Решение по делу № 2-1565/2023 от 28.09.2023 - о включении в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, заключении договора о предоставлении социальной выплаты.

УИД 42RS0033-01-2023-002036-34

(2-1565/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 28 сентября 2023 года

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Смолина С.О.,

при секретаре Бояровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13, ФИО1 ФИО14 к администрации города Прокопьевска о включении в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, заключении договора о предоставлении социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1 ФИО15 ФИО1 ФИО16 обратились в суд с иском к администрации города Прокопьевска с требованиями о включении их в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, заключении договора о предоставлении социальной выплаты.

Свои требования мотивировали тем, что в январе истец обратилась в администрацию г. Прокопьевска Кемеровской области с требованием о включении ее и супруга в списки на предоставление социальной выплаты как граждан, подлеющим переселению с территории горного отвода ООО «Шахта им. Калинина». ДД.ММ.ГГГГ истец получила отказ в связи с тем, что жилой дом по адресу: <адрес>, не признавался непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, на степень влияния горных работ не обследовался. Истцам было рекомендовано обратиться в СФ АО «ВНИМИ» с документами, подтверждающими право собственности на указанный жилой дом, с целью его обследования. После обследования данного жилого дома на его техническое состояние и рекомендацию о возможности его сохранения или сноса, было выдано заключение №/№ от ДД.ММ.ГГГГ, с выводом о том, что указанный жилой дом находится в зоне влияния горных работ ООО «Шахта Зиминка» и ОАО «Шахта им. Калинина», которые проводились по 1979 году. Фактический износ жилого дома, согласно данным технического паспорта БТИ составляет 70%. Основным фактором верхового состояния жилого дома являются подработка и горные работы ООО «Шахта Зиминка» и ОАО «Шахта им. Калинина».

Истцы ФИО1 ФИО17, ФИО1 ФИО18 в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов Сизокова ФИО19 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27), в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

Ответчик представитель администрации города Прокопьевска ФИО2 ФИО20 против удовлетворения заявленного иска возражала.

Представитель третьего лица Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 75-76).

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 40 Конституции Российской Федерации конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, в исключении случаев произвольного лишения граждан жилища.

В соответствии с пунктами 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 15 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса РФ установлено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5 ст. 10 ГК РФ).

В силу положений пункта 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В соответствии с Федеральным законом от 20.06.1996 N 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников угольной промышленности» (с последующими изменениями и дополнениями) предусмотрены мероприятия по реструктуризации угольной промышленности.

Пунктами 2 и 3 статьи 5 Федерального закона от 20.06.1996 N 81-ФЗ предусмотрено, что финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев).

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 N 840 «О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» (с последующими изменениями и дополнениями) во исполнение Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечению занятости населения шахтерских городов и поселков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Порядок и условия предоставления из федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков определены Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 года N 428 (далее – также Правила N 428), с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 5 Правил (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.11.2007 N 778, от 27.01.2009 N 36, от 10.05.2018 N 566) межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации мероприятий, в том числе, по сносу многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и (или) жилых домов (жилых помещений), признанных непригодными для проживания, ставших аварийными или непригодными для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированных до 1 января 2012 года угольных (сланцевых) шахтах, а также на ликвидированных с 1 января 2012 г. шахтах в гг. Прокопьевске, Киселевске и Анжеро-Судженске (Кемеровская область) (далее - ветхое жилье); по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

Размер межбюджетных трансфертов, направляемых на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами «а» - «в» и «е» пункта 5 настоящих Правил, определяется Министерством энергетики Российской Федерации по каждому шахтерскому городу и поселку на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных (сланцевых) шахт и разрезов, списков граждан, подлежащих переселению, а также списков граждан, подлежащих переселению в гг. Прокопьевске, Киселевске и Анжеро-Судженске (Кемеровская область), и муниципальных программ создания новых рабочих мест (п. 6 Правил в ред. от 10.05.2018).

Согласно указанным Правилам, содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, осуществляется в форме предоставления социальных выплат в соответствии со списками переселяемых из ветхого жилья граждан в составе утвержденных проектов ликвидации шахт.

В соответствии с абзацем 1 пункта 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков (в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.01.2006 N 44, от 29.04.2006 N 262, от 14.11.2007 N 778, от 01.10.2008 N 734, от 02.04.2015 N 314), содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 8 (с дополнениями, внесёнными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2021 N 2564) основаниями для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, являются:

- рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности;

- государственная регистрация смерти или объявление умершим гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению;

- снятие гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению, с регистрационного учета по месту жительства в ветхом жилье;

- проживание гражданина в не учтенных при разработке проектов ликвидации угольных (сланцевых) шахт и разрезов домах, являющихся ветхим жильем, на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности;

- фактическое отсутствие гражданина, зарегистрированного по месту жительства в ветхом жилье и владеющего правом собственности или иным законным правом на него, в таком ветхом жилье на дату утверждения списка граждан, подлежащих переселению.

