов Акт по делу об административном правонарушении № 36MS0048#4-242/2024#1 от 10.01.2025, выданный органом: Судебный участок № 3 в Аннинском судебном районе Воронежской области, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП России и постановлениям прокурора об АП, направленным в суд), сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 36MS0048#4-243/2024#1 от 10.01.2025, выданный органом: Судебный участок № 3 в Аннинском судебном районе Воронежской области, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП России и постановлениям прокурора об АП, направленным в суд), сумма долга 2000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 36MS0048#4-240/2024#1 от 10.01.2025, выданный органом: Судебный участок № 3 в Аннинском судебном районе Воронежской области, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП России и постановлениям прокурора об АП, направленным в суд), сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810577240702929431 от 02.07.2024, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810577240702933402 от 02.07.2024, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810577240702785675 от 02.07.2024, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810577240702922184 от 02.07.2024, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810550240824964686 от 24.08.2024, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810550240805375565 от 05.08.2024, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810577240755828689 от 24.07.2024, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810577240755788598 от 24.07.2024, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810577240708156181 от 08.07.2024, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810550240711304974 от 11.07.2024, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810550240626629528 от 26.06.2024, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810550240703242043 от 03.07.2024, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810550240616276845 от 16.06.2024, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810550240616199204 от 16.06.2024, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810550240617058051 от 17.06.2024, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810550240529950671 от 29.05.2024, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810550240530174849 от 30.05.2024, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810577240620425934 от 20.06.2024, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810577240525065373 от 25.05.2024, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810577240641609155 от 10.06.2024, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810577240642225776 от 11.06.2024, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810577240530609602 от 30.05.2024, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810577240525257647 от 25.05.2024, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810577240525032785 от 25.05.2024, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810550240413280686 от 13.04.2024, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810577231221000125 от 21.12.2023, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810577230920431922 от 20.09.2023, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810577230947637327 от 16.09.2023, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810577230904701619 от 04.09.2023, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810577230905164137 от 05.09.2023, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: <адрес>, в пользу взыскателей: Управление делами Воронежской области, адрес: 643,,36,,,Воронеж,Ленина,1,, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, адрес: ул. Садовая-Самотёчная, 1, <...>, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, адрес: ЯМСКАЯ, ВЛД.1, БОЛЬШИЕ ВЯЗЁМЫ, Г, Московская область, 143050, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, адрес: ЯМСКАЯ, 1, БОЛЬШИЕ ВЯЗЁМЫ, Р-Н, Московская область, 143050 на общую сумму: 30500.00 руб., установил, что должник ФИО1 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.
Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.
18 марта 2025 года судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход в адрес регистрации должника. В результате выхода должник не установлен, о чем составлен рапорт судебного пристава -исполнителя.
Задолженность по штрафам на 28 апреля 2025 год составляет 30 500 рублей.
28 апреля 2025 года в рамках сводного исполнительного производства было вынесено постановление об исполнительном розыске.
В связи с чем, просит ограничить в пользовании ФИО1 специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.
В судебное заседание представитель Аннинского РОСП УФССП по Воронежской области не явился, согласно заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствии, доводы административного иска поддерживает, просит удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причина неявки не известна.
Заинтересованные лица Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, Управление делами Воронежской области, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москва, Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области – в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом, причина неявки не известна.
В связи с чем, суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав и оценив представленные доказательства в отдельности, и в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, на основании следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Согласно ч. 4 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может содержать требования об обязанности административного ответчика воздержаться от совершения определенных действий.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве»).
Согласно части 2, 3 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», введенной в действие Федеральным законом от 28 ноября 2015 года № 340-ФЗ и вступившей в силу с 15 января 2016 года, при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Судом установлено, что в производстве Аннинского РОСП УФССП России по Воронежской области находятся исполнительные производства по взысканию административных штрафов в отношении должника ФИО1 №, в общей сумме 30 500 рублей, которые постановлением от ДД.ММ.ГГГГ объединены в сводное исполнительное производство №, возбужденные на основании постановлений по делам об административных правонарушениях органов ГИБДД /л.д. 7-12/
Административный истец указал, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения, был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств.
18 марта 2025 года судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход в адрес регистрации должника. В результате выхода должник не установлен, о чем составлен рапорт судебного пристава –исполнителя /л.д. 19/.
28 апреля 2025 года в рамках сводного исполнительного производства было вынесено постановление об исполнительном розыске /л.д. 13-18/.
Согласно карточке операции с ВУ должник ФИО1 имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, категории «В, В1 (AS), М» /л.д. 22/.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для установления временного ограничения на пользование должником ФИО1 специальным правом в виде управления транспортным средством.
Согласно ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих применению временного ограничения на пользование специальным правом должником ФИО1 в суд не были представлены.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению, поскольку задолженность ФИО1 по исполнительным документам превышает 10 000 рублей, в добровольном порядке задолженность не погашена, доказательств уважительности причин неуплаты административных штрафов не представлено. В связи с чем, суд считает необходимым установить ФИО1 временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по вышеназванным исполнительным документам.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Следовательно, с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Аннинского РОСП УФССП России по Воронежской области удовлетворить.
Временно ограничить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специальным правом в виде управления транспортным средством (водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, категории «В, В1 (AS), М»), до исполнения требований по сводному исполнительному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета муниципального образования, на территории которого расположен суд, государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Аннинский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Д.Н. Пысенков
Решение принято в окончательной форме 4 июня 2025 года.