№ 5-5/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Казанское
Казанского района Тюменской области 21 января 2025 года
Казанский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Харитонова В.Ю.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, узбека по национальности, холостого, не работающего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, временно пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений (02.10.2024 по ч.1 ст.188.8 КоАП РФ к штрафу в размере 2 000 рублей; 02.10.2024 по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 2 000 рублей; 02.10.2024 по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 2 000 рублей),
УСТАНОВИЛ:
20.01.2025 в 16 часов 19 минут на КПП «Казанское» по адресу: <...>, сотрудником пограничных органов выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 08.01.2020, встал на миграционный учет по месту пребывания (с учетом продления) до 16.01.2025, и до настоящего времени не выехал из Российской Федерации, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании ФИО1 факт допущенного нарушения подтвердил, а также подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и пояснил, что действительно прибыл в Россию в январе 2020 года с целью учебы, встал на миграционный учет. После истечения срока пребывания не выехал, так как не успел подать документы для продления срока.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, суд считает, что его вина в совершении рассматриваемого административного правонарушения полностью доказана и подтверждается материалами дела в их совокупности:
- протоколом об административном правонарушении от 21.01.2025, в протоколе ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, с протоколом ФИО1 ознакомлен, получил копию протокола под роспись, замечаний на протокол не представил (л.д.3);
- выпиской из КУСП № 124 от 20.01.2025, рапортом сотрудника полиции от 21.01.2025 о выявлении иностранного гражданина с нарушенным сроком пребывания (л.д.4, 5-6);
- объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д.7);
- отрывной частью бланка уведомления о прибытия иностранного гражданина в место пребывания сроком до 16.01.2025 (л.д.10);
- досье физического лица ГИСМУ МВД России, содержащей сведения о въезде в Российскую Федерацию 08.01.2020, а также сведения о сроке временного пребывания до 16.01.2025 (л.д.13-22);
- досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ (л.д.23-32);
- справками по ОСК, ИБД-Ф (л.д.33-37);
- справкой органов полиции об отсутствии сведений об обращении за получением гражданства, статуса беженца, политического убежища, а также отсутствии вида на жительство, разрешения на временное проживание (л.д38).
В соответствии со ст. 1 межправительственного Соглашения, граждане государства одной Стороны имеют право въезжать, выезжать и передвигаться по территории государства другой Стороны без виз с соблюдением правил пребывания и регистрации, действующих в этом государстве, по удостоверяющим личность и подтверждающим гражданство документам.
Статьей 6 указанного Соглашения предусмотрено, что граждане государств Сторон, нарушившие положения настоящего Соглашения или правила пребывания и регистрации на территории государств Сторон, подлежат возвращению в государство своего гражданства в порядке, предусматриваемом законодательством государств Сторон (Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан от 30.11.2000 «О взаимных безвизовых поездках граждан»).
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно исследованных документов, ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 08.01.2020 (л.д.24). Срок временного пребывания продлен до 16.01.2025 (л.д.10,17). Таким образом, срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации окончился 17.01.2025. Сведений о продлении срока временного пребывания при рассмотрении дела не установлено. Законных мер для продления срока своего временного пребывания в России не предпринимал. Документов, подтверждающих невозможность своевременного выезда, не представил.
В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Доказательств невозможности своевременного выезда из Российской Федерации по уважительным причинам в судебном заседании не представлено.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана в полном объеме.
Смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами является полное признание вины.
Отягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (л.д.33-35, 37).
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оснований для не применения наказания в виде административного выдворения, предусмотренных ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, судом не установлено, поскольку характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, длительность пребывания в Российской Федерации, степень его лояльности правопорядку страны пребывания указывают на отсутствие таковых. Само по себе наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является безусловным основанием невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
При этом, разрешая вопрос о форме административного выдворения, в соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, суд принимает во внимание намерения виновного лица добровольно покинуть территорию Российской Федерации, а также наличие реальной возможности для этого, и приходит к выводу о назначении данного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области (ОМВД России по Казанскому району Л/С <***>)
ИНН <***> БИК 017102101 КПП 720501001
Номер счета 03100643000000016700 отделение Тюмень Банка России
Корр.счет 40102810945370000060
ОКТМО: 71630432 КБК: 188 116 011 81019 000 140
УИН 18880472252001151887.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Председательствующий судья /подпись/ Харитонов В.Ю.
Подлинник постановления подшит в дело № 5-5/2025 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.
Постановление не вступило в законную силу.
Судья Харитонов В.Ю.