Предусмотренный настоящим пунктом перечень оснований для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, является исчерпывающим (абзац 9 Правил в ред. от 28.09.2016).

Изложенные в Постановлении Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 года N 428 нормы являются специальными по отношению к гражданам, проживающим на момент ликвидации угольных предприятий и зарегистрированным по месту жительства в ветхих жилых помещениях, пришедших в негодность из-за воздействия горных работ, на дату утверждения списка граждан, подлежащих переселению.

Согласно п. 2.12.2 параграфа 2.12 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного Министерством энергетики РФ, Государственным учреждением «ГУРШ» при Минэнерго России от 01 ноября 2001 года N 308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ.

В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты, кроме того, в число членов семей включаются учащиеся школ, средних и высших учебных заведений, военнослужащие, проходящие срочную службу и убывшие к месту учебы или службы с данной площади.

Таким образом, указанные меры социальной помощи носят целевой характер; являются одной из форм государственной социальной помощи, оказываемой лицам, проживавшим на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности и продолжающим проживать до настоящего времени в жилых домах, ставших непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах, сохраняют в нем регистрацию по месту жительства и не имеют другого жилого помещения, при этом совокупность данных обстоятельств, должна иметь место на дату принятия решения о ликвидации шахты.

Анализ вышеуказанных нормативно-правовых актов позволяет сделать вывод о том, что предоставление социальной выплаты за счет средств федерального бюджета и содействие в приобретении жилья, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилому помещению, направлены на оказание гражданам, проживающим в ветхом жилом фонде, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности именно в результате ведения горных работ на ликвидированных шахтах, содействие приобрести взамен ставшего непригодным для проживания жилого помещения, отвечающего требованиям, предъявляемым к таким помещениям.

Решая вопрос о ликвидации угольных шахт, Правительство Российской Федерации предусмотрело меры социальной поддержки лиц, постоянно проживающих в домах, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным по критериям безопасности.

Так, согласно пункту 11 Правил N 428, социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

В свою очередь, орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации, о чем указано в пункте 12 Правил N 428.

Следовательно, предоставление социальных выплат возможно при наличии следующих условий: признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах; наличие права на данное жилое помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности, регистрация гражданина по месту жительства в ветхом жилье на дату принятия решения о ликвидации шахты, нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье, в переселении, то есть не обеспеченных иным жильем.

При этом, отсутствие совокупности данных обстоятельств является безусловным основанием для отказа в предоставлении социальной выплаты.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 ФИО21 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи (дома) части дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоенным нотариусом 2-й Прокопьевской государственной нотариальной конторы <адрес>, договор зарегистрирован в БТИ ДД.ММ.ГГГГ, право собственности истца зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18, 22-24).

ФИО3 ФИО23 и ФИО1 ФИО22 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем Орган ЗАГС <адрес> составил актовую запись о заключении брака. После заключения брака супруге присвоена фамилия «ФИО1», что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 59).

Согласно адресной справки (л.д.21) ФИО1 ФИО24 ФИО1 ФИО25 зарегистрированы по месту жительства по адресу <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Как следует из информации администрации города Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50), заключения № 86 от 28.06.2013 Сибирского филиала ОАО «НИИ институт горной геомеханики и маркшейдерского дела – Межотраслевой научный центр ВНИМИ» (СФ ОАО «ВНИМИ») «О степени влияния подземных горных работ на техническое состояние 2110 жилых домов, расположенных на территории горного отвода ООО «Шахта им. Ворошилова» с выдачей рекомендаций по их сохранению или сносу» (л.д. 51-52), жилой дом по <адрес>, 1960 года строительства, расположен за пределами территории горных отводов. В списке ветхового жилищного фонда, подлежащего сносу по проекту ликвидации ОАО «Шахта им. Калинина», жилой дом по <адрес> не значится.

Истцы полагают о наличии достаточных правовых оснований для возложения обязанности на администрацию города Прокопьевска для их включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого и ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ООО «Шахта Зиминка» и ОАО «Шахта им. Калинина» и заключения с ними договора на предоставление социальной выплаты для приобретения или строительства другого жилья согласно действующему законодательству.

В обоснование заявленного иска, истцами представлено заключение экспертизы АО «НИИ институт горной геомеханики и маркшейдерского дела – Межотраслевой научный центр ВНИМИ»» № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке степени влияния горных работ ООО «Шахта им. Калинина» на техническое состояние жилого дома с выдачей рекомендации о возможности его сохранения (л.д. 12-17), согласно которого жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет физический износ 70%, то есть является ветхим. Анализом горно-геологических материалов ООО «Шахта Зиминка» ООО «им. Калинина» установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> находился в зоне влияния горных работ ООО «Шахта Зиминка» и ОАО «Шахта им. Калинина». Причиной ветхого состояния жилого дома по <адрес> является комплекс влияющих факторов: морозное пучение грунтов из-за неглубокого заложения фундамента, отсутствие конструктивных мер защиты строения до начала ведения подземных горных работ, сезонное подтопление территории, естественный физический износ строения и влияние на него подземных горных работ. Однако основным фактором являются подземные горные работы ООО «Шахта Зиминка» и ОАО «Шахта им Калинина», так как суммарные горизонтальные деформации земной поверхности превышают допустимые значения. Следовательно, техническое состояние жилого дома по адресу: <адрес> находится в причинно-следственной связи с ведением подземных горных работ. В соответствии с постановлением Правительства РФ N 428 от 13.07.2008 жилой дом по адресу: <адрес> рекомендуется к сносу, как ставший непригодным для проживания по критериям безопасности, в результате ведения подземных горных работ, так как суммарные горизонтальные деформации земной поверхности превышают допустимые значения и жилое строение по состоянию на февраль 2023 года относилось к категории ветхих.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жилой дом <адрес>, 1960 года постройки, по состоянию на 2013 год имел процент износа 70%, подлежит сносу по критериям безопасности в соответствии с действующим законодательством.

Поскольку судом установлено и подтверждается заключением АО «НИИ институт горной геомеханики и маркшейдерского дела – Межотраслевой научный центр ВНИМИ»» № от ДД.ММ.ГГГГ, что жилой дом, расположенный по <адрес>, подвергся влиянию подземных горных работ, дом отнесен к категории ветхих и подлежащих сносу по критериям безопасности в результате ведения подземных горных работ в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 N 428, постольку доводы истцов о необходимости включения жильцов дома в уточненный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилого фонда, заключения с ними договора о предоставлении социальной выплаты суд находит обоснованными.

Как указывалось выше, для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, необходимо наличие совокупности условий, одним из которых являются признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, наличие права на данное жилое помещение на дату принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности и нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье, то есть отсутствие иного жилья.

В силу пункта 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, должны ежегодно уточняться, что означает проверку названных списков с целью уточнения состава лиц, проживавших и имеющих право на проживание в жилом помещении, подлежащем сносу, не имеющих другого жилья и нуждающихся в силу этого в предоставлении государственной помощи.

Реализация истцом гарантий, установленных ст. 40 Конституции Российской Федерации, не может производиться в отрыве от соблюдения им положений ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, в силу которых осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, а также без учета положений ст. 19 Конституции Российской Федерации о равенстве граждан перед законом и судом.

Согласно общеизвестным сведениям, размещенным в общем доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте ФНС России (https://egrul.nalog.ru/index.html), решение о ликвидации угольного предприятия – ООО «Шахта Зиминка» (ОГРН №, ИНН №) было принято 25.04.2007.

При этом, право на включение в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда должно возникнуть на момент ликвидации шахты, возможность его реализации в данном случае возникла только после проведения соответствующей экспертизы, т.е. 08.02.2023 года, поскольку на момент принятия решения о ликвидации угольного предприятия и дачи заключения ВНИМИ № 77 - 24.06.2013 дом истца не был обследован.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в спорном жилом помещении истцы зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно выпискам из ЕГРН (л.д. 22-24, 53-54, 55), справкам БТИ города Прокопьевска (л.д. 57-58), истцы иных жилых помещений, пригодных для проживания, в собственности не имеют.

Согласно заключению АО «НИИ институт горной геомеханики и маркшейдерского дела – Межотраслевой научный центр ВНИМИ» № 016-2/з от 08.02.2023, жилой дом по <адрес>, находится в зоне влияния горных работ ООО «Шахта Зиминка» и ОАО «Шахта им. Калинина». (л.д. 12-17).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорный жилой дом по улице <адрес> является единственным и постоянным местом жительства для истцов, иных жилых помещений, пригодных для проживания, в собственности истцы не имеют, не приобрели право пользования иным жилым помещением, пригодным для проживания.

Между тем, как отмечено выше, при рассмотрении спора за основу судом принято заключение судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому спорный жилой дом является ветхим жилым домом с процентом износа 70% по состоянию на февраль 2023 года.

Таким образом, как установлено судом, истцы проживают в спорном доме до настоящего времени, право пользования жилым помещением они не утратили, иного жилого помещения в собственности не имеют, право пользования иным жилым помещением, пригодным для проживания, не приобрели.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии всей совокупности необходимых и достаточных для включения в списки на предоставление социальных выплат условий, при которых истцы ФИО1 ФИО26 ФИО1 ФИО27 не являющиеся участниками межбюджетных отношений, нуждается в социальной поддержке государства и переселении из ветхого жилья, данное право истцы приобрели на законных основаниях, поэтому их требования к администрации города Прокопьевска являются законными и обоснованными.

В связи с указанным, суд удовлетворяет требования о включении истцов в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном ООО «Шахта Зиминка» и ОАО «Шахта им. Калинина».

Поскольку внесение граждан в списки лиц, подлежащих переселению, является основанием для предоставления социальной выплаты в дальнейшем, постольку требования истца о заключении с ней договора о предоставлении социальной выплаты также подлежат удовлетворению.

Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судом установлено, что истец ФИО1 ФИО28 в связи с рассмотрением настоящего гражданского дела понесла судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., что подтверждается чек-ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), расходы в сумме 26000 рублей на проведение экспертизы, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенным к нему актом сдачи-приемки на выполненные работы, а также расходы связанные с оплатой услуг представителя в сумме 40000 рублей, что подтверждается договором об оказании юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, распиской на получение денежной суммы, а также оплатой справок БТИ на сумму 1310 руб., 1859 руб., что подтверждается квитанцией об оплате справок (л.д.29-30)

Поскольку иск ФИО1 ФИО29., ФИО1 ФИО30 к ответчику администрации города Прокопьевска удовлетворен полностью, заключение эксперта положено в основу решения суда, справки БТИ имекют отношение к настоящему гражданскому делу, соответственно все понесенные по делу судебные издержки, в том числе расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы по проведению экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26000 руб., расходы связанные с оплатой справок БТИ на сумму 1310 руб., 1859 руб., в силу положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат возмещению истцу ответчиком как проигравшей гражданский спор стороной - полностью.

При решении вопроса о возмещении истцу понесенных расходов на оплату услуг представителя суд руководствуется положениями ст. 100 ГПК РФ и учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении Конституционного суда РФ от 23.03.2010 N 390-О-О, согласно которой обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Суд принимает во внимание характер заявленного спора, объем оказанных истцу представителе ФИО4 ФИО31 юридических услуг, включающему в себя подготовку необходимых документов, составление искового заявления в суд и осуществление представительства интересов истца в суде, а также количество проведенных по делу судебных заседаний, в которых участвовал представитель истца, учитывая возражения ответчика относительно заявленной суммы судебных расходов на представителя, приходит к выводу о том, что размер заявленных истцом требований о возмещении расходов на оплату услуг представителя является завышенным, полагает разумным возместить истцу ФИО1 ФИО32 расходы на оплату услуг представителя в сумме 30000 руб., которые следует взыскать с ответчика по правилам ч. 1 ст. 100 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт № №, ФИО1 ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт № №, право на включение в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированных ООО «Шахта Зиминка» и ОАО «Шахта им. Калинина».

Обязать администрацию города Прокопьевска включить ФИО1 ФИО35 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт №, ФИО1 ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ООО «Шахта Зиминка» и ОАО «Шахта им. Калинина».

Обязать администрацию города Прокопьевска заключить со ФИО1 ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт №, ФИО1 ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт № №, договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего не пригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ООО «Шахта Зиминка» и ОАО «Шахта им. Калинина».

Взыскать с Администрации города Прокопьевска (ОГРН №, ИНН №) в пользу ФИО1 ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт № №, судебные расходы по оплате государственной пошлины – 300 рублей, расходы по проведению экспертизы в сумме 26000 рублей, расходы связанные с оплатой справок на сумму 3169 рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей, а всего 59 469 руб. (Пятьдесят девять тысяч четыреста шестьдесят девять рублей).

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 ФИО40 к Администрации города Прокопьевска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, т.е. через Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.

Судья (подпись) С.О. Смолин

Решение в окончательной форме изготовлено 05 октября 2023 года

Судья (подпись) С.О. Смолин

Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2023-002036-34 (2-1565/2023)

Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области